小額貸款公司監(jiān)管問(wèn)題研究
本文關(guān)鍵詞:小額貸款公司監(jiān)管問(wèn)題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:經(jīng)過(guò)三十余年的改革開放,我國(guó)民間積累了大量的資本,具有巨大的資金市場(chǎng)潛力,但我國(guó)民間金融發(fā)展卻相對(duì)滯后。小額貸款公司作為民間金融的一部分具有極不規(guī)范性。加之小額貸款公司是否為金融機(jī)構(gòu)一直存在爭(zhēng)議,使得監(jiān)管主體不能明確,監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)到位,嚴(yán)重束縛了小額貸款公司的發(fā)展,如何對(duì)迅速增加的小額貸款公司進(jìn)行有效地法律監(jiān)管,促進(jìn)小額貸款公司良好發(fā)展,成了擺在決策者面前的一道難題。2008年中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于小額貸款公司的指導(dǎo)意見》對(duì)小額貸款公司形式、設(shè)立方式、主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、目標(biāo)群體、監(jiān)管及解散清算作出了規(guī)定,但對(duì)小額貸款公司的性質(zhì)卻沒(méi)有做出明確界定,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管的主體、內(nèi)容、措施也缺乏具體的制度設(shè)計(jì),這使得小額貸款公司在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生了一系列的監(jiān)管難題。本文運(yùn)用現(xiàn)有的理論知識(shí),試通過(guò)對(duì)我國(guó)目前小額貸款公司監(jiān)管的立法概況、監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的法律問(wèn)題進(jìn)行分析,立足我國(guó)國(guó)情,并借鑒國(guó)際成功的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),由此整理出我國(guó)值得借鑒的經(jīng)驗(yàn),提出制定相關(guān)的行政法規(guī)、專門的管理?xiàng)l例,以此來(lái)完善小額貸款公司的監(jiān)管立法;在確定小額貸款公司作為“非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)”性質(zhì)的前提下,明確小額貸款公司的監(jiān)管主體;建立信息披露制度、.納入征信體系來(lái)加強(qiáng)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范。從以上四個(gè)方面,厘清相關(guān)法律問(wèn)題,以期完善現(xiàn)有制度缺陷。當(dāng)前小額貸款公司法律性質(zhì)的模糊是制約其發(fā)展的瓶頸,所以貫穿全文的主要亮點(diǎn)是建議在今后的發(fā)展過(guò)程中賦予小額貸款公司非銀行金融機(jī)構(gòu)的法律地位,進(jìn)而解決相應(yīng)的法律問(wèn)題。同時(shí),建立和完善監(jiān)管體系,保障小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:小額貸款公司 監(jiān)管 法律體系
【學(xué)位授予單位】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F832.4
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 引言8-13
- 一、小額貸款公司監(jiān)管概述13-17
- (一) 小額貸款公司的性質(zhì)13-14
- (二) 小額貸款公司監(jiān)管的界定14
- (三) 小額貸款公司監(jiān)管的必要性14-15
- (四) 小額貸款公司監(jiān)管的立法概況15-17
- 1.中央政府部門制定的監(jiān)管政策15-16
- 2.地方政府按照規(guī)定出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定16-17
- 二、我國(guó)小額貸款公司監(jiān)管實(shí)踐及存在問(wèn)題17-26
- (一) 我國(guó)小貸公司監(jiān)管的現(xiàn)狀17-23
- 1.監(jiān)管主體17-19
- 2.監(jiān)管內(nèi)容19-22
- 3.監(jiān)管方式22-23
- (二) 我國(guó)小額貸款公司監(jiān)管實(shí)踐中的主要問(wèn)題23-26
- 1.法律性質(zhì)不明,監(jiān)管方式難以確定23
- 2.法律位階偏低,缺乏強(qiáng)制性效力23-24
- 3.監(jiān)管主體混亂,多頭監(jiān)管矛盾突出24
- 4.風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制缺乏,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管無(wú)章可循24-25
- 5.法律救濟(jì)機(jī)制不明確,監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)力無(wú)約束25-26
- 三、國(guó)外小額信貸機(jī)構(gòu)監(jiān)管實(shí)踐及對(duì)我國(guó)的啟示26-33
- (一) 發(fā)達(dá)國(guó)家監(jiān)管實(shí)踐26-28
- 1.美國(guó)26-27
- 2.英國(guó)27
- 3.日本27-28
- (二) 發(fā)展中國(guó)家監(jiān)管實(shí)踐28-30
- 1.印度尼西亞28-29
- 2.孟加拉國(guó)29
- 3.玻利維亞29-30
- (三) 國(guó)外小額信貸機(jī)構(gòu)監(jiān)管的比較分析及對(duì)我國(guó)的啟示30-33
- 1.發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的比較分析30-31
- 2.對(duì)我國(guó)小額貸款公司監(jiān)管的啟示31-33
- 四、完善我國(guó)小額貸款公司監(jiān)管法律制度的建議33-38
- (一) 完善小額貸款公司的監(jiān)管立法33-34
- 1.制定相關(guān)的行政法規(guī)33-34
- 2.完善相關(guān)的監(jiān)管法規(guī)體系34
- (二) 明確小額貸款公司的主體性質(zhì)定位34-35
- 1.進(jìn)一步拓寬融資渠道34-35
- 2.激活金融市場(chǎng)活力35
- 3.提高監(jiān)管效率35
- (三) 明確小額貸款公司的監(jiān)管主體35-36
- 1.宏觀上,確定銀監(jiān)會(huì)為小額貸款公司的監(jiān)管主體35-36
- 2.微觀上,由金融辦設(shè)立一個(gè)專門的小額貸款公司監(jiān)督管理委員會(huì)36
- (四) 加強(qiáng)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范措施36-38
- 1.建立信息披露制度36-37
- 2.納入征信體系37-38
- 結(jié)語(yǔ)38-39
- 參考文獻(xiàn)39-42
- 致謝42
【共引文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:小額貸款公司監(jiān)管問(wèn)題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):299557
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