本文關(guān)鍵詞：深化國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　【摘要】：國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革是社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，本文以下內(nèi)容將對國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革進行簡要的分析，僅供參考。

　　【關(guān)鍵詞】：國有企業(yè)；經(jīng)濟體制；市場經(jīng)濟

　　國有企業(yè)是社會主義經(jīng)濟制度的重要基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政地位的基本經(jīng)濟依據(jù)，國有企業(yè)作為公有制的重要實現(xiàn)形式，是國家引導、推動、調(diào)控經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本力量，國有企業(yè)可以實現(xiàn)市場機制自身不能達到、政府也難以用其它間接手段來實現(xiàn)的社會政策目標，是實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證，其對維護社會穩(wěn)定、鞏固黨的領(lǐng)導和社會主義制度，具有非常重要的作用。但是從經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟規(guī)律來看，我們必須清醒的認識到，由于計劃經(jīng)濟體制自身存在的弊端和歷史條件的限制，國有企業(yè)在發(fā)展中也經(jīng)歷了曲折，積累了不少矛盾和問題，且在改革開放后又遇到了許多新的情況和問題，特別是當前在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟這一廣泛而深刻的變革中，國有企業(yè)面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，各種問題和困難集中暴露并亟待解決，故對國有企業(yè)進行經(jīng)濟體制改革是社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的必然要求。本文以下內(nèi)容是對市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革進行的簡要分析和思考。

　　2、國有企業(yè)改革應(yīng)堅持的指導方針

　　國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革是社會主義市場經(jīng)濟向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求，是符合當前中國國情、順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的具有中國特色的市場經(jīng)濟產(chǎn)物。要將國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革順利推進實施，需要有一個統(tǒng)領(lǐng)全局的指導方針，也只有這樣才能保證國有企業(yè)改革不偏離方向。第一，堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的指導方針。在調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)的同時，要積極探索豐富公有制的實現(xiàn)形式，增強公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的控制力，形成公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的良好局面。第二，調(diào)整國有經(jīng)濟布局和改組國有企業(yè)要有戰(zhàn)略眼光。在調(diào)整國有經(jīng)濟布局和改組國有企業(yè)的過程中，要著眼搞好整個國有經(jīng)濟，積極發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團，并對中小企業(yè)進行放開搞活。第三，要堅持國有企業(yè)改革同改組、改造和加強管理結(jié)合起來。改革要適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，提高企業(yè)整體素質(zhì)，構(gòu)造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟高效運行上下功夫。第四，現(xiàn)代企業(yè)制度適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標。建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是要實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學，并健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，，最后使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體和市場主體。第五，國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革，要以推動企業(yè)科技進步為基礎(chǔ)。要提高企業(yè)的科研開發(fā)和技術(shù)改造實力，引進科技人才，要采取措施促進產(chǎn)學研結(jié)合，形成技術(shù)創(chuàng)新機制，走集約型和可持續(xù)發(fā)展道路。

　　3、國有企業(yè)改革應(yīng)注意的問題

　　國有企業(yè)改革是一項艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，在改革過程中不可避免會遇到這樣那樣的問題，這些問題的存在嚴重的影響到了國有企業(yè)改革成效，需要引起注意。第一，在國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革過程中，一些國有資產(chǎn)流失嚴重。一些國有企業(yè)在資產(chǎn)清理和評估過程中，與實際情況嚴重不符，其不按照法定程序進行資產(chǎn)的評估，國有資產(chǎn)折股不合理，造成了國有資產(chǎn)的流失。例如，我國指導國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革的文件中指明，可以利用國有資產(chǎn)的評估增值部分沖銷一部分呆賬和壞賬，有的企業(yè)鉆國家政策的空子，暗中操作，把原有經(jīng)營管理中積累起來的一切問題都一筆勾銷，造成了國有資產(chǎn)的大量流失。另外，還有一些國有企業(yè)，在進行評估的過程中，沒有考慮到企業(yè)的無形資產(chǎn)，缺乏對無形資產(chǎn)的管理及其在市場上價值的評估，導致了這些無形資產(chǎn)的流失，損害了國有股權(quán)的利益。第二，在國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革過程中，制約機制不完善。在國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革的過程中，企業(yè)的上級主管部門、政府的指導部門及國有資產(chǎn)的管理單位多頭并進，沒有形成統(tǒng)一的領(lǐng)導機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，造成企業(yè)在進行經(jīng)濟體制改革的過程中的迷惑，而且國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革工作與國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商和稅務(wù)等部門脫節(jié)，沒有形成上下聯(lián)動的機制，致使一些政府職能部門置身于國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革之外，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的職能，也給企業(yè)在經(jīng)濟體制改革過程中，沒有受到應(yīng)有的制約，產(chǎn)生了一些問題。特別是有的企業(yè)的擔保債務(wù)尚未得到全部落實的情況下被強行注銷登記，而新的企業(yè)雖然接收了資產(chǎn)，但是逃避責任，使債務(wù)長期得不到償還。另外，由于地方保護主義的存在，一些政府主管部門對國有企業(yè)在經(jīng)濟體制改革中低估、漏估國有資產(chǎn)、虛增債務(wù)的行為視而不見，造成了大量國有資產(chǎn)的流失。第三，員工薪酬分配制度不合理。當前，國有企業(yè)的薪酬分配制度中，按照資歷進行工資漲降，使得新員工中普遍存在不公平的感覺。特別是隨著科學技術(shù)的發(fā)展，越來越多的年輕人的工作能力和新知識的接受能力遠遠大于部分老同志，但是其收入?yún)s比較低，這使得年輕人普遍不滿。

　　4、國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革實施對策

　　國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革過程中存在的問題如果不好好處理，必將嚴重影響著國有企業(yè)改革的成效，甚至會造成，企業(yè)改革結(jié)束了，企業(yè)也成了一潭死水，不得不面臨被市場經(jīng)濟淘汰的命運。所以應(yīng)采取措施，引導國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革朝著健康的方向發(fā)展。第一，建立較為完善的法律法規(guī)，規(guī)范國有企業(yè)改革。盡管我國國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革已經(jīng)進行了一段時間，也取得了階段性的成果，但是仍沒有一套完善的有關(guān)資產(chǎn)評估方面的法律法規(guī)，而且一些資產(chǎn)評估規(guī)定，往往帶有很明顯的部門特征，很難全面調(diào)整和規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革過程中的資產(chǎn)評估行為。第二，規(guī)范國有資產(chǎn)出售行為，嚴禁擅自出售國有資產(chǎn)的行為。在我國對國有資產(chǎn)的出售有嚴格的程序，必須經(jīng)過具有審批權(quán)的部門審批同意后方可進行，但是在實際操作中，有一些國有企業(yè)在經(jīng)濟體制改革中沒有經(jīng)過一定程序，而是擅自將部分國有資產(chǎn)進行出售，這一行為不僅程序嚴重違法，而且極易造成國有資產(chǎn)的流失，滋生腐敗。第三，建立激勵性的薪酬制度。國有企業(yè)的薪酬制度應(yīng)該建立在技術(shù)優(yōu)先兼顧公平的原則上，要在薪酬中引入競爭機制，要細化工資，將工資分為很多小項，崗位工資、工齡工資、績效工資等等，不僅考慮到了老同志也對新同志具有很好的激勵作用。另外，需要注意的是，國有企業(yè)的薪酬要與市場經(jīng)濟相適應(yīng)，應(yīng)是在市場經(jīng)濟條件下形成的薪酬，不應(yīng)仍是行政命令型的薪酬。第四，進一步完善勞動、人事和分配這三項制度改革。一是要強化科學管理、加快建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才管理機制和薪酬激勵機制，在社會主義市場經(jīng)濟日益發(fā)達的今天，企業(yè)必須要有合理的人才管理機制和薪酬激勵機制，只有這樣才能保證人才能夠留下來為企業(yè)服務(wù)，也才能提高廣大職工的工作積極性；二是在完善合同制的基礎(chǔ)上，建立起“雙向選擇”的勞動制度和按勞分配的制度；三是要建立起科學合理的經(jīng)營者業(yè)績考核體系，并嚴格將業(yè)績考核與工資掛鉤。

　　5、結(jié)尾

　　以上內(nèi)容首先明確了國家關(guān)于國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革應(yīng)堅持的指導方針，隨后提出了目前國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革中需要注意的問題，最后提出了解決問題的相應(yīng)對策，表述了自己的觀點和見解。但是，國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革任重而道遠，絕非朝夕之功，需要根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展水平和企業(yè)自身的實際情況，循序漸進，逐步完善，直至最后實現(xiàn)目標。

　　【參考文獻】

　　[1]《國有企業(yè)改革與國有資產(chǎn)管理》楊淦；中國言實業(yè)出版社

　　[2]《中美專家論國有企業(yè)改革》張言傳；中國人民公安出版社

　　[3]《中國國有企業(yè)改革30年研究》呂政；經(jīng)濟管理出版社

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