劉永明  中國電子科技集團(tuán)公司第三十八研究所

摘要：我國的海外投資隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來，近年來風(fēng)生水起，我國的海外投資有著巨大的發(fā)展空間和機(jī)遇，但也存在諸多問題和制約因素。本文分析了我國海外投資出現(xiàn)的必然性和特征及發(fā)展趨勢，并對(duì)存在的影響因素進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：海外投資；特征；趨勢；影響因素

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已經(jīng)逐步與先進(jìn)國家縮小距離，中國的工業(yè)獲得了飛速發(fā)展，可以生產(chǎn)出大量的工業(yè)產(chǎn)品，但同時(shí)出現(xiàn)了兩個(gè)問題：一解決產(chǎn)品的銷售問題，必須開拓市場，銷售生產(chǎn)的大量產(chǎn)品；二因?yàn)橹袊嫦蚴澜缟a(chǎn)，在生產(chǎn)大量的工業(yè)產(chǎn)品過程中，原料必然會(huì)出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，因此一定要到國外去尋找資源。所以，中國企業(yè)必須要到國外去發(fā)展。

一、我國企業(yè)海外投資的背景分析

2008年，世界爆發(fā)了金融危機(jī)，但這一現(xiàn)象對(duì)于中國企業(yè)來說，卻是一個(gè)去國外發(fā)展的機(jī)會(huì)。在西方發(fā)達(dá)國家，很多生產(chǎn)國際名牌產(chǎn)品的企業(yè)都已難以自保，為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，世界各國都需要引進(jìn)資金；而對(duì)于發(fā)展中國家來說，工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快，不但資金方面也出現(xiàn)了很大缺口，而且同時(shí)需要應(yīng)對(duì)技術(shù)難題。給中國企業(yè)在國外的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。再有，中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢也發(fā)生了一定的變化，原來的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢已大量減弱，勞動(dòng)密集型企業(yè)和勞動(dòng)密集的低端產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中獲得的利潤越來越少，這種狀況表明中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須要轉(zhuǎn)向國外發(fā)展。于是中國國外投資逐步增加。到2011年，中國對(duì)外投資達(dá)到4248億美元，在世界范圍內(nèi)居海外投資的第13位。

二、我國海外投資的特征和趨勢分析

在中國對(duì)外投資中，本身具有特征與世界先進(jìn)國家存在很大的不同。

1、行業(yè)結(jié)構(gòu)不同

在中國的對(duì)外投資中，位于前三位的行業(yè)分別是租賃和商務(wù)服務(wù)、金融業(yè)和采礦業(yè)，這三者在國外投資中占60%。這說明中國對(duì)外投資的領(lǐng)域主要是提供服務(wù)，為中國城市化和工業(yè)積累資源和礦產(chǎn)品；而中國拳頭產(chǎn)業(yè)-制造業(yè)，在國外投資中只占6%，這也說明雖然中國的勞動(dòng)力優(yōu)勢大量下降，但對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)來說，大部分還沒有遷出國門。

2、地區(qū)結(jié)構(gòu)不同

在中國的對(duì)外投資中，70%以上的資金投向亞洲，還有14%的資金投向拉丁美洲，4%的資金投向了非洲，綜合在一起可以看出，中國對(duì)外投資的90%都集中在發(fā)展中國家。但中國的主要貿(mào)易市場卻集中在美洲和歐洲等發(fā)達(dá)國家，大量對(duì)外投資集中在發(fā)展中國家。這種發(fā)展模式表現(xiàn)了很多發(fā)展中國家的發(fā)展特征，體現(xiàn)了中國先周邊再向外的發(fā)展思路，同時(shí)說明中國投資于發(fā)達(dá)國家的條件還不成熟，投資能力有待進(jìn)一步發(fā)展。

3、投資主體結(jié)構(gòu)不同

中國對(duì)外投資中，國有企業(yè)占投資總量的三分之二以上，再就是有限責(zé)任公司，加在一起占投資總額的90%以上。三分之二以上的投資都被國有企業(yè)占有，這種現(xiàn)象說明了我國國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，同時(shí)也表明了國有經(jīng)濟(jì)在國家投資方面與民營經(jīng)濟(jì)存在很大區(qū)別，因此要求國家必須改變制度，保證民營經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)的同等地位，使民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力得以釋放，同時(shí)也可以回避國外市場存在的大量投資風(fēng)險(xiǎn)。

三、影響因素

雖然中國對(duì)外投資數(shù)量連年增長，但對(duì)外投資同時(shí)也受到來自多方面因素的困擾，取得的效果也不能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，總結(jié)來看，對(duì)中國國外投資具有影響的因素主要有：

1．沒有科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略協(xié)調(diào)

對(duì)于中國來講，尚沒有制訂合理的對(duì)外投資規(guī)劃，因此在對(duì)外投資的協(xié)調(diào)方面做的不到位。政府部門在對(duì)外投資中也沒有明確的發(fā)展方向，對(duì)中國公司在國外的發(fā)展目標(biāo)不能確定，安排不周密、考慮不全面、各種力量不能有效協(xié)調(diào)和整合。這些都使中國對(duì)外投資效益受到了很大影響，中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與沒有從對(duì)外投資中取得較大效益，中國對(duì)外投資促進(jìn)了東道國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但對(duì)于推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力來講，卻是貢獻(xiàn)微小。各種企業(yè)在國外競爭激烈，國外企業(yè)在東道國經(jīng)營不對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，惡性經(jīng)營現(xiàn)象層出不窮。

2、沒有科學(xué)合理的投資支持體系

在國家政策的扶持下，中國對(duì)外投資必須要有完善的支持體系。國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)說明，很多發(fā)展中國家對(duì)外投資需要融資、信息、法律法規(guī)、外交等多種支持體系。最近幾年，國家在促進(jìn)對(duì)外投資方面推出了很多措施，并取得了一定的成績，但仍與實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r不符。當(dāng)前，我國對(duì)外投資大量增長，但依然沒有海外投資法，而且，企業(yè)的融資力量尚待進(jìn)一步加強(qiáng)，這些都限制了中國對(duì)外投資的發(fā)展，再有，缺少全面的競爭信息、政府扶持力度過小、扶持手段單一等也限制了對(duì)外投資的發(fā)展。

3、沒有科學(xué)合理的宏微觀制度建設(shè)

我國范圍內(nèi)的對(duì)外投資，要與引進(jìn)外資一樣實(shí)行嚴(yán)格的審核制度，而進(jìn)入國外投資后，，卻不能實(shí)行有效監(jiān)管。一方面，審核制度對(duì)企業(yè)的發(fā)展不利，大量的發(fā)展機(jī)會(huì)在等待審核中白白流逝；另一方面，因?yàn)闆]有對(duì)海外投資進(jìn)行合理監(jiān)管，對(duì)外投資對(duì)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人員就業(yè)中的不利因素不能及時(shí)得到協(xié)調(diào)。

四、結(jié)語

對(duì)于我國的海外投資，盡管出現(xiàn)了抬頭和較快的發(fā)展趨勢，但是還存在諸多不足，還需要我國增進(jìn)就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)海外投資，通過海外投資保障國家能源資源安全、構(gòu)建中國主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)鏈、提升中國整合全球資源的能力。需要我國加強(qiáng)海外投資的戰(zhàn)略規(guī)劃，完善投資促進(jìn)的戰(zhàn)略機(jī)制，實(shí)施全程監(jiān)管的戰(zhàn)略管理，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境，通過研究國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，尋求建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，通過創(chuàng)新體制促進(jìn)外交保護(hù)的發(fā)展，中國外交部門要與中國企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合，使外交部門為企業(yè)的發(fā)展提供多種服務(wù)，加強(qiáng)外交能力建設(shè)和制度建設(shè)，保證外交戰(zhàn)略和投資戰(zhàn)略的共同促進(jìn)，共同發(fā)展，以此促進(jìn)對(duì)外投資企業(yè)的健康發(fā)展。

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