民族國(guó)家,是人類社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中形成的政治架構(gòu)形式,具有主權(quán)獨(dú)立,民族統(tǒng)一,民族與國(guó)家認(rèn)同一致,人民擁有主權(quán)的區(qū)別于其他國(guó)家形態(tài)的本質(zhì)特性。近代以來(lái),民族國(guó)家成為人類社會(huì)政治變遷具有示范意義的國(guó)家形態(tài),國(guó)際社會(huì)形成了以民族國(guó)家為基本單元的民族國(guó)家世界體系。中國(guó),也在民族國(guó)家世界體系和西歐強(qiáng)大民族國(guó)家的外在壓力下,在數(shù)千年王朝國(guó)家的歷史基礎(chǔ)上,被動(dòng)建立起民族國(guó)家。1949年10月1日,中華人民共和國(guó)宣布成立,一個(gè)以中華民族為國(guó)族的民族國(guó)家就此誕生。自民族國(guó)家建立以來(lái),中國(guó)的國(guó)家進(jìn)程和民族進(jìn)程都比王朝國(guó)家時(shí)代發(fā)生了質(zhì)變性的飛躍:國(guó)家主權(quán)得以明確;中華民族得到統(tǒng)一;社會(huì)主義民主制度得以建立;中華民族經(jīng)由中華人民共和國(guó)而成為現(xiàn)代民族;中華人民共和國(guó)通過(guò)中華民族對(duì)社會(huì)主義中國(guó)的認(rèn)同而成為現(xiàn)代國(guó)家;中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族建設(shè)民族國(guó)家,追求民族復(fù)興的能力日益增強(qiáng)。作為典型的社會(huì)主義民主的民族國(guó)家,中華民族和中華人民共和國(guó),都獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,中華人民共和國(guó)的國(guó)家主權(quán)還未完全統(tǒng)一,中華民族的民族構(gòu)成也相對(duì)復(fù)雜,中國(guó)在民族國(guó)家的框架中構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同的時(shí)間還不長(zhǎng),民族國(guó)家的族際整合程度也有待提高。可以說(shuō),中國(guó)的民族國(guó)家,自建立之日起就面臨著國(guó)家建設(shè)的重任,中國(guó)的民族國(guó)家構(gòu)建和民族國(guó)家建設(shè)是不間斷的歷史接續(xù)過(guò)程。當(dāng)代中國(guó)民族國(guó)家建設(shè)的核心目標(biāo),就是在國(guó)家主權(quán)疆域內(nèi),以統(tǒng)一的國(guó)族為基礎(chǔ),通過(guò)國(guó)家認(rèn)同建設(shè)與族際政治整合,構(gòu)建一個(gè)民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同高度統(tǒng)一的國(guó)族化政治共同體,以彌合民族國(guó)家內(nèi)部民族、地域、宗教等結(jié)構(gòu)層面的異質(zhì)性,從而使中國(guó)在民族國(guó)家時(shí)代的世界體系中,實(shí)現(xiàn)國(guó)家主權(quán)的統(tǒng)一與人民主權(quán)的鞏固,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的全面發(fā)展與中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)正處在國(guó)家建設(shè)、國(guó)家治理與民族復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。而中國(guó)的邊疆民族地區(qū),是中國(guó)歷史民族的聚居區(qū),是中國(guó)內(nèi)陸疆域的邊緣區(qū)域,是中國(guó)作為民族國(guó)家,地緣與民族結(jié)構(gòu)異質(zhì)性最為突出的地區(qū),既是中國(guó)民族關(guān)系與國(guó)族構(gòu)建最為關(guān)鍵的區(qū)域,也是中國(guó)認(rèn)同結(jié)構(gòu)最為復(fù)雜的區(qū)域,更是中國(guó)主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)最為集中的區(qū)域。當(dāng)代中國(guó)邊疆民族地區(qū)的有效治理,對(duì)中國(guó)民族國(guó)家的統(tǒng)一與發(fā)展,對(duì)中華民族復(fù)興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),影響特殊而重大。目前,關(guān)于中國(guó)邊疆及邊疆民族地區(qū)治理的研究日漸得到重視,但研究成果遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)代中國(guó)邊疆民族地區(qū)治理的現(xiàn)實(shí)需求,全面、系統(tǒng)分析邊疆民族地區(qū)治理的研宄成果也并不多見(jiàn),與邊疆在民族國(guó)家中的特殊重要地位,以及邊疆民族地區(qū)治理在國(guó)家治理中的特殊性和緊迫性的現(xiàn)實(shí)很不匹配。當(dāng)前中國(guó)理論界關(guān)于邊疆民族地區(qū)治理的相關(guān)研究主要集中于對(duì)歷史上的邊疆治理觀念、方略、政策以及效果進(jìn)行討論,其主要目的在于探討傳統(tǒng)治理經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)代邊疆民族地區(qū)治理的適用性及借鑒意義,這種實(shí)用主義傾向的研究路徑,很大程度上忽略了任何具體的邊疆民族地區(qū)治理方略要想發(fā)揮作用,都需要特定的歷史條件為支撐,必須把邊疆民族地區(qū)治理放到當(dāng)下的時(shí)代條件中去,放到國(guó)家的現(xiàn)實(shí)情況中去,才能更有益、有效地探索邊疆民族地區(qū)治理的規(guī)律并獲得經(jīng)驗(yàn)上的啟示。中國(guó)自1949年中華人民共和國(guó)建立以來(lái),就是現(xiàn)代民族國(guó)家,但當(dāng)代中國(guó)學(xué)界從中國(guó)民族國(guó)家構(gòu)建視角研究邊疆民族地區(qū)治理的,幾乎付之闕如。本文以民族國(guó)家構(gòu)建的普遍邏輯為研究起點(diǎn),以中國(guó)現(xiàn)代民族國(guó)家為研究背景,以當(dāng)代中國(guó)邊疆及邊疆民族地區(qū)治理的現(xiàn)實(shí)為研究對(duì)象,分析當(dāng)代中國(guó)邊疆民族地區(qū)在中國(guó)統(tǒng)一多民族的民族國(guó)家中的特殊地位,探索當(dāng)代中國(guó)邊疆民族地區(qū)治理在國(guó)族建設(shè)、國(guó)家認(rèn)同建設(shè)、族際政治整合、國(guó)家主權(quán)建設(shè)方面的特殊規(guī)律,提出“國(guó)家主義”邊疆民族地區(qū)治理理念,強(qiáng)調(diào)中國(guó)邊疆民族地區(qū)在國(guó)家主權(quán)、國(guó)族建設(shè)、國(guó)家認(rèn)同、族際整合方面對(duì)中國(guó)民族國(guó)家的特殊責(zé)任,建議強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨在邊疆民族地區(qū)的國(guó)族建設(shè)、國(guó)家認(rèn)同、族際整合、主權(quán)安全等方面的政治功能,創(chuàng)新發(fā)展民族區(qū)域自治制度。本文擬分為導(dǎo)論、正文和結(jié)論三個(gè)部分。導(dǎo)論包括:論文的選題背景、研究意義、研究述評(píng)、研究框架和研究方法,闡釋中國(guó)邊疆民族地區(qū)治理的民族國(guó)家背景,對(duì)民族、民族國(guó)家、邊疆民族地區(qū)、國(guó)族、國(guó)家認(rèn)同等核心概念進(jìn)行辨析,對(duì)民族國(guó)家理論、治理理論、國(guó)族理論等進(jìn)行鋪陳,為整體研究奠定基礎(chǔ)。正文由四章構(gòu)成:第一章,中國(guó)的民族國(guó)家構(gòu)建。梳理民族國(guó)家作為一種國(guó)家形態(tài)的創(chuàng)立及全球擴(kuò)展的歷史,從中歸納民族國(guó)家的本質(zhì)內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上,以民族國(guó)家的本質(zhì)屬性——主權(quán)獨(dú)立、國(guó)族統(tǒng)一、民族與國(guó)家認(rèn)同統(tǒng)一、人民主權(quán)——為線索,分析中國(guó)民族國(guó)家構(gòu)建的特殊歷程,指明國(guó)族建設(shè)、國(guó)家認(rèn)同建設(shè)、族際政治整合、國(guó)家主權(quán)建設(shè)是當(dāng)代中國(guó)民族國(guó)家建設(shè)的主要?dú)v史任務(wù)。第二章,中國(guó)的邊疆民族地區(qū)。闡釋中國(guó)作為民族國(guó)家在國(guó)族、國(guó)家認(rèn)同、國(guó)家主權(quán)層面對(duì)邊疆民族地區(qū)的內(nèi)在要求,分析中國(guó)邊疆民族地區(qū)在民族國(guó)家中地緣與民族結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性特征,概括邊疆民族地區(qū)作為中國(guó)民族國(guó)家民族關(guān)系的集中區(qū)域、國(guó)家認(rèn)同統(tǒng)一的關(guān)鍵場(chǎng)域、國(guó)家主權(quán)安全的保障區(qū)域的特殊重要地位。第三章,中國(guó)邊疆民族地區(qū)治理的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。從統(tǒng)一多民族國(guó)家的國(guó)族建設(shè)、國(guó)家認(rèn)同、族際政治整合、國(guó)際地緣博弈、宗教治理形勢(shì)五個(gè)方面分析當(dāng)代中國(guó)邊疆民族地區(qū)治理的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),探索中國(guó)邊疆民族地區(qū)治理的特殊規(guī)律。第四章,中國(guó)邊疆民族地區(qū)治理的國(guó)家戰(zhàn)位。明確中國(guó)邊疆及邊疆民族地區(qū)治理在中國(guó)現(xiàn)代民族國(guó)家構(gòu)建中的地位與目標(biāo),論述“國(guó)家”是邊疆民族地區(qū)治理的首要價(jià)值,強(qiáng)調(diào)從加強(qiáng)執(zhí)政黨在邊疆民族地區(qū)的政治功能與創(chuàng)新發(fā)展民族區(qū)域自治制度方面促進(jìn)中國(guó)邊疆民族地區(qū)治理與民族國(guó)家建設(shè)目標(biāo)相一致。
【學(xué)位單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D633
【部分圖文】：

圖 1 中印邊界圖其次，中國(guó)主權(quán)安全風(fēng)險(xiǎn)巨大。一方面，冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際格局風(fēng)云變幻、經(jīng)濟(jì)全球化快速推進(jìn)，歐美資本主義強(qiáng)國(guó)在新一輪全球爭(zhēng)奪中大肆鼓吹民主自由主義與極端民族主義意識(shí)形態(tài)，新干涉主義盛行；另一方面，后冷戰(zhàn)時(shí)代出現(xiàn)世
【參考文獻(xiàn)】

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