摘要：汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)具有廣泛關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)，，對(duì)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各產(chǎn)業(yè)都具有相當(dāng)?shù)挠绊懥�，汽�?chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展與否關(guān)乎到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。本文從自主創(chuàng)新這個(gè)角度，對(duì)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)現(xiàn)存的問(wèn)題作了分析，并對(duì)如何提高汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力給出了建議。

關(guān)鍵詞：汽車(chē)產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新；自主創(chuàng)新

一、引言

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)新更是一個(gè)企業(yè)永續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新是增強(qiáng)綜合國(guó)力的決定性因素，任何行業(yè)、企業(yè)要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必須依賴自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新作為科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，是中國(guó)深入?yún)⑴c全球化競(jìng)爭(zhēng)后提出的一項(xiàng)本土戰(zhàn)略。自主創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)新的主體充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性在科技創(chuàng)新中取得突破性進(jìn)展，并依靠自身的能力推動(dòng)科技創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié)，從而達(dá)到創(chuàng)新的實(shí)踐活動(dòng)。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)際公認(rèn)的能夠帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、最能代表一個(gè)國(guó)家工業(yè)水平的少數(shù)產(chǎn)業(yè)之一，是現(xiàn)代工業(yè)文明的重要標(biāo)志，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)容量大、工業(yè)波及效果強(qiáng)等行業(yè)特征。

二、我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)五十多年的成長(zhǎng),產(chǎn)、銷量排名已分別列為全球第四和第三,成為世界公認(rèn)的汽車(chē)工業(yè)大國(guó),但由于自主創(chuàng)新能力薄弱,至今并未成為汽車(chē)工業(yè)強(qiáng)國(guó)�？鐕�(guó)公司為爭(zhēng)取更大利益空間,對(duì)技術(shù)的控制越來(lái)越嚴(yán),今后獲取先進(jìn)技術(shù)的難度更大,若不從根本上改觀自主創(chuàng)新能力薄弱的現(xiàn)實(shí),中國(guó)汽車(chē)廠商將面臨嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題和生存危機(jī),具體表現(xiàn)為:

(一)政策引導(dǎo)與支持不夠

中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力低的主要原因是產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)不力和支持不夠的結(jié)果。改革開(kāi)放時(shí)期所采取的鼓勵(lì)合資合作的政策,早已不適應(yīng)今天汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),但沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正。另一方面,政策上的“扶洋抑己”使本來(lái)處于弱勢(shì)的內(nèi)資企業(yè)的生存環(huán)境極為艱難,如我國(guó)現(xiàn)行稅制中,國(guó)有汽車(chē)企業(yè)和內(nèi)資汽車(chē)企業(yè)的所得稅為33%,而合資企業(yè)只有17%。政府在給予外資稅收、土地等“超國(guó)民待遇”的同時(shí),對(duì)內(nèi)資企業(yè)的扶持幾乎為零。

(二)產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)規(guī)模小而分散

目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)區(qū)域和企業(yè)集中度偏低，地域分布過(guò)于分散，企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料表明，2003年上半年我國(guó)81家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)各類汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)量為207.66萬(wàn)輛，這些企業(yè)分布在全國(guó)的22個(gè)省市區(qū)，產(chǎn)業(yè)集中度低。

（三）高層次人才匱乏

高層次人才比較匾乏，特別是懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的領(lǐng)軍人才尤為緊缺，制約了企業(yè)自主開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓能力的提升，影響了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。大多數(shù)企業(yè)缺乏對(duì)高層次人才的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致人才大量外流和匾乏。管理人才的制度、體制和運(yùn)行機(jī)制上存有嚴(yán)重缺陷。

（四）技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力十分薄弱，嚴(yán)重依賴外國(guó)技術(shù)

汽車(chē)產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平與國(guó)際水平相比存在著很大差距，尤其是轎車(chē)和關(guān)鍵零部件的差距更加突出。導(dǎo)致這種差距的主要原因是研發(fā)水平低，對(duì)很多關(guān)鍵技術(shù)和重要領(lǐng)域缺乏自主開(kāi)發(fā)能力。開(kāi)發(fā)能力薄弱是制約中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

（五)品牌知名度低

我國(guó)自主品牌轎車(chē)近幾年無(wú)論在技術(shù)、工藝、質(zhì)量、市場(chǎng)份額方面都取得了很大的進(jìn)步，但本土的汽車(chē)制造商同跨國(guó)公司的大汽車(chē)品牌還存在較大的差距:一是規(guī)模、技術(shù)含量、知名度差距明顯。二是轎車(chē)自主品牌少。我國(guó)共有載貨車(chē)、客車(chē)和轎車(chē)品牌355個(gè)，其中自主品牌占69%國(guó)外品牌占31%，但是在100個(gè)轎車(chē)品牌中，自主品牌只有37個(gè)。越是高端的產(chǎn)品，自主品牌越少。

三、我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的對(duì)策分析

（一）政府要鼓勵(lì)促進(jìn)企業(yè)自身加大自主創(chuàng)新投入

遼寧汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的科技投入有很大部分是依靠政府推動(dòng)的，而企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)資金投入比例很低，科技創(chuàng)新能力薄弱。地方政府應(yīng)采取有效的政策措施鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主開(kāi)發(fā)，提高技術(shù)開(kāi)發(fā)投入占銷售收入的比重，形成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以企業(yè)為投入主體，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)由政府、企業(yè)、科研院所聯(lián)合投入的新型科技經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，從而促進(jìn)遼寧汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力的不斷提高。

（二）合作融入策略

由于進(jìn)行自主創(chuàng)新需要的成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，科學(xué)技術(shù)水平高，單個(gè)企業(yè)難以負(fù)擔(dān)如此巨大的自主創(chuàng)新投資。因此通過(guò)合作不僅可以降低創(chuàng)新投入的成本、降低風(fēng)險(xiǎn)，更重要的可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的互補(bǔ)來(lái)彌補(bǔ)遼寧汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)。合作可通過(guò)國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)間的合作、汽車(chē)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作、參與國(guó)際合作等多種形式來(lái)展開(kāi)。

（三）鼓勵(lì)創(chuàng)造和保護(hù)好自主品牌

新的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》強(qiáng)調(diào)了對(duì)企業(yè)自主品牌的建立，鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、自主開(kāi)發(fā)的意識(shí)，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。另一方面，也鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造自己的品牌，這對(duì)每—個(gè)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新活力是非常有利的。政府應(yīng)該采取切實(shí)可行的措施，提倡企業(yè)自主品牌的建立，并給與自主品牌汽車(chē)一定程度上的政策傾斜和稅收優(yōu)惠。

（四）實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

研發(fā)部門(mén)是汽車(chē)工業(yè)的技術(shù)核心，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。高素質(zhì)復(fù)合型的汽車(chē)研發(fā)人員是提高我國(guó)汽車(chē)工業(yè)技術(shù)水平的關(guān)鍵。政府應(yīng)加大對(duì)企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)的人員的投入，促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的自主研發(fā)能力。出臺(tái)和完善支持自主創(chuàng)新人才的激勵(lì)(包括獎(jiǎng)勵(lì)、提拔、重用等)制度，以激發(fā)自主創(chuàng)新人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（五）實(shí)施專利戰(zhàn)略

專利戰(zhàn)略是由專利權(quán)的取得、保護(hù)、排除，專利技術(shù)開(kāi)發(fā)，專利技術(shù)的實(shí)施，專利許可證貿(mào)易，專利技術(shù)及其市場(chǎng)的控制與反控制，專利管理等子戰(zhàn)略構(gòu)成。根據(jù)遼寧汽車(chē)工業(yè)的實(shí)際情況，汽車(chē)行業(yè)可以利用專利戰(zhàn)略促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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