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  本文關(guān)鍵詞：政府審計(jì)體制的制度缺陷分析與改革建議，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《廈門(mén)大學(xué)》 2014年

政府審計(jì)體制的制度缺陷分析與改革建議

陳正芳  

【摘要】：審計(jì),是對(duì)會(huì)計(jì)賬本、賬務(wù)及相關(guān)信息資料進(jìn)行檢查,以監(jiān)督被審計(jì)單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況的真實(shí)性、合法性以及效益性為目的的獨(dú)立的監(jiān)督行為。根據(jù)審計(jì)的主體的不同,可以大致將審計(jì)分為三類(lèi)：政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和民間審計(jì)。政府審計(jì),指的是由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)代表國(guó)家,對(duì)行政事業(yè)單位、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等組織的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。與其相對(duì)應(yīng)的政府審計(jì)體制,是指國(guó)家通過(guò)憲法、審計(jì)法等法律規(guī)定的程序,為滿(mǎn)足政治體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的需求,對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員體系以及其職權(quán)設(shè)置進(jìn)行制度化的規(guī)范的總稱(chēng)。 本論文首先對(duì)我國(guó)現(xiàn)行政府領(lǐng)導(dǎo)下的行政型審計(jì)體制進(jìn)行闡述,介紹我國(guó)政府審計(jì)體制的內(nèi)容,并對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行分析。我國(guó)政府審計(jì)體制在建立之時(shí),滿(mǎn)足當(dāng)時(shí)的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展要求,具有一定的優(yōu)越性。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)展,各種法律、法規(guī)、規(guī)范不斷健全,政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境、管理環(huán)境以及科技環(huán)境發(fā)生了明顯變化,我國(guó)政府審計(jì)體制存在的缺陷日益明顯。以某區(qū)級(jí)審計(jì)局為實(shí)例,分析現(xiàn)行審計(jì)體制的主要缺陷有：審計(jì)獨(dú)立性差；審計(jì)結(jié)果公告受局限；處理處罰、移交案件難度大；審計(jì)力量不足等。在前一部分分析的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行政府審計(jì)體制存在問(wèn)題的深層次原因進(jìn)行研究,主要是：審計(jì)觀念意識(shí)落后；雙重審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制的弊端；地方保護(hù)主義的負(fù)面影響；審計(jì)經(jīng)費(fèi)制約審計(jì)工作；人事管理制度不健全；審計(jì)工作缺乏透明度；審計(jì)法律法規(guī)不健全等。而后,提出改革和完善現(xiàn)行審計(jì)體制的改革思路,即將現(xiàn)行行政型審計(jì)模式改革為“過(guò)渡型”模式的審計(jì)體制,并對(duì)“過(guò)渡型”審計(jì)體制模式的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行分析,提出改革的具體措施。論文的最后一部分是結(jié)論,在總結(jié)本文研究成果的基礎(chǔ)上,指出自己的研究貢獻(xiàn)和存在的不足,指明未來(lái)努力的方向。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：廈門(mén)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：F239.44
【目錄】：

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7 胡勤麗;試論我國(guó)國(guó)家審計(jì)體制的重構(gòu)[D];蘇州大學(xué);2009年

8 劉永榮;基于利益關(guān)系人博弈的國(guó)家審計(jì)體制選擇[D];湖南大學(xué);2008年

9 趙偉;現(xiàn)行國(guó)家審計(jì)體制[D];暨南大學(xué);2006年

10 于飛;我國(guó)地方審計(jì)體制研究[D];復(fù)旦大學(xué);2010年

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