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亞太自由貿(mào)易區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)分析:中國視角 投稿:郭剼剽 XX

發(fā)布時(shí)間:2016-12-12 21:38

  本文關(guān)鍵詞:亞太自由貿(mào)易區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)分析:中國視角,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


亞太自由貿(mào)易區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)分析:中國視角 投稿:郭剼剽

【摘要】“FTAAP”為APEC的ABAC即工商問詢理事會在2005年所提一類目的為推行亞太區(qū)自由貿(mào)易發(fā)展方案,但是又由于該目標(biāo)難度還有其它相關(guān)國家不夠積極進(jìn)而擱淺。但是2007年的APEC會議上,布什明確聲明支持同時(shí)倡導(dǎo)FTAAP的成立,所以此議題…

初中畢業(yè)幾條出路對比 中考是中國學(xué)生所要面對的第一次大型考試,之所以說是大,因?yàn)檫@場考試的關(guān)注人群龐大,毫不亞于高考。中考的競爭激烈程度和高考也是旗鼓相當(dāng)?shù)摹2糠挚忌鷷䦂A夢于自己的理想高中,而部分考生將選擇除普高外其他的求學(xué)道路。對于中考成績不理想的…

【摘要】隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷更新以及發(fā)展,在該種環(huán)境背景下我國各行各業(yè)也迎來了新的發(fā)展空間,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上的廣泛式營銷已經(jīng)成為了現(xiàn)今眾多企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是在微信應(yīng)用逐漸普及的當(dāng)下,利用微信方面公眾號來實(shí)現(xiàn)新型的線上營銷更成為了外貿(mào)小微企業(yè)…

  【摘要】“FTAAP”為APEC的ABAC即工商問詢理事會在2005年所提一類目的為推行亞太區(qū)自由貿(mào)易發(fā)展方案,但是又由于該目標(biāo)難度還有其它相關(guān)國家不夠積極進(jìn)而擱淺。但是2007年的APEC會議上,布什明確聲明支持同時(shí)倡導(dǎo)FTAAP的成立,所以此議題馬上變成APEC工作新議程,很多大國也紛紛表示愿意加入其中,亦或是表示認(rèn)同贊賞。2009年秘魯利馬APEC峰會中,F(xiàn)TAAP也被視作促使APEC區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升過程中第二個(gè)目標(biāo)。我國部分學(xué)者對待該問題已經(jīng)展開研究,當(dāng)中自然有支持中國加入FTAAP的呼吁聲音,當(dāng)然也有反對之聲。甚而有些大眾與媒體對美國用心持懷疑態(tài)度,認(rèn)為開放版、精簡版APEC均可,但美國版就不能支持。本文視角為FTAAP為英國抵御東亞合作最新發(fā)展提出相關(guān)亞太政策中較重要的一項(xiàng),就像某位權(quán)威人員所講FTAAP為美政府針對于東亞合作事件給予系統(tǒng)回應(yīng)。既然我國作為APEC成員與東亞大國,從中國視角出發(fā),加強(qiáng)對FTAAP政治經(jīng)濟(jì)研究和了解是必需的,接下來我們才能提出針對性應(yīng)對策略,而這也正是本文研究目的之所在。

  【關(guān)鍵詞】亞太自由貿(mào)易區(qū) 政治經(jīng)濟(jì)分析 中國視角
  亞太自由貿(mào)易區(qū)即FTAAP最具爭議和創(chuàng)意內(nèi)涵,即為對亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織簡稱APEC非強(qiáng)制原則予以改革,使其并非不受限運(yùn)行。該模式同時(shí)也對地區(qū)整合予以鼓勵(lì),對APEC發(fā)展障礙解決是非常有幫助的。很明顯,對FTAAP構(gòu)建,同期反對之聲也是不絕于耳,這些人指出FTAAP包含有歧視色彩,與APEC講求共同協(xié)商形式及茂物目標(biāo)是互相矛盾的。從FTAAP首次提出至今,在APEC中便一直將其作為熱門。由經(jīng)濟(jì)角度看,成為FTAAP的一份子無論在動態(tài)方面還是靜態(tài)方面都是會獲益良多的,原因在于其貿(mào)易伙伴及出口貿(mào)易壁壘均在亞太地區(qū)積聚起來。但是中國對該構(gòu)想是否表示認(rèn)同則還要看政治和外交等因素具體發(fā)展情況。假使我國政府對當(dāng)中涉及我國利益某類觀點(diǎn)與條件未形成共識,則FTAAP就只會把長期經(jīng)濟(jì)可行,但是近段時(shí)間政治不可行方案投入運(yùn)行之中。FTAAP構(gòu)建,會是一個(gè)挑戰(zhàn)性議題。特別在接觸實(shí)質(zhì)FTAAP自由化貿(mào)易,經(jīng)濟(jì)合作與相關(guān)機(jī)制問題等內(nèi)容,其沖突就會更加突顯。該沖突解決還是需要同其它成員國真誠、共同面對。對我國來講,平穩(wěn)、積極推動FTAAP建立同時(shí),構(gòu)筑多元貿(mào)易合作體系,同各成員國家切身利益都是息息相關(guān)的。
  一、中國加入FTAAP潛在收益
  由經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā),亞太區(qū)實(shí)現(xiàn)自由化貿(mào)易對我國將會構(gòu)成長期正向作用。也有學(xué)者指出構(gòu)建FTAAP對APEC加快達(dá)到茂物目標(biāo),避免區(qū)域貿(mào)易協(xié)議波及還對對中美關(guān)系緩和都是十分有利的,但前提是需要對其加以審慎客觀研究。
  (一)市場準(zhǔn)入條件、福利和動態(tài)效應(yīng)
  我們知道亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體為中國大部分貿(mào)易伙伴和FDI來源,但同時(shí)亦造成我國貿(mào)易摩擦與壁壘逐漸增多。所以,憑借篩選掉各類經(jīng)濟(jì)體限制貿(mào)易與投資的手段,科學(xué)合理構(gòu)建起FTAAP那么對中國整體發(fā)展還是利大于弊的,到時(shí)候我國可憑借對海外市場資源有效整合利用,使自身競爭實(shí)力大幅上升,則經(jīng)濟(jì)增長也會日行千里。通過CGE模擬分析認(rèn)為,我國參與FTAAP獲得經(jīng)濟(jì)福利會比當(dāng)前其它協(xié)定要好很多。當(dāng)然這些還屬于靜態(tài)分析性質(zhì),假使對忽視其它因素予以考慮,如科技進(jìn)步及規(guī)模效應(yīng)等,則將會取得更大動態(tài)經(jīng)濟(jì)福利。但是當(dāng)前所有收益估算均為假設(shè)結(jié)果,所以在模擬計(jì)算時(shí)還是需要保持謹(jǐn)慎認(rèn)真態(tài)度。其一,按照貿(mào)易政策政治經(jīng)濟(jì)展開研究,自由化貿(mào)易大部分所得來自消費(fèi)者不斷增加剩余,但它卻是我國政府目標(biāo)函數(shù)權(quán)重中很少一部分。其二,因?yàn)閰⑴cFTAAP給生產(chǎn)者帶來很大損失,則政府會賦予其更多權(quán)重。所以,自由化貿(mào)易參與FTAAP對于我國來講經(jīng)濟(jì)上可能可行,但在政治上卻可能行不通。
 。ǘ〧TAAP與中美關(guān)系
  中美屬于亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,目前雙邊關(guān)系問題還是比較錯(cuò)綜復(fù)雜的,一些問題解決不好則可能直接造成矛盾激化。尤其目前美國項(xiàng)目常年赤字,我國貿(mào)易順差值較大。美國會認(rèn)為我國匯率制度彈性不足甚至認(rèn)為我國對匯率進(jìn)行了操縱而準(zhǔn)備采取強(qiáng)制措施。我國政府指出美國因?yàn)橐庾R與政治敵意采取高新產(chǎn)品和零部件出口限制導(dǎo)致美國貿(mào)易逆差情況嚴(yán)重。此外,歐盟和美國反傾銷和貿(mào)易壁壘等給我國成品出口帶來較大麻煩。美國對我國經(jīng)濟(jì)地位不予承認(rèn),讓我國政府感到十分憤慨。美官方阻止我國對美企業(yè)實(shí)施并購,兩國種種行為,都導(dǎo)致兩國政客異常驚恐。政治安全方面兩國關(guān)系更使人擔(dān)心,還有臺灣問題也比較敏感。此前提下博格斯坦提議,當(dāng)考量美國政治環(huán)境和貿(mào)易順逆差問題等,兩國無法實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易,想要解決兩個(gè)亞太區(qū)領(lǐng)頭羊間沖突問題,便是經(jīng)開啟FTAAP讓兩國關(guān)系由激化轉(zhuǎn)為緩和。而當(dāng)FTAAP方案推行最終貿(mào)易協(xié)定便會解決大問題,尤其貿(mào)易壁壘將會逐漸被打破。此協(xié)定主要對美國自由貿(mào)易有關(guān)承諾予以鎖定以給我國對外貿(mào)易開辟出一條綠色通道。試想該協(xié)定生效美國對我國出口與投資大量增加,貿(mào)易逆差也會最終消解。
 。ㄈ┘铀貯PEC機(jī)制自由化貿(mào)易進(jìn)程
  開啟FTAAP會把APEC貿(mào)易與自由化投資進(jìn)程重新激活,對茂物目標(biāo)達(dá)成也是非常有利的。當(dāng)有關(guān)部門提前自由化貿(mào)易未能實(shí)現(xiàn),APEC達(dá)成茂物目標(biāo)將更加是舉步維艱。還有人指出當(dāng)前APEC模式對互惠貿(mào)易理想目標(biāo)達(dá)成都可能不能勝任。所以,想要促進(jìn)APEC自由化貿(mào)易發(fā)展,就要對選取工具在制度化與有效性方面做更為深入的分析,而FTAAP恰是很重要的一種手段。此外APEC中,世貿(mào)談判會阻礙這種自由化貿(mào)易實(shí)現(xiàn)。超出APEC以外,每個(gè)成員更多依賴優(yōu)惠政策輔助目標(biāo)達(dá)成。所以FTAAP順利運(yùn)行也離不開APEC背景下自由化貿(mào)易進(jìn)程的加速實(shí)現(xiàn),同時(shí)把談判資源從次區(qū)域方案轉(zhuǎn)化為APEC。我國政府與經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對APEC機(jī)制自由化貿(mào)易進(jìn)程緩慢表示憤慨,但對其而言啟動FTAAP卻也不能百分百肯定這就是最明智的抉擇。
  二、APEC邁向FTAAP政治經(jīng)濟(jì)困擾   構(gòu)建FTAAP旨在對約束性機(jī)制加以應(yīng)用,將APEC貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動聚攏起來,雖說我們從理論層面分析FTAAP會給成員國帶來不可預(yù)估巨大利益,但是成員國在文化、政治與經(jīng)濟(jì)等方面分歧也使構(gòu)建FTAAP還需從長計(jì)議。
  (一)FTAAP不確定性潛在收益
  由ABAC所提供FTAAP的可行性評估報(bào)告中寫到:FTAAP是會帶來非?捎^福利效益,但眾成員國對該效益卻并不能有效判定。此份報(bào)告模擬方法設(shè)想完全競爭背景下分析也是靜態(tài)性的,即不會因?yàn)槟硞(gè)因素而發(fā)生改變,但正因?yàn)檫@種靜態(tài)使得其實(shí)效性較低,因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中事件是會實(shí)時(shí)變化的,不會絕對靜止,因而這種不切實(shí)際結(jié)果難以取得各方共鳴。由來源上講,數(shù)據(jù)信息不夠全面,所以模擬結(jié)果和實(shí)際甚至?xí)嗖顟沂狻4送,?bào)告僅報(bào)道潛在效益,但是需付成本卻并沒有標(biāo)清,這對成員加入FTAAP有至關(guān)重要的影響,假使負(fù)擔(dān)不起成本費(fèi)用,就算可能收獲利益再高,成員也會適可而止,不會貿(mào)然加入進(jìn)來。
 。ǘ┙(jīng)濟(jì)政治敏感性
  對于政治敏感是亞太地區(qū)從始至終存在的,如大陸和美國、日本等糾結(jié)關(guān)系,促進(jìn)FTAAP發(fā)展時(shí),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國帶來影響更加突出,成員間關(guān)系就比較不確定,這也在政治上為構(gòu)建FTAAP構(gòu)成阻礙。就像美國對我們實(shí)行反傾銷,光伏產(chǎn)品或紡織產(chǎn)品等,可想而知美國議會對我國亦是會存有戒心的,對我國對外貿(mào)易發(fā)展形成一定制約。由意識形態(tài)方面看,美國和亞洲國家利益分歧表現(xiàn)明顯,使得雙方針對關(guān)鍵問題解決上不會齊心,問題就會很難解決。
  (三)FTAAP有可能不會獲得成員認(rèn)可
  FTAAP對原APEC不強(qiáng)制、自由、自愿運(yùn)行模式有很大改變,在法律與執(zhí)行力等方面將更為嚴(yán)苛,這就使得很多成員會反對排斥,比如像東盟害怕FTAAP實(shí)行以后東盟政治獨(dú)立性會一去不復(fù)返。更多成員國期待APEC應(yīng)是松散非官方組織,要具備互利、平等與客觀等特征。
  三、用中國視角審視FTAAP的發(fā)展
  站在政治層面,我國眾多學(xué)者或政府官員承認(rèn)FTAAP能夠給亞太國家加強(qiáng)關(guān)系帶來一些幫助。當(dāng)前中美關(guān)系卻有一些不和諧的地方,但是如果能通過FTAAP尋找共同利益,則兩國關(guān)系將有很大轉(zhuǎn)換余地。中日兩國合作也還是有很大優(yōu)勢的,同時(shí)APEC又將重心放在經(jīng)濟(jì)合作上,促進(jìn)亞太一體化經(jīng)濟(jì)時(shí)對中日友好關(guān)系也是具有很積極促進(jìn)作用的。站在經(jīng)濟(jì)層面,亞太地區(qū)出口壁壘等情況居多,所以,憑借打破貿(mào)易壁壘僵局,我國貿(mào)易上會有更大發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿Α.?dāng)前中國還非常依賴外貿(mào),同時(shí)貿(mào)易量穩(wěn)增不減,非常有望在2016年左右貿(mào)易國家中排名首位。這種強(qiáng)烈依賴外貿(mào)狀態(tài)使得我國對國際市場開放更加需求,構(gòu)建FTAAP能夠讓我國享有更多海外市場帶來的優(yōu)勢,促使市場份額大幅升高,同時(shí)外國先進(jìn)技術(shù)和資金,讓我國也會有很大進(jìn)步,我國產(chǎn)業(yè)升級與改革也會更為順利。同時(shí)需要知道的是,伴隨貿(mào)易區(qū)面積拓展,我國收獲利益會更多,因而我國要早參與其中。但我國對FTAAP構(gòu)建,應(yīng)當(dāng)綜合從各方面考量。
  第一,F(xiàn)TAAP會促使我國多邊政策發(fā)生改變。漫長時(shí)間,我國只把一體化區(qū)域貿(mào)易視作補(bǔ)充多邊貿(mào)易成分,應(yīng)當(dāng)遵循世貿(mào)原則,因而我國不愿意參與FTAAP影響自身多邊貿(mào)易后續(xù)發(fā)展。同時(shí)FTAAP業(yè)務(wù)會耗費(fèi)我國有限精力與資源,讓我國多邊貿(mào)易方面有所忽略,我國多年貫徹貿(mào)易方針也有可能因此被打亂。第二,敏感業(yè)保護(hù)和臺灣等問題讓我國面臨困難重重。我國從前在進(jìn)行雙邊貿(mào)易的談判時(shí),也有關(guān)乎知識產(chǎn)權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品等比較讓人犯難,同樣FTAAP亦然,而在該領(lǐng)域得不到讓利與優(yōu)惠時(shí),我們對FTAAP便不會抱有多大興趣,面對臺灣問題也可能遇到類似窘境。第三,啟動FTAAP對我國堅(jiān)守APEC意味著更多要求與挑戰(zhàn)。APEC不斷發(fā)展過程中,我國發(fā)揮了不可替代重要作用,同時(shí)也對其大力倡導(dǎo),在不歧視狀態(tài)下認(rèn)為APEC應(yīng)不斷取締貿(mào)易壁壘,卻并非固步自封。我國長時(shí)間所堅(jiān)守政治立場同F(xiàn)TAAP明顯是有互相矛盾的地方。所以,我國加入FTAAP與否還是要看諸多關(guān)鍵問題如何解決,只有該問題得以解決,我國參與FTAAP方才有望。
  對東南亞動蕩不安安全態(tài)勢,美國FTAAP定位與發(fā)展又該何去何從,本文重點(diǎn)便在于對該類問題的解決。有關(guān)地區(qū)安全和自由貿(mào)易方案,眾多學(xué)者觀點(diǎn)看法大致可分為兩類:即一是該方案對促進(jìn)地區(qū)和平是非常有好處的,另外一類方案則認(rèn)為該方案對地區(qū)沖突有害無利。從國際關(guān)系角度看,支持者觀點(diǎn)是國際機(jī)制讓彼此間依賴感與互相信任感更強(qiáng),國民經(jīng)濟(jì)增長也使得合作進(jìn)一步加深,盡可能化解雙方矛盾,各國更加崇尚和平。而反對者認(rèn)為該方案使得安全局勢更為惡化,該方案同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所雷同,成員間關(guān)系可對稱,亦可不對稱,而不對稱經(jīng)濟(jì)依賴同軍事沖突掛鉤,則更容易引起國家間戰(zhàn)爭。無論這兩派持認(rèn)同或是反對觀點(diǎn),但他們對非成員國構(gòu)成影響似乎都有避而不談之嫌。本文從中國視角出發(fā),對以上兩派看法進(jìn)行歸納總結(jié),把成員國和非成員國都包含在文章中,針對FTAAP對以我國為代表東亞區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)及安全局勢影響展開深入分析?梢哉f自由貿(mào)易方案使成員國間貿(mào)易量有所增加同時(shí),也導(dǎo)致非成員國頻繁發(fā)生貿(mào)易扭曲情況,包括第三方出口與雙邊出口等。貿(mào)易扭曲背景下,成員國經(jīng)濟(jì)增長,而非成員國的收益會降低,因而其貿(mào)易形式轉(zhuǎn)變是被迫的,還極有可能生出軍事矛盾。而在這種環(huán)境下,如果我國不想好切實(shí)應(yīng)對措施,那么我國周邊海域問題將會愈演愈烈。
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【摘要】“FTAAP”為APEC的ABAC即工商問詢理事會在2005年所提一類目的為推行亞太區(qū)自由貿(mào)易發(fā)展方案,但是又由于該目標(biāo)難度還有其它相關(guān)國家不夠積極進(jìn)而擱淺。但是2007年的APEC會議上,布什明確聲明支持同時(shí)倡導(dǎo)FTAAP的成立,所以此議題…

【摘要】“FTAAP”為APEC的ABAC即工商問詢理事會在2005年所提一類目的為推行亞太區(qū)自由貿(mào)易發(fā)展方案,但是又由于該目標(biāo)難度還有其它相關(guān)國家不夠積極進(jìn)而擱淺。但是2007年的APEC會議上,布什明確聲明支持同時(shí)倡導(dǎo)FTAAP的成立,所以此議題…

【摘要】“FTAAP”為APEC的ABAC即工商問詢理事會在2005年所提一類目的為推行亞太區(qū)自由貿(mào)易發(fā)展方案,但是又由于該目標(biāo)難度還有其它相關(guān)國家不夠積極進(jìn)而擱淺。但是2007年的APEC會議上,布什明確聲明支持同時(shí)倡導(dǎo)FTAAP的成立,所以此議題…

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