【摘要】：現(xiàn)階段,我國(guó)城市化、工業(yè)化的不斷推進(jìn),我國(guó)城市近郊農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,集體資產(chǎn)的表現(xiàn)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化,原先傳統(tǒng)的村集體經(jīng)濟(jì)組織正逐漸被農(nóng)村股份合作社(企業(yè))所代替,帶來(lái)了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多方面的變化。股份合作制是在農(nóng)村在合作社的基礎(chǔ)上實(shí)行以占有股份、合作經(jīng)營(yíng)、利益共享、權(quán)利平等、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為特征的新型企業(yè)組織形式,是對(duì)傳統(tǒng)合作社理論的創(chuàng)新。四川的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元化是長(zhǎng)期遺留下的問(wèn)題,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革可整合農(nóng)村資源,加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,增加農(nóng)民收入。2008年成都市開(kāi)始啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕穹e極入股參與改革,成都市作為四川的省會(huì)城市,是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,農(nóng)村股份合作制改革在有便利的發(fā)展條件的近郊農(nóng)村進(jìn)行,較大程度上提高了改革的效果。筆者通過(guò)閱讀國(guó)內(nèi)外有關(guān)合作理論及農(nóng)村集體資產(chǎn)建設(shè)相關(guān)文獻(xiàn),從制度變遷的動(dòng)因研究視角、定性研究視角、運(yùn)行績(jī)效研究三個(gè)視角進(jìn)行綜述,認(rèn)為股份合作制在農(nóng)村的發(fā)展是一種趨勢(shì),具有一定的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義。因此以成都市近郊型農(nóng)村股份合作制的發(fā)展為主要研究對(duì)象,概述了當(dāng)前農(nóng)村股份合作制的現(xiàn)狀,通過(guò)選取成都市溫江區(qū)、都江堰市、崇州市農(nóng)村股份合作制改革實(shí)踐為抽樣調(diào)查研究對(duì)象,總結(jié)出企業(yè)型股份合作社運(yùn)作模式、專(zhuān)業(yè)型股份合作社運(yùn)作模式、股份經(jīng)濟(jì)合作組織橫向聯(lián)合的運(yùn)作模式、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款模式共四種模式及分別具有的模式特征、剖析了各自的適用條件,在典型案例的幫助下加深對(duì)管理模式的區(qū)別認(rèn)識(shí)。接下來(lái)從現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的視角結(jié)合成都市農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境全面評(píng)價(jià)了股份合作制改革效果,從激勵(lì)功能、資源配置功能、保障功能、約束功能四個(gè)維度確定各自的評(píng)價(jià)指標(biāo),改革的效果既包括對(duì)村民、經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和資源分配、人力資源利用的效率、政府保障、制度約束等多個(gè)方面也包括了在發(fā)展中存在的三點(diǎn)不足。最后以產(chǎn)權(quán)理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等為支撐,就如何進(jìn)一步完善成都市農(nóng)村股份合作制運(yùn)行機(jī)制提出了三點(diǎn)具體的政策啟示：建立透明、權(quán)責(zé)明晰的產(chǎn)權(quán)體系；堅(jiān)持法人治理結(jié)構(gòu),樹(shù)立民主集中制原則；完善相關(guān)配套政策,解決改革后顧之憂(yōu)。為提高成都地區(qū)乃至其他地區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革效果,實(shí)現(xiàn)村級(jí)資產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)獲得最高收益提供實(shí)踐借鑒。
[Abstract]:At present, with the continuous promotion of urbanization and industrialization in China, great changes have taken place in the manifestation and economic structure of collective assets in the process of economic development in rural areas in the suburbs of our country. The traditional village collective economic organization is gradually replaced by rural joint stock cooperatives (enterprises), which has brought about changes in rural politics, economy and society. Share cooperation system is a new form of enterprise organization characterized by shareholding, cooperative management, benefit sharing, equal rights and risk sharing on the basis of rural cooperatives. It is an innovation to the traditional cooperative theory. The dualization of urban and rural economy in Sichuan is a long-term problem. Carrying out property right reform can integrate rural resources, strengthen collective asset management and increase farmers' income. Chengdu began to start the pilot work of rural property right system reform in 2008. Local villagers are encouraged to take an active stake in the reform. Chengdu, as the capital city of Sichuan, is the center of politics, economy and culture, and the reform of the rural stock cooperation system is carried out in the suburbs with convenient conditions for development. To a great extent, the effect of the reform has been improved. By reading the relevant theories of cooperation at home and abroad and the relevant literature on the construction of rural collective assets, the author summarizes from the perspective of the motivation of institutional change, qualitative research and operational performance research. It is considered that the development of share cooperation system in rural areas is a trend, which has certain theoretical basis and practical significance. Therefore, taking the development of rural stock cooperation system in the suburbs of Chengdu as the main research object, this paper summarizes the present situation of rural stock cooperation system, through selecting Wenjiang District of Chengdu City, Dujiangyan City, The reform practice of rural share cooperation system in Chongzhou City is the object of sampling investigation and research, and summarizes the operation mode of enterprise joint stock cooperative, the operation mode of professional joint stock cooperative and the horizontal joint operation mode of joint stock economic cooperation organization. This paper analyzes the applicable conditions of four modes of mortgage financing mode of land contractual management right and their respective characteristics, and deepens the understanding of the difference of management mode with the help of typical cases. Then, from the perspective of modern property right system, combined with the social and economic environment of rural areas in Chengdu, this paper comprehensively evaluates the effect of the reform of the stock cooperation system, from the incentive function, the resource allocation function, the guarantee function, The four dimensions of constraint function determine their respective evaluation indexes. The effect of the reform includes the incentive and resource allocation to villagers and managers, the efficiency of human resources utilization, and the government guarantee. Institutional constraints and other aspects also include three shortcomings in the development. Finally, based on the theory of property rights and new institutional economics, this paper puts forward three specific policy implications on how to further improve the operation mechanism of rural share cooperation system in Chengdu: to establish a transparent property right system with clear rights and responsibilities; Adhere to the corporate governance structure, establish the principle of democratic centralism, improve the relevant supporting policies, solve the worries after the reform. It provides practical reference for improving the reform effect of rural collective assets stock cooperation system in Chengdu and other areas and realizing the maximum return on the scale management of village assets.
【學(xué)位授予單位】：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：F321.32

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本文編號(hào)：2477566