自20世紀(jì)90年代起,隨著歐洲一體化的發(fā)展納入了政治聯(lián)盟建設(shè)的訴求,從規(guī)范分析的路徑來探討歐盟的政治秩序及其未來趨勢開始成為學(xué)術(shù)界的新動向。這種變化被稱作歐洲研究中的“規(guī)范性轉(zhuǎn)向”,而規(guī)范性研究的一個重點(diǎn)就是探討政治一體化條件下歐盟的民主合法性問題,由此有關(guān)公民社會與歐盟民主建設(shè)問題日益成為一個呈現(xiàn)在我們面前的歐洲研究的新領(lǐng)域和新熱點(diǎn)。事實上,從公民社會視角來研究歐盟的民主建設(shè)不僅僅是因為歐盟機(jī)構(gòu)在其民主化治理實踐中已大力倡導(dǎo)公民社會的融入,而且從公民社會自身來看,它也包含著極強(qiáng)的規(guī)范性要求,與民主保持著緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。本文旨在嘗試對公民社會與歐盟民主建設(shè)之間的相互關(guān)系進(jìn)行較為系統(tǒng)、全面的探討,圍繞公民社會對歐盟而言究竟具有哪些民主附加值、這些價值如何才能得到有效發(fā)揮、怎樣評價公民社會在歐盟民主建設(shè)中的地位等問題展開分析、作出判斷,并由此為我國社會主義民主政治建設(shè)提供一些借鑒。本文認(rèn)為“公民社會”是由公民個體、各類社會組織和團(tuán)體、社會運(yùn)動以及公共交流空間所構(gòu)成的存在于國家和市場之外的活動領(lǐng)域。在歐盟民主建設(shè)的背景下,它是一個超越了國界限制而對一體化發(fā)展產(chǎn)生重要影響的現(xiàn)實因素�！皻W盟的民主建設(shè)”是一個內(nèi)涵豐富的概念,歐盟發(fā)展的不確定性使它不可避免地包含了多種建設(shè)維度的要求。在論述中,本文選取了與公民社會存在密切關(guān)聯(lián)性的代議制民主、參與民主、協(xié)商民主和社會民主等建設(shè)維度進(jìn)行探究,著重就公民社會在現(xiàn)有的制度框架基礎(chǔ)上對歐盟民主發(fā)展所具有的影響意義形成判斷,不同民主模式之間的比較以及歐盟民主建設(shè)方向的選擇則不在本文的探討之列。本文從公民社會與民主的關(guān)系原理入手,以公民社會在國家以及全球兩個層面民主化進(jìn)程中的地位與功能為參照,同時結(jié)合歐盟現(xiàn)有的民主實踐展開研究。在結(jié)構(gòu)安排上,文章根據(jù)民主理論的發(fā)展演變及其在歐洲一體化進(jìn)程中的具體實踐形成論述線索。本文認(rèn)為,代議制民主是現(xiàn)代民主的基本模式,也是歐盟民主建設(shè)的基石。對歐盟代議制民主的發(fā)展而言,公民社會的意義在于促進(jìn)其必要的政治前提——“歐洲人民”的形成,但這是一個長期的和間接的作用過程。參與民主產(chǎn)生于對代議制民主的反思和完善之中。對歐盟參與民主的完善而言,其迫切需要將公民社會中所包含的大量能從更深層次塑造和改變公民民主意識與民主能力的非制度性參與融入進(jìn)來。相比代議制民主和參與民主,協(xié)商民主更多是從形成決策的方式角度來突現(xiàn)民主要求的。雖然在歐盟機(jī)構(gòu)的運(yùn)作中普遍存在協(xié)商的情形,但由于主體范圍具有局限性,因而需要以創(chuàng)新的制度設(shè)計將歐盟決策與更大范圍的公民社會宏觀協(xié)商結(jié)合起來才能有效推動歐盟協(xié)商民主水平的提高。社會民主是政治民主的延伸,其突出強(qiáng)調(diào)了民主的真實性要求,即民主不僅包含了政治民主,也包含了經(jīng)濟(jì)民主和社會民主,而且如果沒有經(jīng)濟(jì)和社會生活中的自主與平等,政治上的民主難以得到有效的保障。在歐盟的社會民主建設(shè)中,公民社會無論是在社會政策領(lǐng)域中的參與還是在圍繞特定社會議題形成跨國動員方面都面臨著重重制約。這表明要單純通過公民社會行為體自下而上地推動歐盟社會政策發(fā)展以促進(jìn)社會民主水平的提升是不現(xiàn)實的,公民社會更多發(fā)揮的是一種補(bǔ)充性和基礎(chǔ)性的作用�？偠^之,公民社會在短期內(nèi)是難以對歐盟民主建設(shè)產(chǎn)生實質(zhì)性的影響的,但從長期來看,歐盟民主水平的有效提升又是不可能脫離公民社會這一重要推動力量的。通過對公民社會與歐盟民主建設(shè)關(guān)系的探討,本文進(jìn)而認(rèn)為其對我國社會主義民主政治建設(shè)提供了三個方面的有益借鑒:一是要客觀認(rèn)識公民社會在民主建設(shè)中的地位和功能;二是要積極推動公民的廣泛參與,實現(xiàn)我國社會主義民主的增量發(fā)展;三是要不斷深化協(xié)商民主建設(shè),以推動我國社會主義民主品質(zhì)穩(wěn)步提高。
【學(xué)位單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位年份】：2016
【中圖分類】：D032;D082
【部分圖文】：

（二）構(gòu)建混合話語領(lǐng)域的路徑：以歐洲融合論壇為例逡逑／Ｉ：探Ｗ整合宏觀與微觀協(xié)商領(lǐng)域的路徑問題上，亨德里克斯另辟蹊徑，將話語領(lǐng)（ｄｉｓｃｕｒｓｉｖｅ邋ｓｐｈｅｒｅ）的概念引入對協(xié)商實踐的總體把握中，調(diào)整了只從程序結(jié)構(gòu)和目標(biāo)度區(qū)分和連接協(xié)商領(lǐng)域的思路，進(jìn)而強(qiáng)調(diào)協(xié)商發(fā)生的時交與參Ａｊ｜辦商的行為主體之間聯(lián)系，由此在整體上將協(xié)商活動視為一個包含了大量話語領(lǐng)域的體系。她指出，由于商的行為體自身條件差異很大，因此在？個協(xié)商體系屮發(fā)展不Q嫷男炭占涫欠淺�，诊兩覄虿[形甯葑隕韤要選擇加入不同的沾語領(lǐng)域。所以，在．個健康的協(xié)商體，有些話語領(lǐng)域具有更為正式的結(jié)構(gòu)，有些則是非正式、更為開放和包容的；奮些娃國：導(dǎo)的，有些則是由公民社會行為體發(fā)起。當(dāng)然，更甫要的是在這一體系中還應(yīng)存在混合話語空間�；旌显捳Z領(lǐng)域包含丫正式的和非￡式的協(xié)商模式，同時也是聯(lián)系宏觀協(xié)商協(xié)商領(lǐng)域的紐帶。它促進(jìn)了不同類徹行為體之問的觀點(diǎn)交Ｍｉ將史為寬泛的公共沾語１邋ｊ精英們的交談與決策聯(lián)系在了邋？起�？傊⒂^的和混合的協(xié)商場所植根于一個更加廣正式的宏觀話語背ｍ中。９３圖４－２反映了從話語領(lǐng)域的角度實現(xiàn)的對宏觀與微觀協(xié)商的。圖中的虛線表明了相關(guān)話語領(lǐng)域具有開放性特征。逡逑

本文編號：2815372