【摘要】：全球新一輪科技和產業(yè)革命正孕育興起,國際經濟競爭更加體現(xiàn)為科技創(chuàng)新的競爭。上海作為我國建設中的國際經濟、金融和貿易中心,其經濟建設與發(fā)展具有示范和帶動作用�，F(xiàn)提出建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略目標,有利于我國牢牢把握世界科技進步的大方向。開發(fā)區(qū)是我國深化改革開放的重要戰(zhàn)略舉措,一直以來被視為創(chuàng)新發(fā)展和深化改革的主戰(zhàn)場,那么上海開發(fā)區(qū)無疑是承接這一戰(zhàn)略目標的“試驗田”。在當前經濟背景下上海開發(fā)區(qū)的運行狀況怎樣,是否存在我國開發(fā)區(qū)普遍存在的一些問題,比如資源配置粗放、資源利用率低下、生態(tài)環(huán)境不佳等,以及如何應對自身存在的問題從而加快推進全球科技創(chuàng)新中心建設成為管理者與學者們關注的重點問題。因此,本文選取上海市級以上開發(fā)區(qū)作為研究對象,基于上海市統(tǒng)計年鑒和實地調研數據,運用SE-DEA-Malmquist指數法和面板模型對其運行效率進行深入研究。本文梳理了經濟開發(fā)區(qū)的相關研究及運行效率的相關理論,提出了上海開發(fā)區(qū)運行效率的研究框架。首先,本文運用SE-DEA-Malmquist指數法對上海市級以上開發(fā)區(qū)的運行效率進行靜態(tài)和動態(tài)的分析,從靜態(tài)的角度來看,2013-2017年上海市級以上33個開發(fā)區(qū)的運行效率總體上呈上升趨勢;開發(fā)區(qū)之間運行效率差異明顯,根據運行效率高低將開發(fā)區(qū)分為運行效率較高、運行效率中等、運行效率較低3類;開發(fā)區(qū)運行效率高低在空間上呈現(xiàn)中心城(高)—近郊區(qū)(低)—遠郊區(qū)(高)的“盆地式”分布特征。從動態(tài)的角度來看,2013-2017年上海開發(fā)區(qū)運行處于上升時期,年平均增長5.6%,全要素生產率有所改善,但是增長幅度并不大,還有待進一步的提升。從全要素增長率的分解來看,技術進步年平均增長率高于技術效率年平均增長率,純技術效率優(yōu)于規(guī)模效率。開發(fā)區(qū)全要素生產率效率的改善主要得益于技術進步和技術效率,而技術進步和純技術效率是開發(fā)區(qū)全要素生產率改善的關鍵所在,且各開發(fā)區(qū)運行效率改善的主要來源略有不同;國家級開發(fā)區(qū)運行效率改善速度總體快于市級開發(fā)區(qū),運行效率年增長最快和出現(xiàn)負增長的開發(fā)區(qū)均屬于市級開發(fā)區(qū),市級開發(fā)區(qū)的發(fā)展水平差異最明顯;金融貿易區(qū)的運行效率改善程度最大,增長速度最慢的是高新產業(yè)區(qū),主要是規(guī)模效率下降所致。其次,本文從科技創(chuàng)新、產業(yè)集聚、對外開放程度、政府政策支持和區(qū)位因素5個方面,選取7個指標作為解釋變量,運用隨機效應面板模型對上海開發(fā)區(qū)運行效率影響因素進行實證研究。估計結果顯示,RD經費集聚、產業(yè)集聚度、外商直接投資、中心城區(qū)虛擬變量對上海市級以上開發(fā)區(qū)的運行效率影響為正,說明資源和科技創(chuàng)新是上海開發(fā)區(qū)運行效率提升的兩大驅動力。RD人員集聚則表現(xiàn)為負向影響,說明開發(fā)區(qū)的要素投入并不是越多越好,關鍵在于資源的合理配置和有效利用。因此,促進技術進步、提高開發(fā)區(qū)運行效率是現(xiàn)階段上海市開發(fā)區(qū)轉型升級的重要著力點。最后,本文通過對上海開發(fā)區(qū)運行效率靜態(tài)和動態(tài)評價以及影響因素分析歸納出存在的問題:各開發(fā)區(qū)運行效率差異較大、資源利用效率不足、資源配置不合理。本文結合實證結果并針對以上問題提出建立科學有效的人才分流機制、建立多元化科技經費投入體系、優(yōu)化招商環(huán)境、落實“因區(qū)施策”等政策建議。
【圖文】：

圖 4.1 開發(fā)區(qū)運行效率空間分布情況開發(fā)區(qū)運行效率的動態(tài)分析海市級以上 33 個開發(fā)區(qū)的投入產出指標，基于 Mal Mydea1.0 軟件，采用產出導向的方式，測算出 2013要素生產率及其分解指數（表 4-6-4-7）。開發(fā)區(qū) 2013-2017 年平均 Malmquist 指數及其分解effch techch pech Sech
【學位授予單位】：上海師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：F127

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