自從2014年在政府工作報告中首次提出鼓勵非國有資本進入金融、能源、公用事業(yè)等領域以來,全國各級地方政府大力推廣PPP項目,必將產生大規(guī)模的資金需求,金融機構擁有強大的資金調度能力,參與PPP項目成為必然的趨勢。實踐中,金融機構以股權投資方式參與PPP項目,作為財務投資人被質疑不符合準入資格;作為社會資本方被質疑缺乏投資能力。我國金融機構以股權投資方式參與PPP項目的成功經驗尚不完備,在“進入”方面、項目公司運作方面、“退出”方面均存在諸多問題,從法律制度上對上述問題予以解決完善,掃清金融機構參與PPP項目的法律障礙,使金融機構積極的參與PPP項目投資,以解決PPP項目投融資難題。本文從金融機構以股權投資方式參與PPP項目存在的法律問題入手,具體分為五個部分。第一部分通過論述金融機構參與PPP項目的兩種方式,分析金融機構以股權投資方式參與PPP項目的典型案例,進而梳理和總結金融機構以股權投資方式參與PPP項目的法律政策環(huán)境。第二部分通過分析PPP項目市場準入,探究社會資本方的準入資格,進而論述金融機構參與PPP項目的市場準入問題。第三部分通過分析PPP項目公司控制權問題,進而論述金融機構參與的PPP項目公司控制權問題。第四部分通過分析PPP項目社會資本退出機制,進而論述金融機構參與PPP項目的退出機制。第五部分針對金融機構參與PPP項目存在的問題,從準入制度、公司控制權、退出機制方面提出完善建議。
【學位單位】：天津大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：D922.28;D922.181

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本文編號：2807560