我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2017-04-25 05:11
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 20世紀(jì)40年代,隨著政府大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,傳統(tǒng)的合規(guī)性審計(jì)已不能滿足評(píng)價(jià)和反映政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尤其是公共資源利用效果的任務(wù),績(jī)效審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生,并在其后的幾十年中得到了迅速發(fā)展。政府績(jī)效審計(jì)為各國(guó)政府提高公共管理的效果、明確公共管理責(zé)任以及加強(qiáng)公眾對(duì)政府的監(jiān)督、提高政府行為的透明度提供了一個(gè)有效的手段和工具。截至20世紀(jì)末,世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家的政府審計(jì)已基本完成了以傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)為中心向以績(jī)效審計(jì)為中心的轉(zhuǎn)變。從我國(guó)績(jī)效審計(jì)的發(fā)展看,雖然從20世紀(jì)80年代中期審計(jì)機(jī)關(guān)恢復(fù)之初就提出了績(jī)效審計(jì)的目標(biāo),但20多年來(lái)無(wú)論是理論研究方面還是實(shí)務(wù)操作方面,績(jī)效審計(jì)工作進(jìn)展緩慢,尚未形成適合中國(guó)國(guó)情的績(jī)效審計(jì)制度。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架的逐步建立和完善以及政府職能的轉(zhuǎn)變,客觀上要求政府審計(jì)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,探索適合中國(guó)國(guó)情的績(jī)效審計(jì)制度。因此,我選擇對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的績(jī)效審計(jì)進(jìn)行研究。 本論文從對(duì)政府績(jī)效審計(jì)概念的辨析開(kāi)始,論述了績(jī)效審計(jì)的內(nèi)涵,比較了傳統(tǒng)合規(guī)性審計(jì)與績(jī)效審計(jì),介紹了國(guó)外開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法,分析了我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀和面臨的困難,最后提出了完善我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的對(duì)策思路。 本文從法律法規(guī)、審計(jì)實(shí)踐以及取得的成效等方面分析了我國(guó)績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀,指出了存在的問(wèn)題,如缺乏良好的外部環(huán)境、合法合規(guī)性審計(jì)任務(wù)依然較重、缺乏統(tǒng)一的績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則和績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)不適應(yīng)以及審計(jì)手段落后等問(wèn)題。 針對(duì)我國(guó)績(jī)效審計(jì)中存在的上述問(wèn)題,結(jié)合國(guó)外政府績(jī)效審計(jì)的有益經(jīng)驗(yàn),從法律法規(guī)建設(shè)、制度建構(gòu)和具體工作措施三個(gè)方面,提出了包括在法律法規(guī)中對(duì)績(jī)效審計(jì)作出明確規(guī)定、建立統(tǒng)一的政府績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則、維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的相對(duì)獨(dú)立性、加快績(jī)效審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)管理機(jī)制建設(shè)、加快審計(jì)信息化管理制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)以及建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、合理確定績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目、突出績(jī)效審計(jì)重點(diǎn)、搞好試點(diǎn)審計(jì)、正確把握績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等具體的對(duì)策思路。
【關(guān)鍵詞】:政府績(jī)效審計(jì) 現(xiàn)狀 問(wèn)題 對(duì)策研究
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號(hào)】:F239.4
【目錄】:
- 摘要8-9
- Abstract9-11
- 第一章 緒論11-19
- 1.1 背景分析與選題的意義11-13
- 1.2 政府績(jī)效審計(jì)的概念界定13-15
- 1.3 文獻(xiàn)綜述15-18
- 1.4 思路、構(gòu)架和研究方法18-19
- 第二章 我國(guó)開(kāi)展政府績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀19-25
- 2.1 我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)開(kāi)展情況19-22
- 2.1.1 法規(guī)建設(shè)19-20
- 2.1.2 具體實(shí)踐20-21
- 2.1.3 審計(jì)成效21-22
- 2.2 山東省績(jī)效審計(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀22-25
- 2.2.1 總體情況22
- 2.2.2 績(jī)效審計(jì)方面的主要做法22-25
- 第三章 我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)存在的問(wèn)題25-29
- 3.1 現(xiàn)行的法律法規(guī)和制度不健全25
- 3.2 審計(jì)的獨(dú)立性不強(qiáng)25-26
- 3.3 審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)與政府績(jī)效審計(jì)的要求尚有差距26-27
- 3.4 審計(jì)手段較落后27
- 3.5 缺乏統(tǒng)一的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系27-28
- 3.6 合法合規(guī)性審計(jì)任務(wù)依然很重,影響績(jī)效審計(jì)的全面開(kāi)展28-29
- 第四章 國(guó)外政府績(jī)效審計(jì)的特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的啟示29-34
- 4.1 西方主要國(guó)家績(jī)效審計(jì)的特點(diǎn)29-32
- 4.1.1 美國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的特點(diǎn)29-30
- 4.1.2 澳大利亞政府績(jī)效審計(jì)的特點(diǎn)30-31
- 4.1.3 英國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的特點(diǎn)31-32
- 4.2 國(guó)外政府績(jī)效審計(jì)的啟示32-34
- 第五章 完善我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的對(duì)策思路34-39
- 5.1 法律法規(guī)建設(shè)34-35
- 5.1.1 加快立法進(jìn)程,在法律法規(guī)中對(duì)政府績(jī)效審計(jì)作出明確規(guī)定34
- 5.1.2 建立統(tǒng)一的政府績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則34-35
- 5.2 制度建構(gòu)方面35-37
- 5.2.1 組織制度35
- 5.2.2 隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)管理機(jī)制建設(shè)35-36
- 5.2.3 加強(qiáng)信息化管理制度建設(shè)36
- 5.2.4 加快規(guī)范化建設(shè)36-37
- 5.3 具體工作措施37-39
- 5.3.1 建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系37
- 5.3.2 合理確定績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目37
- 5.3.3 突出績(jī)效審計(jì)重點(diǎn)37-38
- 5.3.4 搞好試點(diǎn)審計(jì),制定好審計(jì)工作方案38
- 5.3.5 正確把握績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)38-39
- 參考文獻(xiàn)39-42
- 致謝42-43
- 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表43
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條
1 董麗英,孫擁軍,周海鷗;中外政府績(jī)效審計(jì)比較研究[J];經(jīng)濟(jì)與管理;2005年06期
2 張繼勛;國(guó)外政府績(jī)效審計(jì)及其啟示[J];審計(jì)研究;2000年01期
3 車嘉麗;;公共資金效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系的研究[J];審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究;2006年02期
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):325688
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