發(fā)布時(shí)間：2017-04-13 16:09

  本文關(guān)鍵詞：土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)法律問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：伴隨著我國全面進(jìn)入深化改革的關(guān)鍵期,城鄉(xiāng)二元格局的體制已經(jīng)越來越成為改革發(fā)展的阻礙,因此要縮小農(nóng)村與城市的差距早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,就需要解決農(nóng)村問題中涉及億萬農(nóng)民利益、事關(guān)全局的土地問題。我國的農(nóng)村土地按照用途被劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地及未利用地三種,因國家的法規(guī)政策目前禁止農(nóng)村建設(shè)用地的流轉(zhuǎn),所以我們僅探討農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)問題,也即土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)問題。作為土地問題的核心實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)以及發(fā)展適度規(guī)模化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式已經(jīng)越來越受到黨和國家的重視。因此土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)制度作為一種備受期待的新型的土地流轉(zhuǎn)方式承載著實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展集約化、現(xiàn)代化的任務(wù),也一直受到理論和實(shí)務(wù)屆的關(guān)注。與當(dāng)前法律規(guī)定的其他土地流轉(zhuǎn)方式相較而言,土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)作為一種創(chuàng)新性的土地流轉(zhuǎn)方式具有獨(dú)特的功能優(yōu)勢(shì)和制度價(jià)值。土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)是將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)與信托這一金融工具相結(jié)合而產(chǎn)生的新制度,它能夠在不改變當(dāng)前農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為主的土地制度前提下,通過運(yùn)用信托金融工具將城市工商資本引入農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),充分有效地經(jīng)營土地資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增效和農(nóng)民的增收,早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化。除作為一種新型的土地流轉(zhuǎn)方式,土地承包經(jīng)營權(quán)信托還是以一定期限內(nèi)的土地經(jīng)營權(quán)作為信托財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)信托。其具體含義是指具有委托資格的土地承包經(jīng)營權(quán)人或者代理人作為委托人在保持土地承包權(quán)的穩(wěn)定性、保證不變更土地用途的基礎(chǔ)之上,基于對(duì)受托人即信托公司等金融機(jī)構(gòu)的信任,以取得更大的土地收益為目的,通過簽訂信托協(xié)議等必要的程序?qū)⑼恋亟?jīng)營權(quán)在約定的期限內(nèi)委托給專業(yè)的信托機(jī)構(gòu),由專業(yè)的信托機(jī)構(gòu)經(jīng)營土地或者委托其他專業(yè)的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)營管理土地,且農(nóng)戶享有收益權(quán)的一種農(nóng)地流轉(zhuǎn)方式。為了使土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)制度更好地推動(dòng)中國特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,有必要對(duì)當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目實(shí)例中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究并找出完善土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)制度的辦法。文章在選取國內(nèi)首單安徽宿州的“1301期信托計(jì)劃”和江蘇無錫的“桃園村信托計(jì)劃”兩支土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目進(jìn)行比較分析時(shí),得出當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目存在著有關(guān)土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)缺失、土地經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)市場(chǎng)及相關(guān)配套服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)不健全、缺少系統(tǒng)化的融資支持途徑以及充分的農(nóng)村社會(huì)保障和風(fēng)險(xiǎn)防范體系的結(jié)果。針對(duì)存在的問題,同時(shí)借鑒域外土地信托的經(jīng)驗(yàn),提出了制定土地經(jīng)營權(quán)信托的條例辦法及實(shí)施細(xì)則來指導(dǎo)當(dāng)前正在各地如火如荼進(jìn)行著的土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目；加快土地經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記與頒證工作來保障農(nóng)民權(quán)益；健全我國的土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)的運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的土地經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和系統(tǒng)化的融資支持渠道；以及完善配套的農(nóng)村社會(huì)保障和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等法律方面的思考來為我國土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�(jīng)營提供建議。
【關(guān)鍵詞】：土地承包經(jīng)營權(quán)信托 運(yùn)行機(jī)制 融資支持 社會(huì)保障
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.32;D922.282
【目錄】：

• 摘要3-6
• ABSTRACT6-14
• 導(dǎo)言14-19
• 第一章 土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)概述19-29
• 第一節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)的理論界定19-24
• 一、土地制度的現(xiàn)狀及問題19-22
• 二、當(dāng)前農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)政策22
• 三、土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)概念的界定22-24
• 第二節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)的必要性與可行性24-29
• 一、土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)的必要性24-26
• 二、土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)的可行性26-29
• 第二章 新階段下土地承包經(jīng)營權(quán)信托實(shí)踐及法律問題分析29-39
• 第一節(jié) 新階段下土地承包經(jīng)營權(quán)信托實(shí)踐分析29-35
• 一、土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)推行狀況29-30
• 二、“1301期信托計(jì)劃”與“桃園村信托計(jì)劃”的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)30-32
• 三、“1301期信托計(jì)劃”與“桃園村信托計(jì)劃”的比較分析32-35
• 第二節(jié) 我國土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信托存在的法律問題35-39
• 一、缺乏規(guī)定土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)35-36
• 二、土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)的機(jī)制不健全36-37
• 三、廣大農(nóng)村地區(qū)缺乏充分公正的社會(huì)保障和風(fēng)險(xiǎn)防范體系37-39
• 第三章 土地信托流轉(zhuǎn)的國際考察39-43
• 第一節(jié) 英美法系國家的土地信托——美國“土地信托模式”39-40
• 第二節(jié) 大陸法系國家的土地信托——日本“土地信托模式”40-41
• 第三節(jié) 美日兩種土地信托模式的啟示41-43
• 第四章 健全土地經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)制度的法律思考43-48
• 第一節(jié) 完善土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)法律規(guī)定43-45
• 一、法律法規(guī)的完善43-44
• 二、土地經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記44-45
• 第二節(jié) 建立健全我國土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)的運(yùn)行機(jī)制45-46
• 一、構(gòu)建一個(gè)公平的土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)市場(chǎng)45-46
• 二、構(gòu)建土地經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)的系統(tǒng)化融資支持渠道46
• 第三節(jié) 構(gòu)建完善的社會(huì)保障和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制46-48
• 一、提高農(nóng)村社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)46-47
• 二、構(gòu)建土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制47-48
• 結(jié)語48-49
• 參考文獻(xiàn)49-52
• 致謝52

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 葉朋;;淺談對(duì)我國農(nóng)地信托關(guān)系之主體的認(rèn)識(shí)[J];生產(chǎn)力研究;2011年08期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 張征宇;土地承包經(jīng)營權(quán)信托制度研究[D];吉林大學(xué);2013年

  本文關(guān)鍵詞：土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)法律問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：303959