【摘要】：耕者有其田，居者有其屋，是中國(guó)人自古以來(lái)就有的美好愿望。按照馬斯洛的需求層次理論，住房屬人類最基本、最原始的生理需求范疇。隨著近幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，，商品房?jī)r(jià)格飛速上漲，住房已經(jīng)成為影響民眾幸福指數(shù)的一個(gè)重要因素，尤其是中低收入階層，房?jī)r(jià)上漲速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度。據(jù)中國(guó)社科院發(fā)布的2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》，目前中國(guó)有85%的家庭沒(méi)有能力購(gòu)買住宅。對(duì)于中低收入群體，特別是貧困群體來(lái)說(shuō)，住房消費(fèi)能力不足，沒(méi)有政府的介入，單純依靠市場(chǎng)，非但不能解決住房市場(chǎng)長(zhǎng)期供應(yīng)不足的問(wèn)題，資本逐利的負(fù)效應(yīng)還造成住房市場(chǎng)的紊亂。面對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史重任，政府必須要保障中低收入群體的居住權(quán)。因此，建立和完善中低收入群體的保障性住房制度，是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的必要補(bǔ)充，也是國(guó)家社會(huì)保障制度的重要組成部分。 財(cái)稅政策是國(guó)家參與國(guó)民收入與分配的一種重要手段，保障性住房資金的籌措主要靠財(cái)稅政策的支持與投入，解決中低收入群體的住房保障問(wèn)題是財(cái)稅政策應(yīng)有之義。本文從理論出發(fā)，對(duì)我國(guó)的保障性住房制度進(jìn)行分析和思考。從研究當(dāng)前的保障性住房的實(shí)施現(xiàn)狀入手，分析我國(guó)保障性住房制度存在的問(wèn)題，并進(jìn)行原因分析。借鑒典型國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)對(duì)我國(guó)建立健全保障性住房制度的啟示意義，同時(shí)提出完善我國(guó)保障性住房制度的財(cái)稅政策建議。全文共分為五個(gè)部分： 第一部分：緒論。介紹了本文的研究背景和選題意義、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述、本文的研究思路、研究方法和主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。 第二部分：保障性住房的相關(guān)理論研究。主要介紹了保障性住房相關(guān)概念、開展保障性住房建設(shè)的理論依據(jù)，如市場(chǎng)失靈和政府干預(yù)理論、公共產(chǎn)品理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等。 第三部分：我國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房制度的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析。在追尋我國(guó)保障性住房制度的發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上，介紹了我國(guó)保障性住房制度的現(xiàn)狀和問(wèn)題，同時(shí)分析了保障性住房財(cái)稅政策方面存在的問(wèn)題。 第四章：經(jīng)驗(yàn)借鑒。文章分別對(duì)中國(guó)香港和新加坡的保障性住房制度實(shí)施及發(fā)展情況做了介紹，并分析了可供借鑒之處。 第五章：政策建議。文章從完善財(cái)政政策、充分發(fā)揮稅收政策的杠桿作用、合理界定中央和地方政府的事權(quán)及財(cái)權(quán)、完善土地出讓金制度、完善相關(guān)的保障性住房監(jiān)管機(jī)制等方面提出對(duì)策建議。
【圖文】：

004 8837.0 606.39 47949 4257 404.22 49.75 2608 1482005 10860.9 519.18 55185 3513 368.25 28.73 2937 1655006 13638.4 696.84 64403 4379 400.53 33.80 3119 1729007 18005.42 820.93 78796 4810 440.12 35.66 3645 1754008 22440.87 970.91 83642 5622 493.92 35.38 3576 1929009 25613.69 1134.08 93298 5355 554.89 39.84 4459 2314資料來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 2010 年

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 2010圖 3-2 經(jīng)濟(jì)適用房完成投資額比例通過(guò)圖 3-3 可以看出，經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)規(guī)模在整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模中所占的比例一直偏低，2006 年到 2009 年比例一直保持在 6%左右，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房的消費(fèi)主要群體——中低收入階層占總?cè)丝诘谋壤?70%左右，是個(gè)巨大的群體。由此可知，經(jīng)濟(jì)適用房的開工比例僅占商品房開工比例的 6%左右，這個(gè)比例下的經(jīng)濟(jì)適用房是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足廣大中低收入者的需求的。
【學(xué)位授予單位】：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：F293.3;F812.0

【引證文獻(xiàn)】

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1 徐燦;;淺談我國(guó)保障性住房建設(shè)財(cái)稅政策的完善[J];財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版);2013年18期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 李曼曼;我國(guó)保障房融資體系研究[D];河南大學(xué);2013年

本文編號(hào)：2607647