執(zhí)政安全的模式構(gòu)建與路徑探索
發(fā)布時間:2020-11-22 00:13
自政黨建立以來,世界各個國家的政治體系發(fā)生了重大變化。通過制度性選舉或是暴力革命等方式,執(zhí)政黨開始登上政治的舞臺。隨著國際環(huán)境的不斷變化以及民眾的政治覺悟日益增加,政治局勢變得復(fù)雜多變。在上世紀(jì),近代世界連續(xù)執(zhí)政最長時間的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在執(zhí)政74年后隕落、執(zhí)政長達71年的墨西哥革命制度黨在大選中落敗,輝煌一時日本自民黨分崩離析等等,自古至今,無論中西,不管是制度性的選擇還是社會性的淘汰,即使是經(jīng)過艱苦斗爭建立政權(quán)亦或執(zhí)政實踐中政績斐然的政黨,都未執(zhí)政達百年。因此,執(zhí)政安全問題日益成為各個國家執(zhí)政黨首要關(guān)注的問題。為了鞏固自身的執(zhí)政地位,執(zhí)政黨需要找出一種穩(wěn)固且理想的執(zhí)政安全模式。該模式可以作為執(zhí)政黨執(zhí)政之圭臬,明確執(zhí)政安全的危險“下限”,將自身的統(tǒng)治控制在安全的范圍內(nèi),使政權(quán)不斷得以穩(wěn)固。通過對執(zhí)政安全的基本問題入手,對其核心概念、相關(guān)概念和易混淆概念進行研究。明確執(zhí)政者在執(zhí)政安全活動中的所產(chǎn)生的重要行為,執(zhí)政安全并不屬于個體人的安全感知,并且執(zhí)政安全、政治安全和國家安全在對象性的概念中是完全不同的。執(zhí)政安全與政治安全在政黨研究領(lǐng)域是主體不同的平行關(guān)系。執(zhí)政安全與總體國家安全相同,也具有自己的安全體系,體系內(nèi)的每個領(lǐng)域都會執(zhí)政安全造成影響并對這些概念進行明確的區(qū)分與把握。通過對基本概念的研究,剝離間接且無關(guān)的安全內(nèi)容,建設(shè)出影響執(zhí)政安全的體系框架。模式的構(gòu)建以執(zhí)政安全體系為研究的出發(fā)點。但是由于執(zhí)政安全問題的主體單一,客體多元,因此影響執(zhí)政安全的要素亦是多元。以執(zhí)政黨為主體的執(zhí)政要素,從內(nèi)外兩個維度進行歸納。自政黨建立到政黨政治的發(fā)展期間政黨本身以及政黨制度尚未完善,執(zhí)政黨失去執(zhí)政地位大多是由執(zhí)政黨本身的缺陷所造成的,所以影響執(zhí)政安全的內(nèi)生性要素從縱向歷史性的政黨事件中歸納。隨著政黨的政治制度和規(guī)范性的不斷完善,但政治局勢卻復(fù)雜多變,并且民主政治日益發(fā)展,執(zhí)政黨如若長久執(zhí)政面臨的外部要素不斷增加,所以影響執(zhí)政安全的外生性要素在橫向的現(xiàn)代政黨政治中發(fā)掘。自內(nèi)而外以橫、縱雙向歸納分析影響執(zhí)政安全的具體要素,并通過歷史上與近現(xiàn)代不同國家不同政黨的事實執(zhí)政基本情況印證要素的可靠性與真實性。運用內(nèi)外要素歸納出影響執(zhí)政安全的具體六要素,即執(zhí)政合法性、中央集權(quán)、權(quán)力制約、生產(chǎn)力發(fā)展、社會支持和體制改革六個因素。通過對六要素的分析,在執(zhí)政安全體系中整合出影響執(zhí)政安全的核心安全領(lǐng)域、次核心安全領(lǐng)域以及邊緣安全領(lǐng)域。邊緣化領(lǐng)域由于所造成的較小影響或為間接影響而不予以考慮,以核心安全領(lǐng)域與次核心安全領(lǐng)域為主要研究對象,進行執(zhí)政安全模式的“主體建設(shè)-結(jié)構(gòu)塑造-機制分析-圭臬構(gòu)建”,構(gòu)建出直觀的執(zhí)政安全模式,通過該模式分析出,在執(zhí)政安全體系中的政治安全領(lǐng)域作為模式的核心,對執(zhí)政安全的其他安全領(lǐng)域有著強大的內(nèi)聚調(diào)控作用,此領(lǐng)域一旦出現(xiàn)問題,整個執(zhí)政安全模式都會瓦解。社會安全領(lǐng)域的穩(wěn)固可以極大的提高執(zhí)政安全模式的容錯率,執(zhí)政的合法性以及社會的支持方面的優(yōu)勢使得執(zhí)政黨的執(zhí)政空間更廣、錯誤的回旋空間更大。所以社會安全領(lǐng)域的發(fā)展對的執(zhí)政安全起著保障性作用。構(gòu)建的穩(wěn)固執(zhí)政安全模式同樣具有主體內(nèi)縮、客體外延以及固有的矛盾沖突等一系列的構(gòu)建困境。它作為一種執(zhí)政的狀態(tài),這種狀態(tài)的形成無論從執(zhí)政黨主觀的意識形態(tài)出發(fā)還是從符合普遍客觀執(zhí)政規(guī)律的要求出發(fā),都有其合理的規(guī)范化路徑。路徑的探索再次回歸到執(zhí)政安全模式中的四個主體安全領(lǐng)域:政治安全、社會安全、經(jīng)濟安全與文化安全四個方面,并結(jié)合穩(wěn)定性與發(fā)展性、合規(guī)律性與合目的性四個角度進行研究。執(zhí)政黨通過這些路徑可以達到執(zhí)政安全狀態(tài),而這些路徑的分析與歸納,對于執(zhí)政安全模式主體的建設(shè)是必不可少的。
【學(xué)位單位】:中國礦業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D521
【部分圖文】:
論文研究思路Figure1-1Researchideas執(zhí)政安全模式
2 執(zhí)政安全的概念辨析與相關(guān)概述體所擁有,所以主體僅僅是政權(quán)的經(jīng)營者。所以,執(zhí)政者能否統(tǒng)治長久,從上取決于與客體的密切程度,越能代表客體的利益,就越能獲得更多的客體可,這種主客二元結(jié)構(gòu)也就越穩(wěn)定,執(zhí)政者的統(tǒng)治地位自然就會得到鞏固。(3)執(zhí)政的主客一體化對政黨執(zhí)政的主客關(guān)系不僅要進行理論層面上劃分,而是要進行邏輯關(guān)系總結(jié)歸納。對執(zhí)政方式的邏輯而言,有四個最基本的內(nèi)容,即目標(biāo)、主體、和客體。執(zhí)政本質(zhì)應(yīng)當(dāng)是為了保障民眾的利益,那么執(zhí)政的直接客體可以看國家機構(gòu),由此來實現(xiàn)本質(zhì)的要求,所以,其根本的客體是民眾。而具體路可分為兩部分:社會系統(tǒng)與政權(quán)系統(tǒng),主要還是從政黨制定政策和執(zhí)行政策方面得以實現(xiàn)。政黨執(zhí)政的四部分的邏輯關(guān)系如圖 2-1,從該圖中可以看出執(zhí)政四個要素之間的邏輯關(guān)系,各要素的地位也得以體現(xiàn)。路徑
形成由上而下的傳遞,步步規(guī)范,在政權(quán)系統(tǒng)中逐漸也就形內(nèi)部環(huán)境,真切的使執(zhí)政黨的政策落到實處。領(lǐng)導(dǎo)干部高于輯上就是主體高于客體,規(guī)范客體。這里需要的邏輯前提是保黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以制度有效的規(guī)范官員的執(zhí)政行為,做到真擔(dān)者。面綜合來看,執(zhí)政的主體既源于客體,又高于客體,為了能內(nèi)容充分的模式,理論上將主客體合一是可以的,實踐上中明了主客同一是可行的。兩個層面上主客體統(tǒng)一的前提條件制度性建設(shè),這兩個前提能否有效的關(guān)鍵條件又取決于執(zhí)政護人民(民眾)的根本利益,這從法律的層面上可以賦予政予制度性建設(shè)以強力的法律支撐,讓制度不會變的虛無縹緲將主客體合一也是可行的。圖 1 即可簡化為圖 2(要素之一點到終點,在依法執(zhí)政中就是如何從主體到客體,而主客體入到了主體一側(cè))圖 2-2:合法性基礎(chǔ)
本文編號:2893816
【學(xué)位單位】:中國礦業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D521
【部分圖文】:
論文研究思路Figure1-1Researchideas執(zhí)政安全模式
2 執(zhí)政安全的概念辨析與相關(guān)概述體所擁有,所以主體僅僅是政權(quán)的經(jīng)營者。所以,執(zhí)政者能否統(tǒng)治長久,從上取決于與客體的密切程度,越能代表客體的利益,就越能獲得更多的客體可,這種主客二元結(jié)構(gòu)也就越穩(wěn)定,執(zhí)政者的統(tǒng)治地位自然就會得到鞏固。(3)執(zhí)政的主客一體化對政黨執(zhí)政的主客關(guān)系不僅要進行理論層面上劃分,而是要進行邏輯關(guān)系總結(jié)歸納。對執(zhí)政方式的邏輯而言,有四個最基本的內(nèi)容,即目標(biāo)、主體、和客體。執(zhí)政本質(zhì)應(yīng)當(dāng)是為了保障民眾的利益,那么執(zhí)政的直接客體可以看國家機構(gòu),由此來實現(xiàn)本質(zhì)的要求,所以,其根本的客體是民眾。而具體路可分為兩部分:社會系統(tǒng)與政權(quán)系統(tǒng),主要還是從政黨制定政策和執(zhí)行政策方面得以實現(xiàn)。政黨執(zhí)政的四部分的邏輯關(guān)系如圖 2-1,從該圖中可以看出執(zhí)政四個要素之間的邏輯關(guān)系,各要素的地位也得以體現(xiàn)。路徑
形成由上而下的傳遞,步步規(guī)范,在政權(quán)系統(tǒng)中逐漸也就形內(nèi)部環(huán)境,真切的使執(zhí)政黨的政策落到實處。領(lǐng)導(dǎo)干部高于輯上就是主體高于客體,規(guī)范客體。這里需要的邏輯前提是保黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以制度有效的規(guī)范官員的執(zhí)政行為,做到真擔(dān)者。面綜合來看,執(zhí)政的主體既源于客體,又高于客體,為了能內(nèi)容充分的模式,理論上將主客體合一是可以的,實踐上中明了主客同一是可行的。兩個層面上主客體統(tǒng)一的前提條件制度性建設(shè),這兩個前提能否有效的關(guān)鍵條件又取決于執(zhí)政護人民(民眾)的根本利益,這從法律的層面上可以賦予政予制度性建設(shè)以強力的法律支撐,讓制度不會變的虛無縹緲將主客體合一也是可行的。圖 1 即可簡化為圖 2(要素之一點到終點,在依法執(zhí)政中就是如何從主體到客體,而主客體入到了主體一側(cè))圖 2-2:合法性基礎(chǔ)
本文編號:2893816
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