公共治理理論視角下我國(guó)壓力維穩(wěn)的困境及其突破
發(fā)布時(shí)間:2020-12-07 20:35
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我國(guó)政府所履行的一項(xiàng)重要職能。社會(huì)穩(wěn)定是政府所力求的執(zhí)政目標(biāo),也是我國(guó)社會(huì)改革與發(fā)展的前提和保障。然而,傳統(tǒng)的壓力維穩(wěn)模式卻導(dǎo)致維穩(wěn)失靈,甚至成為社會(huì)穩(wěn)定的破壞因素。面對(duì)日益增多的社會(huì)矛盾沖突以及日趨嚴(yán)峻的維穩(wěn)壓力,如何破解新形勢(shì)下壓力維穩(wěn)模式所導(dǎo)致的公共治理失靈,化解矛盾沖突,維持社會(huì)穩(wěn)定,成為當(dāng)前我國(guó)所面臨的重要問(wèn)題,也是文中嘗試探討和解決的重要議題。本文借助文獻(xiàn)調(diào)查法、描述性研究方法、實(shí)證分析方法等社會(huì)調(diào)查研究方法,對(duì)壓力維穩(wěn)模式的產(chǎn)生背景、現(xiàn)狀進(jìn)行分析和梳理,總結(jié)歸納出它的特征以及所導(dǎo)致的危害。隨后,在充分把握公共治理理論基礎(chǔ)上,通過(guò)理論抽象和演繹,分析了維穩(wěn)的“應(yīng)然”行為,并以此為基礎(chǔ),探討壓力維穩(wěn)模式導(dǎo)致公共治理失靈的原因以及突破壓力維穩(wěn)困境的對(duì)策選擇。實(shí)際上,維穩(wěn)需要以公平與正義、法治為基礎(chǔ),需要政府強(qiáng)化自身的改革,提高政府管理能力,社會(huì)主體的有效互動(dòng)和自治能力的提升,積極主動(dòng)的治理。而特定社會(huì)背景下形成的壓力維穩(wěn)模式將穩(wěn)定視為終極的政治目標(biāo),導(dǎo)致過(guò)度的動(dòng)員化、片面化和極端化,使得政府在維穩(wěn)過(guò)程中,容易偏離公平與正義,政府體制性防衛(wèi)過(guò)當(dāng),矛盾沖突主體積極、有...
【文章來(lái)源】:廣西師范大學(xué)廣西壯族自治區(qū)
【文章頁(yè)數(shù)】:67 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
一、緒論
(一) 問(wèn)題的提出與研究意義
1. 問(wèn)題的提出
2. 研究意義
(二) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1. 關(guān)于公共治理理論的研究現(xiàn)狀
2. 關(guān)于壓力維穩(wěn)的研究現(xiàn)狀
3. 公共治理理論視角下我國(guó)壓力維穩(wěn)的研宄現(xiàn)狀
(三) 本文研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)
1. 本文研究方法
2. 本文的創(chuàng)新之處
二、相關(guān)概念辨析及分析框架
(一) 相關(guān)概念界定及其區(qū)別與聯(lián)系
1. 公共治理理論的概念、特征及其與治理、善治的區(qū)別聯(lián)系
2. 壓力維穩(wěn)的概念、特征及其與壓力型體制的區(qū)別與聯(lián)系
(二) 本研究的理論基礎(chǔ)
(三) 公共治理理論突破壓力維穩(wěn)困境的適用性分析
1. 維穩(wěn)是一種公共事務(wù)治理
2. 公共治理理論突破我國(guó)壓力維穩(wěn)困境的適用性分析
(四) 本文分析框架
三、當(dāng)前我國(guó)壓力維穩(wěn)的困境解讀
(一) 當(dāng)前我國(guó)壓力維穩(wěn)治理的困境分析
1. 壓力維穩(wěn)導(dǎo)致維穩(wěn)不穩(wěn)的惡性循環(huán)
2. 壓力維穩(wěn)導(dǎo)致維穩(wěn)投入的低效率
3. 壓力維穩(wěn)加劇社會(huì)主體之間的不信任
4. 壓力維穩(wěn)導(dǎo)致維穩(wěn)異化
(二) 壓力維穩(wěn)導(dǎo)致的危害
1. 壓力維穩(wěn)加劇社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)
2. 壓力維穩(wěn)侵蝕社會(huì)資本
3. 壓力維穩(wěn)破壞政治與法律權(quán)威
4. 壓力維穩(wěn)阻礙政府改革與發(fā)展
5. 壓力維穩(wěn)破壞社會(huì)公平與正義
四、我國(guó)壓力維穩(wěn)陷入困境的原因分析
(一) 公共治理理論視角下我國(guó)維穩(wěn)的應(yīng)然要求
1. 維穩(wěn)應(yīng)該以公平與正義為基礎(chǔ)
2. 維穩(wěn)應(yīng)該以矛盾主體的有效互動(dòng)為基礎(chǔ)
3. 維穩(wěn)應(yīng)該以法治和規(guī)則為基礎(chǔ)
4. 維穩(wěn)應(yīng)該以主動(dòng)治理為基礎(chǔ)
5. 維穩(wěn)應(yīng)該以公民、社會(huì)的自治為基礎(chǔ)
6. 維穩(wěn)應(yīng)該以政府改革與發(fā)展為基礎(chǔ)
(二) 當(dāng)前我國(guó)壓力維穩(wěn)陷入困境的原因分析
1. 壓力維穩(wěn)以單一的政治權(quán)威為基礎(chǔ),破壞了維穩(wěn)應(yīng)有的公平與正義
2. 壓力維穩(wěn)導(dǎo)致體制性防衛(wèi)過(guò)當(dāng),限制維穩(wěn)過(guò)程中與公民和社會(huì)的互動(dòng)
3. 壓力維穩(wěn)過(guò)程的運(yùn)動(dòng)化和非規(guī)則化,不利于社會(huì)矛盾的協(xié)調(diào)治理
4. 壓力維穩(wěn)權(quán)力的單向運(yùn)行,不利于多中心治理,加劇維穩(wěn)張力
5 壓力維穩(wěn)不利于政府改革與發(fā)展,導(dǎo)致政府應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾沖突能力不足
五、突破我國(guó)壓力維穩(wěn)困境的對(duì)策
(一) 樹立維穩(wěn)的新思維:從管制走向善治
1. 更加注重綜合治理
2. 從更加注重協(xié)商共治
3. 更加注重民主法治
4. 更加注重社會(huì)公平正義
(二) 由“政府本位”到“社會(huì)本位”,為維穩(wěn)創(chuàng)造公正的環(huán)境
1. 在轉(zhuǎn)變政府本位思想觀念,樹立社會(huì)本位觀念
2. 強(qiáng)化制度建設(shè),確保社會(huì)本位觀念落到實(shí)處
(三) 增強(qiáng)體制容納力,完善利益表達(dá)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)矛盾沖突主體良性互動(dòng)
1. 要正確的界定和認(rèn)識(shí)社會(huì)矛盾沖突
2. 加強(qiáng)民主法治建設(shè),維護(hù)人民的合法權(quán)益
3. 完善利益表達(dá)機(jī)制,提升體制包容力,推動(dòng)多主體的互動(dòng)
(四) 完善維穩(wěn)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)規(guī)則化、法制化
1. 建立和完善社會(huì)危機(jī)預(yù)警機(jī)制
2. 建立和完善維穩(wěn)治理機(jī)制
3. 強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任制度建設(shè)
(五) 培育公民社會(huì),推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展,構(gòu)筑社會(huì)矛盾沖突緩沖帶
1. 還權(quán)于民,大力推進(jìn)公民意識(shí)的培養(yǎng),建設(shè)公民社會(huì)
2. 還權(quán)于社會(huì),培育社會(huì)組織,構(gòu)筑社會(huì)矛盾沖突緩沖帶
(六) 加快政府改革與發(fā)展,提升政府治理社會(huì)矛盾的能力
1. 深化政府體制改革,優(yōu)化政府職能,提升政府效能
2. 加速社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新,提升政府應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾沖突的管理能力
六、結(jié)語(yǔ)
注釋
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間發(fā)表的與學(xué)位論文有關(guān)的論文目錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國(guó)要跳出社會(huì)維穩(wěn)怪圈[J]. 孫立平. 雜文月刊(文摘版). 2012(09)
[2]中國(guó)社會(huì)管理模式創(chuàng)新初探[J]. 楊滟. 社科縱橫. 2012(05)
[3]我國(guó)社會(huì)資本現(xiàn)狀及其對(duì)公民政策參與的阻滯[J]. 蔡新燕. 北京青年政治學(xué)院學(xué)報(bào). 2012(02)
[4]維穩(wěn)工作由高壓態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)向常態(tài)管理的路徑探索[J]. 中共金華市委政法委員會(huì)課題組,郭文錦. 公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)). 2012(01)
[5]既得利益群體用維穩(wěn)綁架社會(huì)[J]. 孫立平. 中國(guó)工人. 2012(02)
[6]維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的民主法治建設(shè)思考[J]. 王麗潔. 遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2012(01)
[7]公民維權(quán)與政府維穩(wěn)的關(guān)系[J]. 張立. 遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(12)
[8]社會(huì)管理體制改革與社會(huì)管理能力的提升——福建省的案例研究[J]. 陳振明,邵東珂,吳勇鋒,吳進(jìn)進(jìn),王永堅(jiān),高楊,陳芳. 東南學(xué)術(shù). 2011(04)
[9]壓力維穩(wěn)機(jī)制下的社會(huì)穩(wěn)定[J]. 袁新華. 求實(shí). 2011(S1)
[10]“維權(quán)”與“維穩(wěn)”的高成本困局——對(duì)中國(guó)維穩(wěn)現(xiàn)狀的審視與建議[J]. 張荊紅. 理論與改革. 2011(03)
博士論文
[1]治理理論及其中國(guó)適用性[D]. 王詩(shī)宗.浙江大學(xué) 2009
碩士論文
[1]我國(guó)城市政府公眾溝通話語(yǔ)模式的重構(gòu)[D]. 曹巍.上海師范大學(xué) 2010
本文編號(hào):2903863
【文章來(lái)源】:廣西師范大學(xué)廣西壯族自治區(qū)
【文章頁(yè)數(shù)】:67 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
一、緒論
(一) 問(wèn)題的提出與研究意義
1. 問(wèn)題的提出
2. 研究意義
(二) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1. 關(guān)于公共治理理論的研究現(xiàn)狀
2. 關(guān)于壓力維穩(wěn)的研究現(xiàn)狀
3. 公共治理理論視角下我國(guó)壓力維穩(wěn)的研宄現(xiàn)狀
(三) 本文研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)
1. 本文研究方法
2. 本文的創(chuàng)新之處
二、相關(guān)概念辨析及分析框架
(一) 相關(guān)概念界定及其區(qū)別與聯(lián)系
1. 公共治理理論的概念、特征及其與治理、善治的區(qū)別聯(lián)系
2. 壓力維穩(wěn)的概念、特征及其與壓力型體制的區(qū)別與聯(lián)系
(二) 本研究的理論基礎(chǔ)
(三) 公共治理理論突破壓力維穩(wěn)困境的適用性分析
1. 維穩(wěn)是一種公共事務(wù)治理
2. 公共治理理論突破我國(guó)壓力維穩(wěn)困境的適用性分析
(四) 本文分析框架
三、當(dāng)前我國(guó)壓力維穩(wěn)的困境解讀
(一) 當(dāng)前我國(guó)壓力維穩(wěn)治理的困境分析
1. 壓力維穩(wěn)導(dǎo)致維穩(wěn)不穩(wěn)的惡性循環(huán)
2. 壓力維穩(wěn)導(dǎo)致維穩(wěn)投入的低效率
3. 壓力維穩(wěn)加劇社會(huì)主體之間的不信任
4. 壓力維穩(wěn)導(dǎo)致維穩(wěn)異化
(二) 壓力維穩(wěn)導(dǎo)致的危害
1. 壓力維穩(wěn)加劇社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)
2. 壓力維穩(wěn)侵蝕社會(huì)資本
3. 壓力維穩(wěn)破壞政治與法律權(quán)威
4. 壓力維穩(wěn)阻礙政府改革與發(fā)展
5. 壓力維穩(wěn)破壞社會(huì)公平與正義
四、我國(guó)壓力維穩(wěn)陷入困境的原因分析
(一) 公共治理理論視角下我國(guó)維穩(wěn)的應(yīng)然要求
1. 維穩(wěn)應(yīng)該以公平與正義為基礎(chǔ)
2. 維穩(wěn)應(yīng)該以矛盾主體的有效互動(dòng)為基礎(chǔ)
3. 維穩(wěn)應(yīng)該以法治和規(guī)則為基礎(chǔ)
4. 維穩(wěn)應(yīng)該以主動(dòng)治理為基礎(chǔ)
5. 維穩(wěn)應(yīng)該以公民、社會(huì)的自治為基礎(chǔ)
6. 維穩(wěn)應(yīng)該以政府改革與發(fā)展為基礎(chǔ)
(二) 當(dāng)前我國(guó)壓力維穩(wěn)陷入困境的原因分析
1. 壓力維穩(wěn)以單一的政治權(quán)威為基礎(chǔ),破壞了維穩(wěn)應(yīng)有的公平與正義
2. 壓力維穩(wěn)導(dǎo)致體制性防衛(wèi)過(guò)當(dāng),限制維穩(wěn)過(guò)程中與公民和社會(huì)的互動(dòng)
3. 壓力維穩(wěn)過(guò)程的運(yùn)動(dòng)化和非規(guī)則化,不利于社會(huì)矛盾的協(xié)調(diào)治理
4. 壓力維穩(wěn)權(quán)力的單向運(yùn)行,不利于多中心治理,加劇維穩(wěn)張力
5 壓力維穩(wěn)不利于政府改革與發(fā)展,導(dǎo)致政府應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾沖突能力不足
五、突破我國(guó)壓力維穩(wěn)困境的對(duì)策
(一) 樹立維穩(wěn)的新思維:從管制走向善治
1. 更加注重綜合治理
2. 從更加注重協(xié)商共治
3. 更加注重民主法治
4. 更加注重社會(huì)公平正義
(二) 由“政府本位”到“社會(huì)本位”,為維穩(wěn)創(chuàng)造公正的環(huán)境
1. 在轉(zhuǎn)變政府本位思想觀念,樹立社會(huì)本位觀念
2. 強(qiáng)化制度建設(shè),確保社會(huì)本位觀念落到實(shí)處
(三) 增強(qiáng)體制容納力,完善利益表達(dá)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)矛盾沖突主體良性互動(dòng)
1. 要正確的界定和認(rèn)識(shí)社會(huì)矛盾沖突
2. 加強(qiáng)民主法治建設(shè),維護(hù)人民的合法權(quán)益
3. 完善利益表達(dá)機(jī)制,提升體制包容力,推動(dòng)多主體的互動(dòng)
(四) 完善維穩(wěn)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)規(guī)則化、法制化
1. 建立和完善社會(huì)危機(jī)預(yù)警機(jī)制
2. 建立和完善維穩(wěn)治理機(jī)制
3. 強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任制度建設(shè)
(五) 培育公民社會(huì),推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展,構(gòu)筑社會(huì)矛盾沖突緩沖帶
1. 還權(quán)于民,大力推進(jìn)公民意識(shí)的培養(yǎng),建設(shè)公民社會(huì)
2. 還權(quán)于社會(huì),培育社會(huì)組織,構(gòu)筑社會(huì)矛盾沖突緩沖帶
(六) 加快政府改革與發(fā)展,提升政府治理社會(huì)矛盾的能力
1. 深化政府體制改革,優(yōu)化政府職能,提升政府效能
2. 加速社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新,提升政府應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾沖突的管理能力
六、結(jié)語(yǔ)
注釋
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間發(fā)表的與學(xué)位論文有關(guān)的論文目錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國(guó)要跳出社會(huì)維穩(wěn)怪圈[J]. 孫立平. 雜文月刊(文摘版). 2012(09)
[2]中國(guó)社會(huì)管理模式創(chuàng)新初探[J]. 楊滟. 社科縱橫. 2012(05)
[3]我國(guó)社會(huì)資本現(xiàn)狀及其對(duì)公民政策參與的阻滯[J]. 蔡新燕. 北京青年政治學(xué)院學(xué)報(bào). 2012(02)
[4]維穩(wěn)工作由高壓態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)向常態(tài)管理的路徑探索[J]. 中共金華市委政法委員會(huì)課題組,郭文錦. 公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)). 2012(01)
[5]既得利益群體用維穩(wěn)綁架社會(huì)[J]. 孫立平. 中國(guó)工人. 2012(02)
[6]維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的民主法治建設(shè)思考[J]. 王麗潔. 遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2012(01)
[7]公民維權(quán)與政府維穩(wěn)的關(guān)系[J]. 張立. 遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(12)
[8]社會(huì)管理體制改革與社會(huì)管理能力的提升——福建省的案例研究[J]. 陳振明,邵東珂,吳勇鋒,吳進(jìn)進(jìn),王永堅(jiān),高楊,陳芳. 東南學(xué)術(shù). 2011(04)
[9]壓力維穩(wěn)機(jī)制下的社會(huì)穩(wěn)定[J]. 袁新華. 求實(shí). 2011(S1)
[10]“維權(quán)”與“維穩(wěn)”的高成本困局——對(duì)中國(guó)維穩(wěn)現(xiàn)狀的審視與建議[J]. 張荊紅. 理論與改革. 2011(03)
博士論文
[1]治理理論及其中國(guó)適用性[D]. 王詩(shī)宗.浙江大學(xué) 2009
碩士論文
[1]我國(guó)城市政府公眾溝通話語(yǔ)模式的重構(gòu)[D]. 曹巍.上海師范大學(xué) 2010
本文編號(hào):2903863
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