【摘要】：民主是人類社會(huì)發(fā)展至今的最佳政治形態(tài)和國(guó)家制度,牽引著古往今來(lái)無(wú)數(shù)國(guó)家和國(guó)民的探索和追求。民主雖源于西方卻并不專屬西方,中國(guó)政治現(xiàn)代化有屬于自己的傳統(tǒng)與國(guó)情,應(yīng)有權(quán)探索自己的民主之路。作為統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)掙脫漫長(zhǎng)封建集權(quán)制并成長(zhǎng)為社會(huì)主義民主國(guó)家的主導(dǎo)者,中國(guó)共產(chǎn)黨依靠的是先進(jìn)的科學(xué)理論,卓越的革命領(lǐng)導(dǎo)力,還有政治社會(huì)力量的整合凝聚能力。中國(guó)共產(chǎn)黨正是依此在20世紀(jì)歷史舞臺(tái)上的各種政治力量的激烈競(jìng)爭(zhēng)中勝出,開(kāi)啟了中國(guó)政治民主化、國(guó)家現(xiàn)代化之路。而這與中國(guó)共產(chǎn)黨整合各種政治社會(huì)力量的策略方法系統(tǒng)有著深層關(guān)聯(lián)。沒(méi)有這種整合方式,中國(guó)共產(chǎn)黨不僅不能獲得自身飛躍式發(fā)展,更不能完成中國(guó)式民主從局部到全國(guó)、從運(yùn)動(dòng)到制度的使命,而這個(gè)整合方式就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線。作為中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)領(lǐng)革命、建設(shè)與改革的法寶,對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的成熟運(yùn)用獲得的不僅是革命目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更有眼見(jiàn)為實(shí)的新型民主政權(quán)的形態(tài)構(gòu)建。這表明了統(tǒng)一戰(zhàn)線與中國(guó)民主政治的關(guān)聯(lián)不僅不是強(qiáng)加附會(huì),反而是中國(guó)獨(dú)特的政治文化對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展道路的獨(dú)特要求。中國(guó)的現(xiàn)代化之路,一定程度上就是在傳統(tǒng)國(guó)家崩潰后,如何將分散的政治社會(huì)力量重新凝聚整合的過(guò)程。在經(jīng)歷了晚清政府立憲制改革、國(guó)民政府憲政等的失敗后,中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)到,不完成這個(gè)使命,中國(guó)復(fù)刻任何形式、任何程度的西方式民主都將會(huì)失敗。本研究基于這個(gè)基本前提來(lái)探討統(tǒng)一戰(zhàn)線與中國(guó)民主政治的深層關(guān)聯(lián),有意識(shí)挖掘統(tǒng)一戰(zhàn)線作為推動(dòng)中國(guó)民主政治建設(shè)的具有奠基意義的思想意識(shí)、工作方法、組織載體、實(shí)踐形式乃至制度基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線“大聯(lián)合大團(tuán)結(jié)”的思想,內(nèi)含著對(duì)“人民主權(quán)”的召喚和啟蒙,即正因人民是“國(guó)家之主人”而有權(quán)管理國(guó)家,才應(yīng)該將其聯(lián)合與團(tuán)結(jié)起來(lái),從而使統(tǒng)一戰(zhàn)線與民主在思想觀念上形成邏輯自洽;統(tǒng)一戰(zhàn)線從思想到實(shí)踐,從理念到運(yùn)動(dòng),在不斷整合凝聚各階層力量過(guò)程中不斷對(duì)民主、民權(quán)意識(shí)進(jìn)行傳播和培育,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在政治聯(lián)盟中享有權(quán)利,并不斷形成國(guó)家興亡的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí),從而使統(tǒng)一戰(zhàn)線的開(kāi)展與民主運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展在實(shí)踐層面達(dá)到同步互動(dòng)、相輔相成;統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮作用的組織載體以民主意識(shí)、民主價(jià)值為指導(dǎo)理念,在組織的構(gòu)建、管理、運(yùn)行和履職中不斷運(yùn)用民主方法,尊重各階層成員民主權(quán)利和多元利益要求,從而使民主的理念、原則、方法伴隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的不斷發(fā)育成熟而進(jìn)一步的系統(tǒng)化、組織化,為具有人民性、廣泛性的民主政治的組織構(gòu)建、系統(tǒng)化運(yùn)行奠定了基礎(chǔ);統(tǒng)一戰(zhàn)線在自身功能不斷發(fā)揮、自身機(jī)構(gòu)不斷成長(zhǎng)中逐步走向制度化,而制度化的過(guò)程始終以民主理念、民主原則為指導(dǎo),并以自身制度化來(lái)推進(jìn)民主制度的建立健全和日益完善,通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線自身的制度化建設(shè)帶動(dòng)各階層民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)的程序化、規(guī)范化和法治化,從而在國(guó)家政權(quán)層面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線制度與民主制度的融合。同時(shí),本研究將視角集中于新中國(guó)前七年這個(gè)歷史區(qū)間,是因?yàn)檫@七年是新中國(guó)政治發(fā)展的黃金時(shí)期,從民主政治建設(shè)這個(gè)脈絡(luò)來(lái)看,這七年與中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)主導(dǎo)整個(gè)新民主主義革命勝利的所有經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)和背后的邏輯是一脈相承的。這其中,第一屆全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi),《共同綱領(lǐng)》的通過(guò),新中國(guó)的成立,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的召開(kāi),共和國(guó)憲法的通過(guò),都是中國(guó)新型民主政權(quán)得以確立的標(biāo)志。因而以這七年作為研究的時(shí)間域,能夠比較集中的探討中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)民主政治建設(shè)從革命階段向國(guó)家階段轉(zhuǎn)變的內(nèi)在的邏輯一致性。本文首先從理論出發(fā),梳理馬克思主義經(jīng)典作家馬克思、恩格斯、列寧等的理論文本中所展現(xiàn)的統(tǒng)一戰(zhàn)線與民主的關(guān)系的論述,初步驗(yàn)證并把握與民主的關(guān)系,為后續(xù)探討其推進(jìn)中國(guó)民主政治建設(shè)的分析做好充分準(zhǔn)備。再分析中國(guó)共產(chǎn)黨人立足民主革命與社會(huì)主義革命、建設(shè)的理論與實(shí)踐,圍繞毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人的理論觀點(diǎn),從政黨制度、國(guó)家制度及特色機(jī)構(gòu)等角度探討統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)民主政治建設(shè)的重要作用。從經(jīng)典理論切入,分析概括出“統(tǒng)一戰(zhàn)線推動(dòng)中國(guó)民主政治”的內(nèi)在機(jī)理,包括組織載體、制度建構(gòu)和實(shí)踐形式等內(nèi)容。再?gòu)睦碚撧D(zhuǎn)向歷史,梳理新民主主義革命時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的各個(gè)發(fā)展形態(tài)并以此為依托探討該形態(tài)推動(dòng)下的階段性民主政治的發(fā)展?fàn)顩r,沿著統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷成長(zhǎng)的歷史軌跡,結(jié)合特定的歷史事件總結(jié)由此推動(dòng)下的民主實(shí)踐和民主運(yùn)動(dòng)。本研究主體部分為新中國(guó)前七年的民主政治建設(shè),以1954年第一屆全國(guó)人大召開(kāi)為分界線,前四年為中國(guó)民主政權(quán)初期,圍繞對(duì)新政協(xié)的功能職責(zé)、歷史作用,重點(diǎn)闡述協(xié)商建國(guó)、《共同綱領(lǐng)》、確立國(guó)家制度架構(gòu)、代行人大職權(quán)等;后三年為民主憲制建立時(shí)期,以全國(guó)人大召開(kāi)為起點(diǎn),分析人大與政協(xié)獲得各自獨(dú)立完整職能后共建中國(guó)式民主的特色局面,以及統(tǒng)一戰(zhàn)線推動(dòng)下的政黨友好合作關(guān)系的制度化延續(xù)。通過(guò)理論與歷史的統(tǒng)一梳理、歸納與總結(jié),對(duì)新中國(guó)前七年統(tǒng)一戰(zhàn)線推進(jìn)民主政治建設(shè)的功過(guò)進(jìn)行系統(tǒng)、深入、辯證的分析評(píng)價(jià)。通過(guò)結(jié)合理論與歷史,用“應(yīng)然”與“實(shí)然”做系統(tǒng)的對(duì)照,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,追溯根源,尋求突破口。在這個(gè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,本研究分析出新中國(guó)前七年統(tǒng)一戰(zhàn)線推進(jìn)中國(guó)民主政治建設(shè)的主要啟示意義,力求透過(guò)豐富而具體的實(shí)證經(jīng)驗(yàn)直達(dá)理性深層,從本質(zhì)意義上探討統(tǒng)一戰(zhàn)線將從哪些方面改進(jìn)自身以改善民主政治建設(shè)的推動(dòng)作用,包括原則性與靈活性的統(tǒng)一、民主與集中的綜合、法制化與制度化的必然選擇等。最后再結(jié)合當(dāng)下的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的中國(guó)所面臨的相似局面勾勒出統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)適用的合理性和必要性,同時(shí)伴有全球化時(shí)代國(guó)家所面臨的宏大環(huán)境和自身從統(tǒng)治向治理轉(zhuǎn)變的國(guó)家內(nèi)在轉(zhuǎn)型訴求,展望統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)形成于革命時(shí)代的法寶應(yīng)用于后發(fā)現(xiàn)代性大國(guó)未來(lái)政治發(fā)展和國(guó)家轉(zhuǎn)型的趨勢(shì),包括開(kāi)放格局下的大統(tǒng)戰(zhàn)、法制化趨勢(shì)、執(zhí)政下移并構(gòu)建現(xiàn)代市民社會(huì)、大力發(fā)展協(xié)商民主以及融入國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程等。
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D613;D621

【參考文獻(xiàn)】

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