本文關(guān)鍵詞：公共環(huán)境項目績效審計評價指標體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

中國海洋大學(xué) 碩士學(xué)位論文 公共環(huán)境項目績效審計評價指標體系研究 姓名:時毅 申請學(xué)位級別:碩士 專業(yè):會計學(xué) 指導(dǎo)教師:李雪 20080531公共環(huán)境項目績效審計評價指標體系研究 摘 要 隨著中國經(jīng)濟近年來的快速發(fā)展,環(huán)境問題日益嚴重,對經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài) 環(huán)境和居民的健康等問題均產(chǎn)生了深遠的影響。政府投入了巨大的資金,建成了 眾多的公共環(huán)境項目以防治污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護公眾健康。為了鑒證、監(jiān) 督公共環(huán)境項目運行的情況,評價其是否以具有較高的投入產(chǎn)出比、是否達到設(shè) 計的功能目標,就需要對公共環(huán)境項目進行績效審計。建立績效評價指標體系是 績效審計的關(guān)鍵和難點,公共環(huán)境項目可以產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益和社會效益,如 果僅以財務(wù)指標評價公共環(huán)境項目的直接經(jīng)濟效益是片面的,可能導(dǎo)致錯誤的評 價結(jié)論。本文借鑒理論界和實務(wù)界廣泛應(yīng)用于項目績效評價的平衡記分卡理念, 結(jié)合公共環(huán)境項目績效審計的特點,分別從財務(wù)、公眾、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長 四個層面建立了一套適用于公共環(huán)境項目績效審計的評價指標體系。 該評價指標體系共包含十九項定量或定性指標,邏輯關(guān)系鏈貫穿于指標體系 的始終。四個一級層面之間通過因果關(guān)系緊密地聯(lián)系起來:財務(wù)層面的指標是其 它層面指標的核心和最終結(jié)果;公眾層面的指標既是財務(wù)層面指標的動因又是內(nèi) 部流程層面指標的結(jié)果;內(nèi)部流程層面的指標既是公眾層面指標的動因又是學(xué)習(xí) 與成長層面指標的結(jié)果;學(xué)習(xí)與成長層面是實現(xiàn)項目目標的基本驅(qū)動因素。同時, 各個層面所包含的二級指標之間也存在著動因與結(jié)果的因果關(guān)系。 進行績效審計時,應(yīng)首先確定審計的重點,以便合理地分配審計資源,對重 要程度高、權(quán)重大的評價指標做重點審

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