發(fā)布時間：2019-12-01 20:48

【摘要】：2014年10月,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)[2014]43號),標志著我國對地方性政府債務(wù)的治理進入了一個新階段。作為加強地方政府性債務(wù)管理的重要舉措之一,今年財政部又下發(fā)了3.2萬億元的地方政府債券置換存量債務(wù)額度。為此,近期我們對安徽省地方政府性債務(wù)和發(fā)行政府債券置換存量債務(wù)情況進行了深入調(diào)查。通過與全國數(shù)據(jù)對比分析,我們認為安徽省地方政府性債務(wù)規(guī)模適中,風險總體可控。地方政府債務(wù)置換進展總體順利,可以有效緩解地方政府集中償債的壓力。同時債務(wù)增長速度較快、債務(wù)期限和投資回收期限錯配以及債務(wù)置換流程有待完善等方面的問題也不容忽視。因此我們建議地方政府要妥善處理要穩(wěn)增長和防風險的關(guān)系,重點監(jiān)測部分地區(qū)和行業(yè)的債務(wù)風險化解,債務(wù)置換相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)確保不出現(xiàn)操作風險和道德風險,各商業(yè)銀行也要正確認識地方政府債務(wù)置換的重要意義,積極給予支持和配合。
【圖文】：

邐對地方政府性債務(wù)和發(fā)行政府債券置換存置債務(wù)情況的調(diào)查與思考逡逑表１地方政府債務(wù)情況表逡逑邐邐邐邐邋單位：億元逡逑政府負有償還邐政府或有債務(wù)逡逑年度邐政府層級邐責任的債務(wù)邐￣政府負有擔保￣Ｉ政府可能承擔一定邐合計逡逑邐（政府債務(wù)）邐責任的債務(wù)邐求助責任的債務(wù)邐逡逑２０１０邋年底邐６７丨０９．５１邐２３３６９．７４邐１６６９５．６６邐１０７１７４．９逡逑２０１２邋年底邐９６２８１．８７邐２４８７１．２９邐３７７０５．１６邐１５８８５８．３逡逑邐邋全國地方邋邐逡逑２０１３邋年邋６邋月底邐１０８８５９．邋１７邐２６６５５．７７邐４３３９３．７２邐１７８９０８．７逡逑２０１４邋年底邐１５４０００邐８６０００邐２４００００逡逑２０１０邋年底邐３０１４逡逑２０１２邋年底邐安徽邐２５５９．８６邐５６５．２９邐１３６２．８３邐４４８７．９８逡逑２０１３邋年６邋月底邐３０７７．２６邐６０１．２邐１６１８．８６邐５２９７．３２逡逑注：２０１０年底安徽省政府債務(wù)分項數(shù)據(jù)暫無，２０１４年底安徽省政府性債務(wù)未向社會公布。逡逑９０００邋邐邐逡逑８０００邐逡逑７０００邋Ｔｉｉ邐逡逑６０００邋ＪＪ－Ｉ邐逡逑５０００邋ｊＪ－ｌ邐邐逡逑４０００邋４－Ｂ—■——邋—邋—邋—邋—邋——邐邐邐邐邐邐逡逑３０００邋４Ｊ－Ｉ邐｜－｜￣ｇ邐逡逑：：社邋：＝偷麗卩逡逑0ｌｌ，ｌ，ｌ，ｌ，ｌ，ｌ，ｌ，ｌ邐：邋ｉ邋，邋ｌＴｉ邋，．ｌ，邋Ｉ邋，邋ｌ，．ｌ邋Ｉ邋，１，１，１，１，１，１邋，邋ｉ邋，邋Ｂ邋，逡逑柃進三在乎港：與ｆｅｄ至進與？達？琚

金融發(fā)展＊｛３５４＾１逡逑２０１５邋年第邋８邋期邋ＶＩ＂邋｜逡逑１４６０，，邋４８億元和１０５９．邋１７億元，占比分別達到４７．邋４６％和３４．邋４２％億元。安徽省這兩類舉債主逡逑體占比較全國分別高出１０．邋０２％和６．邋０２％，說明安徽地方政府對融資平臺公司的依賴程度相逡逑對較高。逡逑６０．００％邋－Ｉ邐逡逑５２．４６％逡逑５０．００％邐４４ｊ４９＾｜＾Ｓ逡逑３５．７９％逡逑４０．００。／�！边娺姡常叮常担ミ婂义希常埃埃埃ィ姡捱姡檫姟鋈珪╁义�？？安徽逡逑２０．００％邋—１６．３３％邋…邐曝：：逡逑■艦逡逑１０．００％——＾＾邐＾邐逡逑２．８２％邋２．６６％逡逑0．00。／�！蓿蕖蕖义鲜〖夁娛屑夁娍h級邐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逡逑圖２各級地方政府債務(wù)規(guī)模占比逡逑公用事業(yè)單位邋ｋｍｉ逡逑栛單位一微＆逡逑白收白支事業(yè)單位一邋Ｈｉ逡逑國有獨資或控股企業(yè)■安徽逡逑經(jīng)費補助事業(yè)單位１＃rP常玻?邐■逡逑政府部門機構(gòu)逡逑融資平臺公司邐４７４６％逡逑０．００％邐１０．００％邐２０．００％邐３０．００％邋４０．００％邐５０．００％逡逑圖３地方政府債務(wù)各類舉債主體占比逡逑（四）政府債務(wù)的融資來源結(jié)構(gòu)相對較為合理逡逑從債務(wù)資金來源來看，銀行貸款、發(fā)行債券和ＢＴ是政府負有償還責任債務(wù)的主要來逡逑源，分別為１２９４．邋１２億元、７２７．邋６９億元和４０３．邋３０億元，占比分別為４２．邋０５％、２３．邋６４％和逡逑１３．邋１１％。從全國來看，這三項也是全國各地政府債務(wù)資金的最主要來源，值得注意的是，逡逑銀行貸款雖然均位列全國和安徽省債務(wù)資金來源第一位，但安徽各級政府對銀?

【相似文獻】

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相關(guān)會議論文 前2條

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本文編號：2568508