【摘要】：人口老齡化已經(jīng)是全球性問題，無論是富國還是貧國都不得不面對老齡人口負(fù)擔(dān)比重不斷提高的局面。根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部人口司預(yù)測，2050年60歲以上的老齡人口在發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和最不發(fā)達(dá)地區(qū)將分別達(dá)到41605.5萬人、159218.8萬人和18512.9萬人，屆時(shí)世界范圍內(nèi)平均年齡中位數(shù)將提高到37.8歲。 人口老齡化同樣是我國在二十一世紀(jì)必須面對的人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)問題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高和可獲得的醫(yī)療服務(wù)的增加，我國人均預(yù)期壽命也在不斷提高。與此同時(shí)，在計(jì)劃生育國策的影響下，人口出生率保持下降趨勢，現(xiàn)在已經(jīng)維持在11.9‰的低水平，因此人口老齡化的形勢也越來越嚴(yán)峻。不僅如此在計(jì)劃生育國策的影響下，未來適齡勞動(dòng)人口的供給將在維持一段時(shí)間低幅增長后，最終出現(xiàn)拐點(diǎn)進(jìn)入負(fù)增長。因此，一個(gè)公平、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對于我國尤為重要。但是現(xiàn)階段，身份差異、城鄉(xiāng)差異、行業(yè)差異和區(qū)域差異對我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度人群之間公平供給產(chǎn)生了負(fù)面的影響，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)人群間的差異非常顯著。 本文的創(chuàng)新之處在于通過查閱文獻(xiàn)，運(yùn)用規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法，從身份和城鄉(xiāng)維度、行業(yè)維度、區(qū)域維度等維度對我國養(yǎng)老保險(xiǎn)人群差異進(jìn)行了深入研究，發(fā)現(xiàn)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度人群差異是一個(gè)多維度的問題，既有原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的身份和城鄉(xiāng)劃分人群的延續(xù)性的負(fù)面影響，也有行業(yè)間的工資水平、資源獲取能力差異的負(fù)面影響，還有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異產(chǎn)生的負(fù)面作用。研究發(fā)現(xiàn)，身份和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為原體制遺留的問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了以農(nóng)民為主體的流動(dòng)人口進(jìn)入城市正規(guī)部門，獲得與城市勞動(dòng)者相同的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)會(huì)；行業(yè)間的工資水平差異已經(jīng)引起了不同行業(yè)間基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的差異，并且一些壟斷行業(yè)的職工與中小競爭性行業(yè)的職工相比較更容易獲得較好的企業(yè)年金作為補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)；區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異是影響區(qū)域養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合水平差異的一個(gè)關(guān)鍵因素，不同區(qū)域的人所獲得各種養(yǎng)老保險(xiǎn)的水平也是有差異的，但是這種差異可以通過政策傾斜進(jìn)行彌補(bǔ)。消除由于這些因素產(chǎn)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)人群差異，并在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)平等的人人老有所養(yǎng)的全國性的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成為了我國未來養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展和改革的重要方向。 在比較了德國、美國和日本的養(yǎng)老保險(xiǎn)人群差異后發(fā)現(xiàn)，三個(gè)國家都曾存在養(yǎng)老保險(xiǎn)人群差異，并采取擴(kuò)大制度覆蓋面、融合各養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和建立多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度措施來縮小養(yǎng)老保險(xiǎn)人群差異。對于我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)人群差異，筆者認(rèn)為可以在消除引起身份差異、城鄉(xiāng)差異、行業(yè)差異和區(qū)域差異的這些負(fù)面的影響因素的情況下，通過分層次逐步完善并融合已有公職人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立起全國意義上的分層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，最終縮小養(yǎng)老保險(xiǎn)人群差異。
【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：F842.6

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2765226