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官員腐敗心理與預(yù)防控制研究

發(fā)布時間:2018-04-07 15:44

  本文選題:腐敗心理 切入點:預(yù)防控制 出處:《武漢大學》2014年博士論文


【摘要】:轉(zhuǎn)型期中國的反腐敗問題已經(jīng)引起到了國內(nèi)外學者的廣泛關(guān)注,并出版了大量的論著。但是,這些論著大多是從腐敗的成因及制度對策方面進行論述,更多地是對造成腐敗的物質(zhì)因素的反思與探索。相對而言,較少地從官員個體的心理動機和心理結(jié)構(gòu)去深入分析研究對腐敗的抑制!叭魏握涡袨轶w的行為都在一定程度上受著行為體心理因素的促進與引導(dǎo),就此意義而言,只有了解政治人的心理特點及其發(fā)展規(guī)律,才能理解他的政治行為”。①因此,要尋求腐敗產(chǎn)生的根本原因并加以源頭防控,那就回避不了研究行為主體即腐敗參與者本身的心理機制。 腐敗作為社會行為,必然有其產(chǎn)生的心理因素。腐敗行為的心理就是研究腐敗行為主體在腐敗行為完成前對腐敗行為及其后果所表現(xiàn)出的心理狀況,是腐敗行為及其結(jié)果的一種觀念形態(tài),具體地講是腐敗行為主體在行為完成前所表現(xiàn)出的心理過程和心理實質(zhì),包括需要、動機等要素。實際上,由于人的需要隨著實踐的發(fā)展不斷豐富,個體的動機也是此起彼伏的。需要的無限性及多樣性促使動機也不斷地發(fā)生變化和發(fā)展,從而激起個體各種各樣的行為活動。當前,我國大部分人的需要是健康的、積極的、平衡的,都能按照社會要求來調(diào)整自己的需要結(jié)構(gòu),使個人利益與社會利益相一致。但是腐敗官員所形成的是一種消極的反社會的需要結(jié)構(gòu)。這種需要結(jié)構(gòu)是社會環(huán)境中的不良因素、消極條件不斷作用的結(jié)果。其過程在于:當不良的外在誘因改變了個體原有的需要結(jié)構(gòu)后,會逐漸導(dǎo)致個體行為動機的演變,造成行為方面的變異,這種反饋作用又進一步影響個體需要結(jié)構(gòu)的不良反應(yīng),促使反社會需要結(jié)構(gòu)不斷固化,最終激發(fā)腐敗行為動機、引發(fā)腐敗行為。 腐敗心理的產(chǎn)生以及腐敗行為的形成并非與生俱來的,而是后天逐漸形成的,具體而言,實施腐敗的心理機制的形成是受客觀環(huán)境條件和社會因素影響的結(jié)果。“腐敗行為=公共權(quán)力(物質(zhì)條件)+腐敗動機(心理條件)+腐敗機會(制度條件)”。②因此只要全力消除一個或多個條件,就可以大大降低腐敗行為的發(fā)生。就這個意義而言,當我們采取相應(yīng)的措施來預(yù)防腐敗心理因素的形成,將會大大抑制腐敗行為的發(fā)生。這應(yīng)視為我們治理腐敗的組合拳之一。 預(yù)防腐敗犯罪應(yīng)是一個內(nèi)部疏導(dǎo)與外部約束的聯(lián)動過程。針對國內(nèi)現(xiàn)行反腐敗制度中的內(nèi)部疏導(dǎo)機制相對薄弱的現(xiàn)實,本文從心理學的角度出發(fā),在對行為產(chǎn)生的心理因素進行分析的基礎(chǔ)上,提出了腐敗行為產(chǎn)生的主體心理機制,即腐敗官員在實踐活動中,不斷創(chuàng)造私欲需要,這些需要在不良外部環(huán)境的影響下產(chǎn)生腐敗動機,最終形成腐敗行為。文章重點從外部環(huán)境及主體主觀因素二方面對腐敗心理的產(chǎn)生原因進行剖析,從而提出矯治腐敗心理的相應(yīng)措施。即只有消除腐敗行為發(fā)生鏈條中的一個或多個條件:物質(zhì)條件、心理條件、機會條件,就能在一定程度上預(yù)防腐敗心理因素的產(chǎn)生。因此,我們既要從社會政治、經(jīng)濟、文化方面來制衡外部條件(公共權(quán)力),又要借助社會心理學和人格心理學理論強化領(lǐng)導(dǎo)干部的健康心理教育和思想政治工作,使他們樹立正確的需要觀、人生觀及價值觀,并通過完善制度體系,消除腐敗機會,來預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。唯有這樣,才能使官員形成一種“不敢腐敗”、“不想腐敗”和“不能腐敗”的心理素養(yǎng)。 基于這一主題,論文以腐敗心理的預(yù)防與治理為研究對象,在綜合運用腐敗(犯罪)心理理論,社會心理學相應(yīng)理論的基礎(chǔ)上,采用行為科學方法,對官員的腐敗心理結(jié)構(gòu)、表現(xiàn)形式、形成原因、對策治理進行了全面、系統(tǒng)的分析,在此基礎(chǔ)上提出了預(yù)防和治理腐敗可供操作的對策措施和建議。文章試圖從心理干預(yù)的角度探索預(yù)防及遏制腐敗的相關(guān)路徑,由此拓展新的反腐研究領(lǐng)域 全文的篇章結(jié)構(gòu)如下: “導(dǎo)論”。在導(dǎo)論部分,首先立足于國內(nèi)腐敗問題的現(xiàn)狀,說明在十八大重拳反腐的大背景下,預(yù)防腐敗體系構(gòu)建愈發(fā)重要,對官員腐敗心理進行深入研究能夠為有效遏制腐敗動機的產(chǎn)生提供借鑒。接著闡述了研究腐敗心理形成的理論及現(xiàn)實意義,并對相關(guān)研究進行文獻梳理,最后對本論文的研究結(jié)構(gòu)和研究方法進行了介紹。 第一章“理論闡釋”。以“官僚制”理論、“尋租理論”、“成本——收益”理論作為理論平臺分別闡釋“組織腐敗”心理、“群體腐敗”心理和“個體腐敗”心理,從理論層面剖析腐敗心理的發(fā)生機理,為實證研究提供理論依據(jù)。 第二章“實證研究”。借助心理測量量表卡特爾16項個性因素測驗和人格心理量表—中國人個性測量量表對被刑罰的腐敗官員進行測量,分析呈顯著差異的維度,討論腐敗行為與人格特質(zhì)和心理狀態(tài)的相關(guān)性。 第三章“歸因分析”。通過描述腐敗動機的外在誘發(fā)因素和內(nèi)在驅(qū)動因素,以及腐敗動機的外化形式,以歸因方式分析各種導(dǎo)致腐敗心理滋生和強化的因素,從現(xiàn)實狀況出發(fā)進一步探索遏制腐敗心理形成的方法。 第四章“國際經(jīng)驗”。分析北歐、新加坡及香港等國家和地區(qū)的反腐經(jīng)驗,主要從價值引導(dǎo)、倫理道德、教育養(yǎng)成等方面進行介紹和探討,為完善和提升我國的廉政教育體系提供借鑒和參考。 第五章“問題揭示”。從廉政意識、制度設(shè)計及懲防機制三個層面展開,從主客體的不同角度探析存在的問題和漏洞,揭示腐敗問題發(fā)生的源頭,解釋腐敗心理滋生的根源和逐漸誘發(fā)的過程。 第六章“懲防體系”。從滋生腐敗的主體入手,通過加大官員腐敗成本、規(guī)范官員職務(wù)行為、筑構(gòu)官員抗腐心理三個層面,提出了使官員“不敢貪”、“不能貪”、“不想貪”的對策。其中,“不敢”是治標,“不能、不想”是治本,三者結(jié)合,實現(xiàn)標本兼治,從而為官員預(yù)防腐敗建立起心防體系。 “總結(jié)和展望”。對文章進行高度的概括和凝練,同時也對文章不足之處和未來研究的主要思路予以說明。 預(yù)防官員腐敗是一項系統(tǒng)工程,既包括外力的約束,也強調(diào)內(nèi)心的修煉。論文的實證分析表明,官員的腐敗行為與其個體的心理狀態(tài)和人格特質(zhì)有著一定的相關(guān)性。因此,應(yīng)從官員入職時增加人格測試,選擇適合公職崗位的人員履任;開展有效的廉政意識培養(yǎng),鍛煉官員堅定的內(nèi)心;完善制度體系,壓縮腐敗空間,潔凈從政環(huán)境,讓官員專注業(yè)務(wù);定期為官員提供心理疏導(dǎo),釋放不良情緒,消解不良認知;提升官員待遇,滿足正常需求,創(chuàng)造從政幸福感。
[Abstract]:In the period of transition , the anti - corruption problem of China has attracted extensive attention from scholars at home and abroad , and has published a great deal of arguments . However , most of these arguments are discussed and explored in the aspects of the cause and the system of corruption , and more are the reflection and exploration of the material factors that cause corruption .

As a social behavior , corruption must have psychological factors . The psychology of corruption is to study the psychological process and psychological essence , including needs , motivation , etc .

The formation of corruption psychology and the formation of corruption are not innate , but the formation of the psychological mechanism of corruption is the result of objective environmental conditions and social factors .

This paper analyzes the causes of corruption in the context of social politics , economy and culture .

Based on this theme , the paper focuses on the prevention and management of corruption psychology . On the basis of the comprehensive application of the theory of corruption ( crime ) and the corresponding theory of social psychology , the paper makes a comprehensive and systematic analysis of the corrupt psychological structure , forms , reasons and countermeasures of officials .

The full text structure is as follows :

On the part of the introduction , first , based on the present situation of corruption in China , it is pointed out that the prevention of corruption is becoming more and more important in the large background of the anti - corruption of 18 heavy punch , which can provide reference for the effective containment of corruption motivation .

The first chapter explains the theory of " bureaucracy " , " rent seeking theory " and " cost - benefit " theory as the theoretical platform to explain " organization corruption " psychology , " group corruption " psychology and " individual corruption " psychology respectively .

The second chapter " empirical research " . With the help of psychometric scale Cattell 16 personality factor test and personality psychological scale - Chinese personality measurement scale measures the corrupt officials who were sentenced , analyzed the dimension of significant difference , discussed the correlation between corruption behavior and personality traits and psychological state .

In chapter 3 , " attribution analysis " . By describing the extrinsic factors and internal driving factors of the motivation of corruption , and the externalized form of the motive of corruption , the factors that lead to corruption psychological breeding and strengthening are analyzed in the way of attribution , and the method of suppressing the formation of corruption psychology is further explored from the reality .

Chapter Four analyses the experiences of anti - corruption in countries and regions including Northern Europe , Singapore and Hong Kong . It is mainly introduced and discussed from aspects of value guidance , ethics and education , so as to provide reference and reference for improving and improving our country ' s anti - corruption education system .

In chapter 5 , " Problem Revealing " is carried out from three aspects of incorruptible consciousness , system design and punishment prevention mechanism , and the problems and loopholes existing in different angles of subject and object are explored , the source of corruption is revealed , the root causes of corruption and the process gradually induced are explained .

Chapter 6 " Punishment and Prevention System " . From the main body of breeding corruption , by increasing the cost of official corruption , standardizing official duties and building officials ' anti - corruption psychology , this paper puts forward some countermeasures to make officials " dare to greedy " , " not greedy " and " do not want to greedy " .

At the same time , the article gives a brief description of the shortcomings of the article and the main idea of future research .

Preventing official corruption is a system engineering , which includes both external forces and internal cultivation . The empirical analysis shows that the corruption behavior of officials has a certain correlation with the psychological state and personality traits of the individual . Therefore , it is necessary to increase the personality test when the officials are in the job , and select those who are suitable for public posts ;
carry out effective anti - corruption consciousness training , exercise official firm heart ;
We should perfect the system , compress the corrupt space , clean the environment , and let the officials focus on the business ;
regularly provide psychological guidance to officials , release bad emotions , and resolve poor cognition ;
Promote the treatment of officials , meet the normal needs , and create a sense of well - being .

【學位授予單位】:武漢大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:D630.9

【參考文獻】

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本文編號:1719825

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