【摘要】：我國目前面臨的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢不容樂觀,經(jīng)濟社會中存在突出矛盾和挑戰(zhàn),內(nèi)外部因素對國家治理能力和治理效果提出了更高的要求。國家審計的根本職責(zé)就對公共受托責(zé)任的履行情況進行獨立的監(jiān)督和評價。作為國家監(jiān)督重要組成部分的國家審計監(jiān)督如何履行職責(zé),提前識別和防范風(fēng)險,把審計視野擴展到經(jīng)濟社會運行風(fēng)險防范領(lǐng)域成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點。因此,研究國家審計“免疫功能”在經(jīng)濟社會運行風(fēng)險防范領(lǐng)域的實現(xiàn)機制具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。 本文首先通過國內(nèi)外文獻的回顧介紹經(jīng)濟社會風(fēng)險管理領(lǐng)域和國家審計本質(zhì)和功能的理論研究成果,引出國家審計“免疫系統(tǒng)”論立足于國家治理,通過發(fā)揮揭示、抵御、防御三大內(nèi)生功能的作用,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求的內(nèi)在邏輯。 接著,本文分析了國內(nèi)外復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢下我國經(jīng)濟社會運行面臨的突出風(fēng)險：“三農(nóng)”問題是影響我國經(jīng)濟社會運行的基礎(chǔ)性風(fēng)險,惡化的生態(tài)環(huán)境是影響我國經(jīng)濟社會運行的隱性風(fēng)險,不協(xié)調(diào)的收入分配機制和不健全的社會保障體系是影響我國經(jīng)濟社會運行的顯性風(fēng)險。 然后,本文從理論上分析了國家審計防范經(jīng)濟社會運行風(fēng)險的作用機制,通過結(jié)合審計項目選擇與審計方案設(shè)定等角度介紹了實務(wù)中審計機關(guān)參與經(jīng)濟社會運行風(fēng)險管理的主要路徑,并以2013年全國政府性債務(wù)審計為例,介紹了國家審計如何揭示、抵御、防御政府性債務(wù)風(fēng)險。 最后,本文結(jié)合我國國家審計免疫功能實現(xiàn)現(xiàn)狀,提出完善審計機關(guān)防范經(jīng)濟社會運行風(fēng)險的建議：建立高風(fēng)險領(lǐng)域評估制度,建立經(jīng)濟運行風(fēng)險管理體系,制定以風(fēng)險防范為導(dǎo)向的審計發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,形成定期公開發(fā)布高風(fēng)險領(lǐng)域評估報告機制,建立高風(fēng)險領(lǐng)域評估的聯(lián)動機制。
【學(xué)位授予單位】：財政部財政科學(xué)研究所
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：F239.44

【參考文獻】

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本文編號：2733303