本文關鍵詞：中國電信產業(yè)改革績效研究

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【摘要】：中國電信產業(yè)自上世紀九十年代開始進行了一系列的改革措施引起了產業(yè)的巨大變化,產業(yè)規(guī)�？焖贁U大,技術水平和服務水平快速提升。尤其在過去的幾年里,隨著移動互聯(lián)網的爆發(fā)式發(fā)展,互聯(lián)網從一種外在的工具逐漸演變成經濟增長的新引擎,以互聯(lián)網為平臺推動各個產業(yè)的發(fā)展成為了經濟新常態(tài),電信產業(yè)也在尋求與各行業(yè)跨界融合,實現(xiàn)開放創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新。年報數據顯示,2015年,中國移動的營業(yè)收入實現(xiàn)結構性變化,流量數據業(yè)務收入首次超過語音業(yè)務,占業(yè)務收入比重達52%；中國電信重點互聯(lián)網應用規(guī)模持續(xù)擴張,新興業(yè)務同比增長20%,收入貢獻持續(xù)增長；中國聯(lián)通也在逐漸從傳統(tǒng)業(yè)務向移動數據業(yè)務發(fā)展。通訊技術的更新?lián)Q代、主流業(yè)務的更迭促進電信產業(yè)不斷發(fā)展。面對新的發(fā)展,對電信產業(yè)績效的不同認識也引發(fā)了對中國電信產業(yè)改革路徑以及下一步發(fā)展方向的探討。本文以政府管制理論為支撐,對中國電信產業(yè)引入競爭者的市場結構性改革、產業(yè)鏈和區(qū)域拆分改革以及解除分業(yè)經營實現(xiàn)全業(yè)務競爭的新的結構改革進行了分析。中國電信產業(yè)改革的整個進程都是以提高產業(yè)績效為導向,結合理論和國際經驗,針對電信產業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題提出的方案。本文對中國電信改革的思路和績效關系進行了具體分析。首先,分析引入新競爭者的市場結構改革的理論基礎和實踐依據,即理論上電信產業(yè)自然壟斷在技術進步和市場需求變化下發(fā)生演變,電信產業(yè)存在不具有自然壟斷屬性的環(huán)節(jié)；實踐中英國在電信改革中引入新的競爭者實行雙寡頭政策打破了行業(yè)壟斷的局面,刺激了產業(yè)發(fā)展。市場結構改革能夠有效地解決電信產業(yè)供給不足、缺乏活力的問題。其次,分析縱向產業(yè)鏈和橫向區(qū)域拆分改革的理論基礎和國際經驗,即業(yè)務交叉補貼理論和區(qū)域間比較競爭理論的政策意義,以及美國對電信產業(yè)反壟斷實行的拆分經驗。對壟斷廠商進行縱向的業(yè)務拆分和橫向的區(qū)域拆分是市場結構改革的深入,能夠進一步削弱行業(yè)的壟斷勢力、促進競爭的形成。最后,分析在新業(yè)務迅速發(fā)展下新的市場結構改革的理論基礎和實踐經驗,即有效競爭對于規(guī)模經濟和競爭活力的協(xié)調,以及英美國家全面放開競爭后電信市場的均衡狀態(tài)下的市場結構。新的市場結構改革能夠避免新業(yè)務迅速發(fā)展下新的壟斷產生,促進有效競爭的實現(xiàn)。改革對產業(yè)績效的促進作用巨大,中國電信產業(yè)從改革前的資源短缺、質次價高、服務水平低下發(fā)展成如今112部／百人的普及率和種類繁多的業(yè)務選擇,并且在同期CPI上升的情況下實現(xiàn)電信服務價格的逐年下降。在未來隨著移動業(yè)務成為電信產業(yè)的主流業(yè)務,尤其是移動數據流量業(yè)務和寬帶接入業(yè)務逐漸取代傳統(tǒng)業(yè)務成為行業(yè)發(fā)展的新趨勢,監(jiān)管部門下一步的改革應該在鼓勵技術和業(yè)務創(chuàng)新的同時防止移動業(yè)務領域產生獨角獸,保證行業(yè)競爭活力。第一章引言主要介紹研究背景和目的,說明研究思路和框架。第二章對電信產業(yè)研究的相關理論,包括產業(yè)組織理論、自然壟斷理論、政府管制理論和電信產業(yè)績效評估方法進行梳理。第三章分析了電信產業(yè)的基本特征,總結了中國電信產業(yè)改革的進程。第四章通過對各階段改革的思路和對績效的影響進行理論分析,認為改革對電信產業(yè)績效提升起到積極作用。其具體表現(xiàn)為改革促進產業(yè)規(guī)模迅速擴大,業(yè)務總量和用戶量大幅度增加；服務的多樣化和服務價格水平的下降；電信產業(yè)技術水平和電信企業(yè)生產效率的不斷提升。第五章運用實證分析的方法對理論分析的結論加以驗證,以進一步研究這些改革對績效提升產生的作用。首先,本章將結合相關數據對中國電信產業(yè)從2008年至今的發(fā)展現(xiàn)狀進行簡要分析,對電信產業(yè)發(fā)展的新變化和績效情況進行概括。其次,綜合上文分析中改革對績效產生的影響,選取電信產業(yè)整體發(fā)展水平、電信廠商的經濟效率和通信服務水平三個方面的指標構建電信產業(yè)績效體系。接著,運用因子分析方法確定各項指標的權重得到電信產業(yè)績效指數,并利用電信產業(yè)2003年至2014年各省電信產業(yè)的相關數據對這一時期各省市和全國的電信產業(yè)績效指數進行估算,總結這一時期績效變化的情況。最后,運用DEA模型,從勞動和資本兩方面選擇出6個投入變量,以績效指數為產出變量,對電信產業(yè)在這一時期的技術效率、純技術效率和規(guī)模效率水平以及變化方向進行考察,達到驗證前文結論的目的。第六章根據本文研究對電信產業(yè)從政府監(jiān)管層面、產業(yè)層面以及企業(yè)層面提出幾點建議。本文基于理論和實證分析認為：(1)中國電信改革效果顯著,績效指數呈緩慢上升趨勢。在市場結構方面,初步形成了相互競爭的市場環(huán)境；在產業(yè)發(fā)展方面,電信業(yè)務量增長迅速,電話普及率不斷上升,電信消費價格水平也在逐年下降,服務呈現(xiàn)多樣化。(2)2012年數字化時代的到來使得數據流量業(yè)務成了電信產業(yè)新的增長點,傳統(tǒng)的固定和移動話音和短信業(yè)務收入持續(xù)下降,績效指數在產業(yè)新的轉型時期趨于平緩。(3)電信產業(yè)Malmquist全要素生產率提升,平均增長率為7.5%,主要動力來自技術進步,而技術效率水平提升不顯著；大部分省市電信產業(yè)的規(guī)模逐漸達到最優(yōu)水平,規(guī)模的繼續(xù)擴張所帶來的回報開始呈現(xiàn)遞減趨勢,規(guī)模效率提升有限,技術效率的提升需要更多地依靠純技術效率的提升來實現(xiàn)�？傮w來說,中國電信產業(yè)改革不斷推進產業(yè)績效水平的提升,改革進程符合電信產業(yè)的技術特征和中國的發(fā)展實踐。同時,隨著電信產業(yè)技術進步和市場化發(fā)展特征的變化,網絡化數字化為電信產業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇和挑。要如何在互聯(lián)網逐漸成為基礎設施資源情況下發(fā)展自身優(yōu)勢,在傳統(tǒng)產業(yè)向網絡化轉型的過程擴展和打造新的產業(yè)生態(tài)圈、利用產業(yè)互聯(lián)網實現(xiàn)電信產業(yè)的進一步發(fā)展,這還需要理論和實踐相結合,積極探索推進新一輪的中國電信產業(yè)改革。
【關鍵詞】：電信改革 績效評估 因子分析 數據包絡分析
【學位授予單位】：上海社會科學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F626
【目錄】：

• 內容摘要2-4
• Abstract4-7
• 第一章 引言7-11
• 第一節(jié) 研究背景與目的7-9
• 第二節(jié) 研究思路、創(chuàng)新與不足9-11
• 第二章 理論基礎和研究綜述11-21
• 第一節(jié) 電信產業(yè)改革理論基礎11-14
• 第二節(jié) 電信產業(yè)改革績效研究綜述14-17
• 第三節(jié) 電信產業(yè)績效評估方法17-21
• 第三章 中國電信產業(yè)改革進程21-29
• 第一節(jié) 電信產業(yè)基本特征21-23
• 第二節(jié) 電信產業(yè)改革進程23-29
• 第四章 中國電信產業(yè)改革思路與績效29-39
• 第一節(jié) 從完全壟斷到寡頭競爭29-32
• 一、改革思路29-31
• 二、改革對績效的影響31-32
• 第二節(jié) 縱向瓦解行業(yè)壟斷,橫向促進區(qū)域競爭32-35
• 一、改革思路32-34
• 二、改革對績效的影響34-35
• 第三節(jié) 全業(yè)務模式促進競爭35-39
• 一、改革思路35-37
• 二、改革對績效的影響37-39
• 第五章 中國電信產業(yè)改革績效實證分析39-58
• 第一節(jié) 中國電信產業(yè)績效現(xiàn)狀分析39-42
• 一、2008-2012：全業(yè)務競爭,行業(yè)增長較快39-40
• 二、2013年至今：傳統(tǒng)業(yè)務停滯,數據業(yè)務發(fā)展迅速40-42
• 第二節(jié) 構建電信業(yè)績效評估綜合指標42-44
• 一、指標體系設計原則42-43
• 二、構建評估指標體系43-44
• 第三節(jié) 基于因子分析法的績效評估44-51
• 一、因子分析法44-45
• 二、電信業(yè)市場績效評估45-51
• 第四節(jié) 基于DEA模型的電信產業(yè)效率測評51-58
• 一、DEA模型建立51-53
• 二、電信業(yè)效率實證分析53-58
• 第六章 結論與政策建議58-61
• 第一節(jié) 基本結論58-59
• 第二節(jié) 政策建議59-61
• 一、政府層面59-60
• 二、產業(yè)層面60
• 三、企業(yè)層面60-61
• 參考文獻61-63
• 后記63-64

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