開征物業(yè)稅的可行性及稅制設(shè)計(jì)研究
發(fā)布時(shí)間:2025-05-20 07:08
我國(guó)最早在2003年黨的十六屆三中全會(huì)提出征收物業(yè)稅的設(shè)想,即“實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革,條件具備時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅,相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)。”2007年物業(yè)稅已在我國(guó)10個(gè)省市進(jìn)行了房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)。2011年1月上海和重慶同時(shí)啟動(dòng)個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。我國(guó)自從加入WTO后經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)的大循環(huán),經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入大幅度提高,社會(huì)財(cái)富不斷積累,但稅制的調(diào)節(jié)并未跟上我國(guó)的高速發(fā)展步伐。因此我國(guó)勢(shì)必要構(gòu)建適合我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的財(cái)產(chǎn)稅體系,同世界接軌。物業(yè)稅已經(jīng)在大多數(shù)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中實(shí)行,物業(yè)稅的征收不僅對(duì)這些國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)方面產(chǎn)生了重要作用,而且對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)方面也產(chǎn)生了很大的影響。能夠正確地看待物業(yè)稅給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)各方面影響,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展、我國(guó)稅制改革的順利進(jìn)行以及加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控都是非常有利的。 從“受益論”研究入手,按公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,在財(cái)產(chǎn)制度安排所面臨的眾多選擇中,最優(yōu)的選擇就是把物業(yè)稅作為受益稅對(duì)待,即根據(jù)公共服務(wù)的受益程度分配稅收負(fù)擔(dān)。由于納稅人傾向于支持收益大于成本的公共項(xiàng)目,所以受益稅能提高公共決策效率。運(yùn)用比較分析法、文獻(xiàn)綜合...
【文章頁(yè)數(shù)】:50 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 研究?jī)?nèi)容與方法
1.3.1 研究?jī)?nèi)容
1.3.2 研究方法
1.4 研究路線與創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 研究路線
1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
2 物業(yè)稅的相關(guān)基礎(chǔ)理論
2.1 物業(yè)稅的概念界定
2.1.1 物業(yè)稅的概念
2.1.2 物業(yè)稅與財(cái)產(chǎn)稅的關(guān)系
2.2 物業(yè)稅的特點(diǎn)
2.2.1 稅源充足且穩(wěn)定
2.2.2 征稅對(duì)象明確
2.2.3 廣稅基和低稅率
2.3 開征物業(yè)稅的理論依據(jù)
2.3.1 公平說(shuō)
2.3.2 利益交換說(shuō)
2.3.3 效率說(shuō)
2.3.4 監(jiān)管控制說(shuō)
2.4 本章小結(jié)
3 國(guó)外及香港地區(qū)物業(yè)稅收制度考察
3.1 國(guó)外及香港地區(qū)物業(yè)稅收制度
3.1.1 美國(guó)的物業(yè)稅收制度
3.1.2 英國(guó)的物業(yè)稅收制度
3.1.3 日本的物業(yè)稅收制度
3.1.4 香港的物業(yè)稅收制度
3.2 各國(guó)物業(yè)稅的基本內(nèi)容
3.2.1 納稅人
3.2.2 征稅對(duì)象
3.2.3 計(jì)稅依據(jù)
3.2.4 稅率
3.3 國(guó)外開征物業(yè)稅的主要經(jīng)驗(yàn)
3.3.1 物業(yè)稅構(gòu)成地方財(cái)政收入的主體
3.3.2 各國(guó)物業(yè)稅征收遵循的基本原則
3.3.3 各國(guó)各地區(qū)都采用稅收優(yōu)惠政策
3.3.4 各國(guó)各地區(qū)完善的稅收配套設(shè)施
3.4 本章小結(jié)
4 開征物業(yè)稅的必要性與可行性分析
4.1 開征物業(yè)稅的必要性分析
4.1.1 完善我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅體系的需要
4.1.2 完善我國(guó)財(cái)政分權(quán)制的需要
4.1.3 優(yōu)化我國(guó)資源配置的需要
4.1.4 進(jìn)一步促進(jìn)公平收入的需要
4.1.5 避免房地產(chǎn)業(yè)重復(fù)征稅的需要
4.1.6 有效抑制房?jī)r(jià)惡性上漲的需要
4.1.7 改變現(xiàn)實(shí)土地財(cái)政問(wèn)題的需要
4.2 開征物業(yè)稅的可行性分析
4.2.1 稅改經(jīng)濟(jì)保障——財(cái)政收入連年增長(zhǎng)
4.2.2 法律依據(jù)保障——物權(quán)法的頒布與實(shí)施
4.2.3 對(duì)象監(jiān)管保障——完善的房產(chǎn)登記制度
4.2.4 物質(zhì)基礎(chǔ)保障——不斷增長(zhǎng)的財(cái)產(chǎn)收入
4.2.5 稅收來(lái)源保障——房地產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展
4.2.6 稅收借鑒保障——房產(chǎn)稅試點(diǎn)的運(yùn)行
4.3 本章小結(jié)
5 我國(guó)物業(yè)稅稅制要素設(shè)計(jì)及其相關(guān)問(wèn)題
5.1 物業(yè)稅稅制設(shè)計(jì)的原則
5.1.1 普遍原則
5.1.2 穩(wěn)定原則
5.1.3 效率原則
5.1.4 量能原則
5.2 稅收負(fù)擔(dān)的實(shí)證分析
5.2.1 稅收負(fù)擔(dān)設(shè)計(jì)的基本原則
5.2.2 宏觀稅負(fù)與微觀稅負(fù)分析
5.3 物業(yè)稅的要素設(shè)計(jì)
5.3.1 納稅人的設(shè)計(jì)
5.3.2 征稅對(duì)象的設(shè)計(jì)
5.3.3 征稅范圍的設(shè)計(jì)
5.3.4 計(jì)稅依據(jù)的設(shè)計(jì)
5.3.5 稅率的設(shè)計(jì)
5.3.6 稅收優(yōu)惠的設(shè)計(jì)
5.4 開征物業(yè)稅的問(wèn)題及對(duì)策
5.4.1 土地獲取的問(wèn)題及對(duì)策
5.4.2 房?jī)r(jià)評(píng)估的問(wèn)題及對(duì)策
5.4.3 小產(chǎn)權(quán)房的問(wèn)題及對(duì)策
5.4.4 新老房主的問(wèn)題及對(duì)策
5.4.5 首房免稅的問(wèn)題及對(duì)策
5.4.6 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的問(wèn)題及對(duì)策
5.5 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文
致謝
本文編號(hào):4047039
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摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 研究?jī)?nèi)容與方法
1.3.1 研究?jī)?nèi)容
1.3.2 研究方法
1.4 研究路線與創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 研究路線
1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
2 物業(yè)稅的相關(guān)基礎(chǔ)理論
2.1 物業(yè)稅的概念界定
2.1.1 物業(yè)稅的概念
2.1.2 物業(yè)稅與財(cái)產(chǎn)稅的關(guān)系
2.2 物業(yè)稅的特點(diǎn)
2.2.1 稅源充足且穩(wěn)定
2.2.2 征稅對(duì)象明確
2.2.3 廣稅基和低稅率
2.3 開征物業(yè)稅的理論依據(jù)
2.3.1 公平說(shuō)
2.3.2 利益交換說(shuō)
2.3.3 效率說(shuō)
2.3.4 監(jiān)管控制說(shuō)
2.4 本章小結(jié)
3 國(guó)外及香港地區(qū)物業(yè)稅收制度考察
3.1 國(guó)外及香港地區(qū)物業(yè)稅收制度
3.1.1 美國(guó)的物業(yè)稅收制度
3.1.2 英國(guó)的物業(yè)稅收制度
3.1.3 日本的物業(yè)稅收制度
3.1.4 香港的物業(yè)稅收制度
3.2 各國(guó)物業(yè)稅的基本內(nèi)容
3.2.1 納稅人
3.2.2 征稅對(duì)象
3.2.3 計(jì)稅依據(jù)
3.2.4 稅率
3.3 國(guó)外開征物業(yè)稅的主要經(jīng)驗(yàn)
3.3.1 物業(yè)稅構(gòu)成地方財(cái)政收入的主體
3.3.2 各國(guó)物業(yè)稅征收遵循的基本原則
3.3.3 各國(guó)各地區(qū)都采用稅收優(yōu)惠政策
3.3.4 各國(guó)各地區(qū)完善的稅收配套設(shè)施
3.4 本章小結(jié)
4 開征物業(yè)稅的必要性與可行性分析
4.1 開征物業(yè)稅的必要性分析
4.1.1 完善我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅體系的需要
4.1.2 完善我國(guó)財(cái)政分權(quán)制的需要
4.1.3 優(yōu)化我國(guó)資源配置的需要
4.1.4 進(jìn)一步促進(jìn)公平收入的需要
4.1.5 避免房地產(chǎn)業(yè)重復(fù)征稅的需要
4.1.6 有效抑制房?jī)r(jià)惡性上漲的需要
4.1.7 改變現(xiàn)實(shí)土地財(cái)政問(wèn)題的需要
4.2 開征物業(yè)稅的可行性分析
4.2.1 稅改經(jīng)濟(jì)保障——財(cái)政收入連年增長(zhǎng)
4.2.2 法律依據(jù)保障——物權(quán)法的頒布與實(shí)施
4.2.3 對(duì)象監(jiān)管保障——完善的房產(chǎn)登記制度
4.2.4 物質(zhì)基礎(chǔ)保障——不斷增長(zhǎng)的財(cái)產(chǎn)收入
4.2.5 稅收來(lái)源保障——房地產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展
4.2.6 稅收借鑒保障——房產(chǎn)稅試點(diǎn)的運(yùn)行
4.3 本章小結(jié)
5 我國(guó)物業(yè)稅稅制要素設(shè)計(jì)及其相關(guān)問(wèn)題
5.1 物業(yè)稅稅制設(shè)計(jì)的原則
5.1.1 普遍原則
5.1.2 穩(wěn)定原則
5.1.3 效率原則
5.1.4 量能原則
5.2 稅收負(fù)擔(dān)的實(shí)證分析
5.2.1 稅收負(fù)擔(dān)設(shè)計(jì)的基本原則
5.2.2 宏觀稅負(fù)與微觀稅負(fù)分析
5.3 物業(yè)稅的要素設(shè)計(jì)
5.3.1 納稅人的設(shè)計(jì)
5.3.2 征稅對(duì)象的設(shè)計(jì)
5.3.3 征稅范圍的設(shè)計(jì)
5.3.4 計(jì)稅依據(jù)的設(shè)計(jì)
5.3.5 稅率的設(shè)計(jì)
5.3.6 稅收優(yōu)惠的設(shè)計(jì)
5.4 開征物業(yè)稅的問(wèn)題及對(duì)策
5.4.1 土地獲取的問(wèn)題及對(duì)策
5.4.2 房?jī)r(jià)評(píng)估的問(wèn)題及對(duì)策
5.4.3 小產(chǎn)權(quán)房的問(wèn)題及對(duì)策
5.4.4 新老房主的問(wèn)題及對(duì)策
5.4.5 首房免稅的問(wèn)題及對(duì)策
5.4.6 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的問(wèn)題及對(duì)策
5.5 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
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本文編號(hào):4047039
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