本文關(guān)鍵詞：服務(wù)型政府視角下城市街道辦事處職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題研究

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【摘要】：街道辦事處長(zhǎng)期以來(lái)在社區(qū)建設(shè)與治理、為人民群眾提供服務(wù)、參與城市精細(xì)化管理、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、黨的基層建設(shè)、網(wǎng)格化管理的方面的意義非常重要,城區(qū)街道辦事處實(shí)際擔(dān)負(fù)著“一級(jí)政府”的職能和作用,大力貫徹黨的方針政策與法律法規(guī),與人民群眾的利益息息相關(guān),同時(shí),關(guān)系到黨與國(guó)家的形象與權(quán)威的樹(shù)立,直接影響到城市居民工作與生活的方方面面。本文研究對(duì)象為城市街道辦事處的職能轉(zhuǎn)變,基于理論與案例相結(jié)合的方法,在當(dāng)前服務(wù)型政府構(gòu)建的大背景下,利用查閱和分析有關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn),對(duì)相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行梳理,結(jié)合實(shí)地調(diào)查進(jìn)行研究。本文主要研究?jī)?nèi)容如下:首先,對(duì)本文研究意義與研究背景進(jìn)行介紹,綜述國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,對(duì)本文研究的方法、理論工具、研究?jī)?nèi)容進(jìn)行闡述,并對(duì)創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行介紹。之后,闡述街道辦事處的內(nèi)涵以及職能定位,為后文研究提供依據(jù);接下來(lái)對(duì)中國(guó)街道辦事處職能轉(zhuǎn)變歷史發(fā)展與趨勢(shì)進(jìn)行分析,為下文問(wèn)題分析做鋪墊。再者,深入剖析服務(wù)型政府視角下街道辦事處職能轉(zhuǎn)變存在的問(wèn)題,并結(jié)合鄭州市SF街道辦事處職能轉(zhuǎn)變的實(shí)際情況介紹存在問(wèn)題的原因及取得的經(jīng)驗(yàn)。最后,提出服務(wù)型政府視角下街道辦事處職能轉(zhuǎn)變的政策建議。對(duì)國(guó)內(nèi)成功的街道辦事處職能轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹,并詳細(xì)論述了街道辦事處職能轉(zhuǎn)變的具體建議。服務(wù)型政府背景下街道辦事處職能轉(zhuǎn)變是項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及到去政府、社區(qū)以及街道。街道辦事處的職能轉(zhuǎn)變一方面與政府職能轉(zhuǎn)變有直接聯(lián)系,另外一方與行政體制改革、事業(yè)單位改革等有直接的關(guān)系,要求在政府大力支持下,社區(qū)居民積極參與其中,同時(shí)興起社區(qū)組織的共同參與。街道辦事處的職能轉(zhuǎn)變使得部分單位與個(gè)人的利益受到影響,遇到不同阻力,基于此,要求對(duì)改革全面考慮,通過(guò)試點(diǎn)逐漸推進(jìn),有限進(jìn)行,從而使得街道辦事處職能改革能夠順利實(shí)施,更好的發(fā)揮街道辦事處的基礎(chǔ)性作用。
【關(guān)鍵詞】：街道辦事處 職能轉(zhuǎn)變 服務(wù)型政府
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D669.3
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 一、緒論10-18
• （一）選題的背景與意義10-11
• 1、選題背景10-11
• 2、選題意義11
• （二）國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述11-15
• 1、國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述11-14
• 2、國(guó)外文獻(xiàn)綜述14-15
• （三）研究的理論工具及方法15-17
• 1、研究理論工具15-16
• 2、研究方法16-17
• 3、研究?jī)?nèi)容及結(jié)構(gòu)安排17
• （四）創(chuàng)新之處17-18
• 二、我國(guó)街道辦事處職能轉(zhuǎn)變的發(fā)展與趨勢(shì)18-23
• （一）街道辦事處的內(nèi)涵與職能定位18-20
• 1、街道辦事處的內(nèi)涵18
• 2、街道辦事處的職能定位18-20
• （二）我國(guó)街道辦事處職能轉(zhuǎn)變發(fā)展歷程20-23
• 1、初步建立街道辦事處階段（1949年-1957年）20
• 2、街道辦事處遭受破壞而弱化職能階段（1958年-1976年）20-21
• 3、街道辦事處職能恢復(fù)性發(fā)展階段（1978年-1995年）21
• 4、街道辦事處職能改革探索新時(shí)期（1996年-）21-23
• 三、服務(wù)型政府視角下街道辦事處職能轉(zhuǎn)變存在的問(wèn)題、原因及取得的經(jīng)驗(yàn)23-32
• （一）服務(wù)型政府視角下街道辦事處職能轉(zhuǎn)變存在的問(wèn)題23-25
• 1、街道辦事處職能存在“越位”問(wèn)題23-24
• 2、街道辦事處職能存在“錯(cuò)位”問(wèn)題24
• 3、街道辦事處職能存在“缺位”問(wèn)題24-25
• （二）結(jié)合鄭州市SF街道辦事處情況分析我國(guó)街道辦事處職能轉(zhuǎn)變存在問(wèn)題的原因25-28
• 1、街道辦事處的職能被過(guò)度延伸26
• 2、街道辦事處的職能定位不明晰26-27
• 3、街道辦事處開(kāi)展工作缺乏法律依據(jù)27
• 4、街道辦事處與職能部門(mén)職責(zé)不清27-28
• （三）服務(wù)型政府視角下鄭州市SF街道辦事處職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫慕?jīng)驗(yàn)28-32
• 1、深入推進(jìn)行政體制改革，促進(jìn)基層服務(wù)職能轉(zhuǎn)變28-30
• 2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施績(jī)效考核，促進(jìn)組織管理職能轉(zhuǎn)變30-31
• 3、完善政府公共財(cái)政體系，，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變31-32
• 四、服務(wù)型政府視角下的街道辦事處職能轉(zhuǎn)變的政策建議32-39
• （一）國(guó)內(nèi)街道辦事處職能轉(zhuǎn)變成功模式32-35
• 1、“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”的上海模式32-33
• 2、“以社區(qū)為突破口，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變”的青島模式33
• 3、“轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)”的成都模式33-34
• 4、“城市管理重心下移，轉(zhuǎn)變街道辦事處職能”的廣州模式34-35
• （二）優(yōu)化街道辦事處職能轉(zhuǎn)變的政策建議35-39
• 1、街道辦事處職能“缺位”的轉(zhuǎn)變——強(qiáng)化街道辦事處公共服務(wù)職能35-36
• 2、街道辦事處職能“越位”的轉(zhuǎn)變——適當(dāng)弱化街道辦事處經(jīng)濟(jì)管理職能36-37
• 3、街道辦事處職能“錯(cuò)位”的轉(zhuǎn)變——優(yōu)化街道辦事處城市綜合管理職能，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)37-39
• 結(jié)束語(yǔ)39-40
• 參考文獻(xiàn)40-42
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷42-43
• 致謝43

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：881834