本文關(guān)鍵詞：中國農(nóng)村公共服務(wù)均等化供給的政治經(jīng)濟邏輯，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《華中科技大學(xué)》 2009年

農(nóng)村公共服務(wù)“以錢養(yǎng)事”改革研究

汪鍵  

【摘要】： 公共服務(wù)的供給制度、模式、思路、方法、效率和效果問題一直是學(xué)術(shù)界和實務(wù)界關(guān)注的熱點問題,而發(fā)韌于咸安而后在湖北推廣的以錢養(yǎng)事改革就是力圖在農(nóng)村公共服務(wù)供給模式方面有所創(chuàng)新。這場被稱為體現(xiàn)市場化和社會化取向的改革涉及面之廣、牽涉人數(shù)之多、觸及利益之深、對觀念影響之巨在湖北前所未有。這場改革包含哪些具體措施,又是如何推進的,其影響或效果如何,其推進是否造遇了各種外在或基層因素的影響,其運作過程是否與改革者的理性設(shè)計相一致,如果不一致,則存在哪些變異,這個改革是否適應(yīng)了農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展需要和取向。 本文根據(jù)南風(fēng)窗調(diào)研中國團隊在湖北赤壁、咸安、武穴調(diào)查的資料,結(jié)合農(nóng)村公共服務(wù)改革的大背景,首先分析以錢養(yǎng)事政策的具體設(shè)計、操作方式與推進過程;其次,然后根據(jù)改革中利益相關(guān)方的反映來評價這項改革取得了那些積極成效,并回應(yīng)學(xué)界對這場改革成效的判斷;再次,在分析了改革積極成果的基礎(chǔ)上,本文在綜合調(diào)查資料和學(xué)界研究的基礎(chǔ)上來考察這場改革的消極影響;另外,改革通常會遭遇行政的執(zhí)行格局和基層社會環(huán)境和生態(tài)的影響,以錢養(yǎng)事改革也無法擺脫行政邏輯和基層邏輯,考察這場改革的現(xiàn)實困境可以有效呈現(xiàn)和回應(yīng)這一問題;最后,本文試圖跳出這場改革,來分析和把握這場改革在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會化、科技化的大背景下是否具有適應(yīng)性,改革后的服務(wù)供給新模式與傳統(tǒng)的模式有那些差別,改革如何進行再設(shè)計或再調(diào)整。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：F062.6
【目錄】：

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