京津冀協(xié)同發(fā)展是推進我國現(xiàn)代化區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。京津冀協(xié)同發(fā)展有著深厚的歷史積淀,新中國成立后經(jīng)歷了協(xié)作區(qū)、經(jīng)濟圈、一體化發(fā)展等階段。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的快速推進,縮小京津冀三地經(jīng)濟社會發(fā)展差距、解決非首都功能疏解面臨深層次問題、減輕生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護壓力、完善綜合交通運輸體系已經(jīng)成為客觀需要和現(xiàn)實選擇。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進需要精準疏解北京非首都功能,實施生態(tài)一體化保護聯(lián)防聯(lián)控,構建京津冀交通一體化網(wǎng)絡,推進產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展與梯度演化,從而深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展。 

【文章來源】：區(qū)域經(jīng)濟評論. 2020年06期 北大核心

【文章頁數(shù)】：8 頁

【部分圖文】：

2019年京津冀人均GDP

從京津冀的三次產(chǎn)業(yè)結構看，發(fā)展不均衡的態(tài)勢明顯。2019年北京第一產(chǎn)業(yè)增加值同比下降2.5%，僅占GDP的0.3%，天津、河北均呈現(xiàn)微增長態(tài)勢，河北占比在10%以上；北京的第三產(chǎn)業(yè)占比超過80%，河北則剛剛超過50%（見圖2）。2. 非首都功能疏解面臨諸多現(xiàn)實問題

北京經(jīng)濟發(fā)展不均衡。在京津冀城市群的協(xié)同發(fā)展中，北京疏解非首都功能，京津冀城市群的目標是一體化發(fā)展，減輕北京作為首都的壓力，同時拉動京津冀城市群整體發(fā)展。然而，北京內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展也不均衡。從地區(qū)生產(chǎn)總值來看，北京內(nèi)部的經(jīng)濟狀況，其實比京津冀城市群更不平衡。2019年北京市的經(jīng)濟總量為35371.3億元，其中東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)4區(qū)的經(jīng)濟總量占比超過六成，高達63.2%。北京東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、大興區(qū)、順義區(qū)6區(qū)的經(jīng)濟總量為27177億元，6區(qū)占北京經(jīng)濟的比重為76.8%。16個區(qū)中的6個區(qū)超過經(jīng)濟總量的3/4，其他10個區(qū)加起來不足經(jīng)濟總量的1/4（見圖3）。北京郊區(qū)的發(fā)展與非首都功能疏解之間存在矛盾。非首都功能疏解的對象包括一般性制造業(yè)，區(qū)域性物流基地和區(qū)域性批發(fā)市場，部分教育、醫(yī)療機構，部分行政性、事業(yè)性服務機構。這些疏解對象，相對于北京郊區(qū)來說，也不算落后產(chǎn)業(yè)，一定程度上還能帶動郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。非首都功能疏解是在北京全市進行統(tǒng)一部署推進的，北京核心區(qū)在疏解行動的同時，郊區(qū)也在有序開展疏解行動。對于經(jīng)濟發(fā)展較為充分的城區(qū)，疏解落后產(chǎn)業(yè)，促進轉型升級，然而，對于北京郊區(qū)而言，疏解的對象并不多，相反需要承接北京核心區(qū)疏解的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。北京的郊區(qū)發(fā)展是兩極分化很嚴重的地區(qū)，按照北京的規(guī)劃，每個郊區(qū)建設一個郊區(qū)新城。郊區(qū)新城內(nèi)部是很發(fā)達的，有地鐵與市區(qū)相連，各種配套和基礎建設也比較好，在某種程度上就是市區(qū)的延伸。然而，北京建設很好的郊區(qū)新城，與郊區(qū)更大面積的“鄉(xiāng)村”，并沒有什么直接關系，二者是割裂的，形成了面積很小的發(fā)達郊區(qū)新城與面積廣大的郊區(qū)鄉(xiāng)村鮮明對比。

【參考文獻】：
期刊論文
[1]1979～2014年我國京津冀一體化研究進展述評[J]. 王偉.  北京規(guī)劃建設. 2016(02)
[2]堅持新思維新戰(zhàn)略　推進京津冀經(jīng)濟一體化[J]. 張連和,施振江,錢建耀.  環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望. 1997(05)
[3]河北省實施“兩環(huán)”戰(zhàn)略的幾個理論與實踐問題關于東西大通道“陸橋橋頭堡”京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化和產(chǎn)業(yè)聚集帶的構想[J]. 韓清林.  經(jīng)濟論壇. 1996(05)
[4]略論京津冀旅游業(yè)發(fā)展一體化的思路[J]. 賀成全.  理論與現(xiàn)代化. 1995(02)
[5]區(qū)域聯(lián)合的新成果——迅速發(fā)展的環(huán)京經(jīng)濟協(xié)作區(qū)[J]. 劉永斌.  中外管理導報. 1993(02)



本文編號：2957572