【摘要】：農(nóng)業(yè)是國泰民安的重大問題,然而農(nóng)業(yè)發(fā)展的自身特征為脆弱及風(fēng)險高,需要國家發(fā)放大量的資金投入,并且需要一直持續(xù)不斷地來支持才能得到持續(xù)健康的發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是我國唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行,支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障糧食市場穩(wěn)定是其基本的職能。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古S支行作為農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的縣域營業(yè)機(jī)構(gòu),自1996年成立以來,一直大力支持內(nèi)蒙古S地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè),并取得了較好的成績。但近幾年來該行糧食信貸發(fā)展情況并不樂觀,出現(xiàn)了規(guī)模遠(yuǎn)低于總體水平以及在全行信貸業(yè)務(wù)中的占比逐年下降的現(xiàn)象,與糧食市場需求龐大并不匹配。這種情況下,深入分析該行糧食信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及其原因,為其提出具有可操作性的發(fā)展建議,對完善該行糧食信貸業(yè)務(wù)體系,促進(jìn)其糧食信貸業(yè)務(wù)在持續(xù)化、高速化、規(guī)范化中的發(fā)展具有很重要的意義。本文主要基于政策性金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論思想,運用調(diào)查研究方法和定性及定量分析法相結(jié)合,對農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古S支行糧食信貸業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行闡述,包括投放情況以及支持成效兩個部分。進(jìn)一步分析了該行糧食信貸業(yè)務(wù)存在的問題,主要包括:投放力度不夠、結(jié)構(gòu)不合理、掛賬情況嚴(yán)重、辦貸程序繁瑣等。并具體從外部和內(nèi)部探索其原因,外部原因主要是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革制約糧食信貸的增長、擔(dān)保機(jī)制缺失、準(zhǔn)入條件過硬、地方財政補(bǔ)貼資金到位不足等,內(nèi)部原因主要是業(yè)務(wù)發(fā)展格局出現(xiàn)偏離、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略不明確、風(fēng)險防范制度不完善、信貸制度欠完善等。在此基礎(chǔ)上,提出了該行進(jìn)一步促進(jìn)糧食信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的意見和建議。通過本文研究,發(fā)現(xiàn)農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古S支行糧食信貸業(yè)務(wù)中存在諸多問題,需要采取相對應(yīng)的對策來改善,比如爭取外部政策機(jī)制保障、明確糧食信貸業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、積極推動糧食信貸業(yè)務(wù)改革、提高風(fēng)險管理水平、優(yōu)化辦貸流程等,希望能夠為農(nóng)發(fā)行S支行糧食信貸業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展提供良好的借鑒與指導(dǎo)作用。
【圖文】：

三是為地方儲備糧輪換工作提供貸款，是為保證地方儲備糧的品質(zhì)符合國家規(guī)定，經(jīng)營管理地方糧食儲備的單位根據(jù)國家規(guī)定將新糧食替換庫存糧食時發(fā)放的貸款。一方面，關(guān)于地方儲備糧輪換貸款的發(fā)放方式，對于采取不同輪換方式的企業(yè)，貸款發(fā)放方式也不同。對于“先購后銷”方式進(jìn)行輪換的企業(yè)，購進(jìn)時發(fā)放地方儲備糧輪換貸款，銷售時收回全部貸款本息；對于“先銷后購”方式進(jìn)行輪換的企業(yè)，銷售時收回發(fā)放的貸款本息，購進(jìn)時在不超過收回貸款額度內(nèi)，根據(jù)實際進(jìn)度情況發(fā)放地方儲備糧輪換貸款。另一方面，關(guān)于地方儲備糧貸款的發(fā)放額度，是根據(jù)糧食市場價格和承儲企業(yè)能承受的風(fēng)險能力來合理確定的。在表 2-1 中可以看到，近三年 2014-2016 年農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古 S 支行停止發(fā)放地方儲備糧輪換貸款，2013 年末地方儲備糧輪換貸款余額為 689.3 萬元�？偟膩碚f，，從圖 2-1 可以看到 2013-2016 年四年的農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古 S 支行糧食貸款余額變化情況，該圖反映農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古 S 支行糧食貸款余額 2013 年到 2014年間增長了約 2825.4 萬元，但是從 2014 年開始一路下滑，從 2014 年的 17042.1萬元直接下降為 2016 年的 10005.4 萬元，下降的幅度高達(dá) 41.3 個百分點。

其中：國家臨儲玉米20893551165511633698省級儲備糧其中：省級儲備小麥25002500250025002500250025002500市級儲備糧其中：市級儲備玉米市級儲備小麥14000120002000170317030200020000000縣級儲備糧其中：縣級儲備玉米縣級儲備大米縣級儲備面粉縣級儲備油36943105108432543694310510843254369431051084325400000地儲輪換糧食其中：地儲輪換玉米31053105000000支持收儲總量 44192 63013 63310 36198資料來源：根據(jù)農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古 S 支行內(nèi)部資料整理
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F832.43

【參考文獻(xiàn)】

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