我國(guó)廉租房制度存在的問題及對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-02-21 15:07
廉租房制度對(duì)于改善低收入群體居住條件的作用越來(lái)越突出,在一定程度上越來(lái)越受到中央和地方住房保障部門的重視。廉租房制度的有效實(shí)施,可以更好地整合社會(huì)資源,對(duì)收入實(shí)行再分配,以促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展和社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。1998年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》,為改善低收入群體的居住條件,國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門先后出臺(tái)了一系列關(guān)于廉租房制度建設(shè)的政策文件。但是由于廉租房建設(shè)資金不足導(dǎo)致廉租房房源有限、住房市場(chǎng)的供需矛盾比較突出,低收入群體的住房問題仍然沒有得到根本解決。另外,地方政府由于只關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并沒有將廉租房建設(shè)安排在政府工作的重要日程上,也沒有建立有效的監(jiān)管和懲處機(jī)制,這就造成地方政府動(dòng)力不足,從而導(dǎo)致廉租房的制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行效果差距很大。本文通過(guò)對(duì)廉租房制度現(xiàn)狀進(jìn)行研究,從保障對(duì)象、融資渠道、補(bǔ)貼方式、退出機(jī)制、監(jiān)督和懲處機(jī)制等方面入手對(duì)廉租房制度存在的問題進(jìn)行分析,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)先進(jìn)的住房保障經(jīng)驗(yàn),從合理確定保障范圍、拓寬融資渠道、健全退出機(jī)制、完善政府責(zé)任和加強(qiáng)法制建設(shè)五個(gè)方面提出了有針對(duì)性的對(duì)策建議,為廉租房制度的進(jìn)一步完善提供參考。
【文章來(lái)源】:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)山東省
【文章頁(yè)數(shù)】:56 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 導(dǎo)論
1.1 研究背景
1.2 研究目的和研究意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.3.1 國(guó)外研究文獻(xiàn)綜述
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述
1.4 研究方法和研究?jī)?nèi)容
1.4.1 研究方法
1.4.2 技術(shù)路線
1.4.3 研究?jī)?nèi)容
第2章 廉租房的相關(guān)理論
2.1 廉租房概念的界定
2.2 廉租房的相關(guān)理論基礎(chǔ)
2.2.1 收入再分配理論
2.2.2 公共政策理論
小結(jié)
第3章 我國(guó)廉租房制度實(shí)施現(xiàn)狀及存在的問題
3.1 廉租房制度現(xiàn)狀
3.1.1 我國(guó)廉租房制度沿革
3.1.2 我國(guó)城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)的基本情況
3.2 廉租房制度存在的問題
3.2.1 保障對(duì)象范圍過(guò)窄
3.2.2 補(bǔ)貼方式不合理
3.2.3 融資渠道不暢,建設(shè)資金短缺
3.2.4 退出機(jī)制不健全
3.2.5 缺乏相應(yīng)的法律保障
3.3 案例分析——濟(jì)南市廉租房發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
3.3.1 濟(jì)南市廉租房制度的發(fā)展歷程
3.3.2 濟(jì)南市廉租房的運(yùn)行現(xiàn)狀
3.3.3 存在問題
小結(jié)
第4章 發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)住房保障經(jīng)驗(yàn)及啟示
4.1 發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)住房保障經(jīng)驗(yàn)
4.1.1 美國(guó)廉租房制度
4.1.2 法國(guó)廉租房制度
4.1.3 新加坡組屋制度
4.1.4 香港公共房屋制度
4.2 發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)住房保障經(jīng)驗(yàn)及啟示
4.2.1 強(qiáng)化政府在住房保障建設(shè)中的作用
4.2.2 保障住房制度建設(shè)必須堅(jiān)持立法先行
4.2.3 發(fā)展住房金融,提供充足的資金支持
4.2.4 設(shè)立專門的住房保障管理機(jī)構(gòu)
小結(jié)
第5章 完善我國(guó)廉租房制度的相關(guān)對(duì)策
5.1 合理確定廉租房保障對(duì)象的范圍
5.1.1 加強(qiáng)房屋普查工作
5.1.2 關(guān)注城市“夾心層”群體
5.2 拓寬廉租房建設(shè)的融資渠道
5.2.1 提高土地出讓金比例
5.2.2 加強(qiáng)中央轉(zhuǎn)移支付力度
5.2.3 發(fā)行廉租房建設(shè)債券
5.3 健全廉租房退出機(jī)制
5.3.1 建立退出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控
5.3.2 完善監(jiān)督和懲處機(jī)制
5.3.3 完善后續(xù)配套制度
5.4 成立專門的住房保障管理機(jī)構(gòu)
5.4.1 建立專門的住房保障決策機(jī)構(gòu)
5.4.2 設(shè)立專門的住房保障執(zhí)行機(jī)構(gòu)
5.4.3 建立專門的住房金融管理機(jī)構(gòu)
5.5 完善住房保障法律體系,加強(qiáng)法制建設(shè)
5.5.1 制定住房保障相關(guān)立法
5.5.2 建立住房保障法律體系
小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間取得的學(xué)術(shù)成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]城市廉租房后期管理模式探析[J]. 許自強(qiáng). 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2011(09)
[2]試論廉租房建設(shè)的意義及其存在的問題[J]. 張軍峰. 經(jīng)濟(jì)師. 2011(08)
[3]廉租房制度存在的問題與完善對(duì)策[J]. 夏建邦,夏志瓊. 中國(guó)房地產(chǎn)金融. 2011(07)
[4]我國(guó)廉租房供給存在問題及對(duì)策[J]. 王紹海. 現(xiàn)代商業(yè). 2011(20)
[5]我國(guó)廉租房退出機(jī)制存在的問題及對(duì)策[J]. 邱敏芳,黃建. 商業(yè)文化(上半月). 2011(06)
[6]我國(guó)廉租房退出機(jī)制研究[J]. 彭晶,段洋. 企業(yè)研究. 2011(10)
[7]我國(guó)廉租房準(zhǔn)入與退出管理中存在的問題及對(duì)策[J]. 李嵐. 河南科技. 2010(07)
[8]健全征信體系 促進(jìn)我國(guó)廉租房制度建設(shè)[J]. 梁濤. 征信. 2010(01)
[9]我國(guó)城鎮(zhèn)廉租房制度存在的問題及對(duì)策研究[J]. 曾慧敏. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2009(11)
[10]住房保障對(duì)象劃分研究[J]. 郭玉坤,楊坤. 城市發(fā)展研究. 2009(09)
博士論文
[1]廉租住房保障水平研究[D]. 余凌志.上海交通大學(xué) 2007
碩士論文
[1]廉租房保障體系中的政府責(zé)任研究[D]. 楊斯綺.上海交通大學(xué) 2011
[2]廉租房保障進(jìn)入與退出機(jī)制研究[D]. 肖學(xué)良.華中師范大學(xué) 2011
[3]完善我國(guó)廉租房制度研究[D]. 錢星星.河南農(nóng)業(yè)大學(xué) 2010
[4]我國(guó)城鎮(zhèn)廉租房制度建設(shè)中的問題及對(duì)策研究[D]. 姚英杰.中國(guó)海洋大學(xué) 2009
[5]我國(guó)城鎮(zhèn)廉租住房退出機(jī)制的研究[D]. 鐘蕓.西南大學(xué) 2009
[6]我國(guó)廉租房與日本公營(yíng)住宅政策的比較研究[D]. 錢晶露.華東師范大學(xué) 2008
[7]城市弱勢(shì)群體的廉租房政策研究[D]. 史媛.東北大學(xué) 2008
[8]我國(guó)現(xiàn)行廉租房制度實(shí)施問題研究[D]. 張雪萍.山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2008
[9]廉租住房政策實(shí)施過(guò)程中廉租對(duì)象界定問題研究[D]. 廖陽(yáng).西安建筑科技大學(xué) 2004
本文編號(hào):3044523
【文章來(lái)源】:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)山東省
【文章頁(yè)數(shù)】:56 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 導(dǎo)論
1.1 研究背景
1.2 研究目的和研究意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.3.1 國(guó)外研究文獻(xiàn)綜述
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述
1.4 研究方法和研究?jī)?nèi)容
1.4.1 研究方法
1.4.2 技術(shù)路線
1.4.3 研究?jī)?nèi)容
第2章 廉租房的相關(guān)理論
2.1 廉租房概念的界定
2.2 廉租房的相關(guān)理論基礎(chǔ)
2.2.1 收入再分配理論
2.2.2 公共政策理論
小結(jié)
第3章 我國(guó)廉租房制度實(shí)施現(xiàn)狀及存在的問題
3.1 廉租房制度現(xiàn)狀
3.1.1 我國(guó)廉租房制度沿革
3.1.2 我國(guó)城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)的基本情況
3.2 廉租房制度存在的問題
3.2.1 保障對(duì)象范圍過(guò)窄
3.2.2 補(bǔ)貼方式不合理
3.2.3 融資渠道不暢,建設(shè)資金短缺
3.2.4 退出機(jī)制不健全
3.2.5 缺乏相應(yīng)的法律保障
3.3 案例分析——濟(jì)南市廉租房發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
3.3.1 濟(jì)南市廉租房制度的發(fā)展歷程
3.3.2 濟(jì)南市廉租房的運(yùn)行現(xiàn)狀
3.3.3 存在問題
小結(jié)
第4章 發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)住房保障經(jīng)驗(yàn)及啟示
4.1 發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)住房保障經(jīng)驗(yàn)
4.1.1 美國(guó)廉租房制度
4.1.2 法國(guó)廉租房制度
4.1.3 新加坡組屋制度
4.1.4 香港公共房屋制度
4.2 發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)住房保障經(jīng)驗(yàn)及啟示
4.2.1 強(qiáng)化政府在住房保障建設(shè)中的作用
4.2.2 保障住房制度建設(shè)必須堅(jiān)持立法先行
4.2.3 發(fā)展住房金融,提供充足的資金支持
4.2.4 設(shè)立專門的住房保障管理機(jī)構(gòu)
小結(jié)
第5章 完善我國(guó)廉租房制度的相關(guān)對(duì)策
5.1 合理確定廉租房保障對(duì)象的范圍
5.1.1 加強(qiáng)房屋普查工作
5.1.2 關(guān)注城市“夾心層”群體
5.2 拓寬廉租房建設(shè)的融資渠道
5.2.1 提高土地出讓金比例
5.2.2 加強(qiáng)中央轉(zhuǎn)移支付力度
5.2.3 發(fā)行廉租房建設(shè)債券
5.3 健全廉租房退出機(jī)制
5.3.1 建立退出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控
5.3.2 完善監(jiān)督和懲處機(jī)制
5.3.3 完善后續(xù)配套制度
5.4 成立專門的住房保障管理機(jī)構(gòu)
5.4.1 建立專門的住房保障決策機(jī)構(gòu)
5.4.2 設(shè)立專門的住房保障執(zhí)行機(jī)構(gòu)
5.4.3 建立專門的住房金融管理機(jī)構(gòu)
5.5 完善住房保障法律體系,加強(qiáng)法制建設(shè)
5.5.1 制定住房保障相關(guān)立法
5.5.2 建立住房保障法律體系
小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間取得的學(xué)術(shù)成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]城市廉租房后期管理模式探析[J]. 許自強(qiáng). 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2011(09)
[2]試論廉租房建設(shè)的意義及其存在的問題[J]. 張軍峰. 經(jīng)濟(jì)師. 2011(08)
[3]廉租房制度存在的問題與完善對(duì)策[J]. 夏建邦,夏志瓊. 中國(guó)房地產(chǎn)金融. 2011(07)
[4]我國(guó)廉租房供給存在問題及對(duì)策[J]. 王紹海. 現(xiàn)代商業(yè). 2011(20)
[5]我國(guó)廉租房退出機(jī)制存在的問題及對(duì)策[J]. 邱敏芳,黃建. 商業(yè)文化(上半月). 2011(06)
[6]我國(guó)廉租房退出機(jī)制研究[J]. 彭晶,段洋. 企業(yè)研究. 2011(10)
[7]我國(guó)廉租房準(zhǔn)入與退出管理中存在的問題及對(duì)策[J]. 李嵐. 河南科技. 2010(07)
[8]健全征信體系 促進(jìn)我國(guó)廉租房制度建設(shè)[J]. 梁濤. 征信. 2010(01)
[9]我國(guó)城鎮(zhèn)廉租房制度存在的問題及對(duì)策研究[J]. 曾慧敏. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2009(11)
[10]住房保障對(duì)象劃分研究[J]. 郭玉坤,楊坤. 城市發(fā)展研究. 2009(09)
博士論文
[1]廉租住房保障水平研究[D]. 余凌志.上海交通大學(xué) 2007
碩士論文
[1]廉租房保障體系中的政府責(zé)任研究[D]. 楊斯綺.上海交通大學(xué) 2011
[2]廉租房保障進(jìn)入與退出機(jī)制研究[D]. 肖學(xué)良.華中師范大學(xué) 2011
[3]完善我國(guó)廉租房制度研究[D]. 錢星星.河南農(nóng)業(yè)大學(xué) 2010
[4]我國(guó)城鎮(zhèn)廉租房制度建設(shè)中的問題及對(duì)策研究[D]. 姚英杰.中國(guó)海洋大學(xué) 2009
[5]我國(guó)城鎮(zhèn)廉租住房退出機(jī)制的研究[D]. 鐘蕓.西南大學(xué) 2009
[6]我國(guó)廉租房與日本公營(yíng)住宅政策的比較研究[D]. 錢晶露.華東師范大學(xué) 2008
[7]城市弱勢(shì)群體的廉租房政策研究[D]. 史媛.東北大學(xué) 2008
[8]我國(guó)現(xiàn)行廉租房制度實(shí)施問題研究[D]. 張雪萍.山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2008
[9]廉租住房政策實(shí)施過(guò)程中廉租對(duì)象界定問題研究[D]. 廖陽(yáng).西安建筑科技大學(xué) 2004
本文編號(hào):3044523
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