城市綜合管廊在解決“空中蜘蛛網(wǎng)”、“馬路拉鏈”問題,提升管線安全水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力方面發(fā)揮了重大的作用。社會資本以PPP模式參與到城市綜合管廊的建設(shè)運營在我國得到了廣泛的推廣。當前政府或以固定補償方式或通過考核項目績效支付補償來確保項目公司獲得合理的投資收益。然而固定補償方式加重了政府財政壓力也不能有效激勵項目公司提升運營管理水平,結(jié)合績效實施補償雖能規(guī)避固定補償方式下的問題,但項目績效評價標準模糊、補償測算方式簡單抑制了社會資本的合作意愿�；诖�,本文試圖完善城市綜合管廊PPP項目績效評價指標體系,將績效作為補償依據(jù),構(gòu)建合理的補償模型,為補償實踐提供參考。首先,本文研究了我國城市綜合管廊PPP項目補償現(xiàn)狀及存在的主要問題,并針對這些問題提出從補償標準與補償方式兩個方面來進行改進。其次,運用基于關(guān)鍵成功因素(CSF)的關(guān)鍵績效指標(KPI)法,建立了城市綜合管廊PPP項目績效評價指標體系,評價指標體系共分為三個層級:一級維度指標、二級評價指標、三級衡量指標,而后采用層次分析法測算了各層級各指標的相對重要性權(quán)重,建立了項目績效評價指標清單。然后,運用委托代理理論,引入可觀測的變量(績效...

【文章頁數(shù)】：78 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖1.1技術(shù)路線

本文的技術(shù)路線如下圖1.1所示:尊敬的專家、學者:

圖2.1城市綜合管廊PPP項目運作模式

目前BOT(建設(shè)-運營-移交)模式在我國管廊PPP項目中應(yīng)用較為廣泛,如圖2.1所示。政府授權(quán)主體指定政府實施機構(gòu)及政府方出資代表,實施機構(gòu)負責項目經(jīng)營權(quán)授予、社會資本采購以及項目監(jiān)管等。項目公司由政府方出資代表與社會資本方共同出資組建,并負責管廊項目的融資、建設(shè)、運營及移交。特....

圖3.1城市綜合管廊PPP項目補償實施邏輯關(guān)系

管廊PPP項目補償實施的邏輯關(guān)系如下圖3.1所示。系統(tǒng)全面的績效評價指標體系能衡量項目公司運營努力水平,是政府對項目公司實施補償?shù)闹匾罁?jù)。

圖4.1項目績效評價指標維度邏輯關(guān)系圖

通過對管廊PPP項目的戰(zhàn)略目標和關(guān)鍵成功因素(CSF)的分析,確定項目的關(guān)鍵績效指標(KPI)。本文采用邏輯框架法將管廊PPP項目指標劃分為投入、過程、產(chǎn)出、影響四個維度,各維度間邏輯關(guān)系見下圖4.1所示。管廊PPP項目績效指標構(gòu)建思路如下圖4.2所示。

本文編號：3938955