考慮全壽命期的建設項目績效審計評價研究
本文關鍵詞:考慮全壽命期的建設項目績效審計評價研究
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【摘要】:我國的政府投資主要在工業(yè)、科教、文化、娛樂、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房以及大型水電、橋梁、隧道等基礎設施項目。尤其是近十幾年來,我國在建設項目中取得有目共睹的成就,三峽大壩的完工、北京奧運會體育館的建成、國家大劇院的投入使用、汶川地震災后重建項目、公共租賃房建設等。建設項目一般投資額巨大,建設時間長,不確定因素多,投資等易失控,需要通過審計的方式代表公共利益進行監(jiān)督,以確保建設項目真正的惠及民生、杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 1983年國家審計署建立后,我國績效審計越來越全面,越來越科學?冃徲嬛饕w了經(jīng)濟性、效率性、效果性審計,隨著績效審計的不斷深入,績效審計的內涵不斷地擴充,,現(xiàn)在還包括了公平性和環(huán)保性審計等。在績效審計發(fā)展的大背景下,如何對建設項目進行績效審計,是目前一個亟待解決的問題,建設項目審計不同于一般的審計項目,其具有投資大、周期長、系統(tǒng)復雜、參與人員眾多等特點,使建設項目審計較為困難,需要投入大量的人力、時間進行事前、事中、事后的全壽命跟蹤審計,同時,研究如何通過績效審計得到對建設項目的總體評價,為建設單位改進項目管理提出意見和措施,為政府決策以及維護公眾利益提供依據(jù)和保障,使建設項目通過績效審計達到高質量、低成本、高效率、低耗能的績效目標。 在把握國內外建設項目績效審計的研究現(xiàn)狀基礎上,提出了目前我國績效審計存在的問題,即重實施階段的績效審計,輕其他建設階段的績效審計,審計時沒有考慮建設項目的全生命期績效。為此,本文將建設項目全壽命期劃分為決策、實施準備、實施和使用四個階段進行績效審計分析,構建了建設項目各個階段的績效審計指標,提出了各指標的計算方法,形成了建設項目績效審計指標體系,并對各指標內容進行了指標效度的檢測。構建合理的績效審計指標體系后,運用層次分析法和熵權法分別確定了各指標主觀和客觀權重,兩者組合成綜合權重;運用模糊綜合評價法對建設項目的績效審計進行評價。最后通過實例分析,證實了建立的評價模型的可行性。
【學位授予單位】:青島理工大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:F239.4;F282
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本文編號:1147124
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