改革開(kāi)放初期,我國(guó)為彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資本投入的不足,陸續(xù)出臺(tái)了一系列以吸引外資為主的稅收激勵(lì)政策。實(shí)踐證明,這些政策有效地吸引了大量外商投資,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有目共睹。在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,地方政府為實(shí)現(xiàn)本地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)而引發(fā)激烈的引資競(jìng)爭(zhēng),紛紛實(shí)施各種稅收優(yōu)惠政策,吸引外資投資本地,各區(qū)域外資分布的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題愈來(lái)愈突出。以“兩稅合一”為標(biāo)志的FDI稅收激勵(lì)政策的改革已進(jìn)入實(shí)施階段,有必要對(duì)稅收激勵(lì)理論進(jìn)行認(rèn)真的梳理與分析,科學(xué)地論證稅收激勵(lì)政策對(duì)我國(guó)吸引外商投資的影響,在短期內(nèi)無(wú)法改變地方政府引資競(jìng)爭(zhēng)的狀況下,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸引外資的政策制定提供參考和建議。 首先,本文對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的研究進(jìn)行了回顧和評(píng)論,闡述了FDI稅收激勵(lì),地方政府競(jìng)爭(zhēng)和財(cái)政分權(quán)的關(guān)系。然后,結(jié)合我國(guó)稅收激勵(lì)政策的演變過(guò)程,分析了我國(guó)FDI的區(qū)域分布特征。在理論分析的基礎(chǔ)上,實(shí)證分析了FDI稅收激勵(lì)在欠發(fā)達(dá)區(qū)域的實(shí)施狀況,并以此提出相關(guān)的政策建議。 本論文共分五章,第一章是本論文的導(dǎo)論部分。主要介紹本文的研究背景、目的和意義,并對(duì)涉及的重要概念予以闡述和界定,繼而提出研究的思路、方法以及本文可能的創(chuàng)新和不足；第二章是本文的文獻(xiàn)綜述部分。該部分對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)FDI稅收激勵(lì)理論和實(shí)證研究進(jìn)行了梳理,在此基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)者研究進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià),并對(duì)地方政府實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo)是吸引外資的主要?jiǎng)訖C(jī),財(cái)政分權(quán)提供了地方政府實(shí)施稅收激勵(lì)的必要條件予以闡述；第三章主要說(shuō)明中國(guó)稅收激勵(lì)政策演進(jìn)及FDI的區(qū)域性分布特征；第四章為實(shí)證分析,以城市為研究對(duì)象,對(duì)欠發(fā)達(dá)城市實(shí)施稅收激勵(lì)政策前后,以及欠發(fā)達(dá)城市實(shí)施稅收激勵(lì)政策后與未實(shí)施稅收激勵(lì)政策的較發(fā)達(dá)城市進(jìn)行比較分析,表明稅收激勵(lì)運(yùn)用的階段性、區(qū)域性特征；第五章為結(jié)論及政策建議。 改革開(kāi)放后,我國(guó)漸進(jìn)式的改革路徑選擇,逐步形成了政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。本論文通過(guò)理論和實(shí)證分析認(rèn)為,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,地方政府吸引FDI驅(qū)動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、以求達(dá)到政府績(jī)效考核目標(biāo)是吸引外資的主要?jiǎng)訖C(jī),而具體實(shí)施稅收優(yōu)惠是地方政府之間在執(zhí)行稅收政策時(shí)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。同時(shí),財(cái)政分權(quán)的改革使地方有部分稅收優(yōu)惠的自由裁量權(quán),提供了FDI稅收激勵(lì)的必要條件。地方政府以稅收優(yōu)惠政策激勵(lì)FDI流入本地區(qū),促進(jìn)FDI總量增加,具有階段性特征：當(dāng)影響FDI流入的非稅收因素短時(shí)期內(nèi)難以改變或者改變不足以影響外商投資的區(qū)域選擇的情況下,FDI稅收優(yōu)惠政策作用顯著；當(dāng)城市或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,稅收激勵(lì)在吸引外資的作用隨著城市或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而減弱。在外商確定投資影響因素的排序中,稅收優(yōu)惠政策的重要性下降,外商更看重當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度以及投資環(huán)境的整體狀況。所以,欠發(fā)達(dá)區(qū)域如中西部的廣大地區(qū)在吸引外資時(shí),不能照搬發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),而應(yīng)充分研究自身的狀況,明確本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和稅收優(yōu)惠的時(shí)機(jī)。同時(shí),隨著本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善,地方政府應(yīng)逐步將政策重心轉(zhuǎn)移到改善整體投資環(huán)境上,建議對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域?qū)嵤┑亩愂諆?yōu)惠政策要具有針對(duì)性,優(yōu)惠強(qiáng)度更突出。 根據(jù)中國(guó)目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與引資戰(zhàn)略調(diào)整的需要,本文認(rèn)為,我國(guó)FDI稅收激勵(lì)政策調(diào)整的基本取向不是簡(jiǎn)單的保留和取消,而是在“兩稅合一”的大背景下,科學(xué)地選擇稅收激勵(lì)工具,通過(guò)逐步調(diào)整,建立調(diào)控目標(biāo)明確的區(qū)域性稅收激勵(lì)體系,引導(dǎo)外商投資合理區(qū)域分布,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
【學(xué)位單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類】：F812.42
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景、目的和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的目的、意義
    1.2 相關(guān)概念的界定
        1.2.1 FDI(Foreign Direct Investment)
        1.2.2 稅收激勵(lì)
        1.2.3 稅收優(yōu)惠
    1.3 研究思路和方法
    1.4 可能的創(chuàng)新和局限性
第二章 文獻(xiàn)綜述
    2.1 地方政府競(jìng)爭(zhēng)與稅收激勵(lì)的理論分析
        2.1.1 增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)是地方政府FDI稅收激勵(lì)的主要?jiǎng)訖C(jī)
        2.1.2 財(cái)政分權(quán)是地方政府實(shí)施FDI稅收激勵(lì)的必要條件
    2.2 稅收激勵(lì)與FDI關(guān)系研究綜述
        2.2.1 國(guó)外關(guān)于FDI流動(dòng)的理論研究
        2.2.2 國(guó)外關(guān)于稅收激勵(lì)影響FDI流動(dòng)的實(shí)證研究
        2.2.3 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
第三章 中國(guó)稅收激勵(lì)政策演進(jìn)及FDI分布特征
    3.1 FDI稅收優(yōu)惠政策的類型和政策工具
        3.1.1 FDI稅收政策類型及中國(guó)的狀況
        3.1.2 FDI稅收優(yōu)惠政策工具
    3.2 我國(guó)稅收優(yōu)惠政策的演變和FDI區(qū)域分布特征
        3.2.1 稅收優(yōu)惠政策的演變
        3.2.2 稅收激勵(lì)對(duì)FDI在我國(guó)區(qū)域分布影響的表現(xiàn)
        3.2.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中FDI稅收激勵(lì)政策的主要問(wèn)題
第四章 中國(guó)FDI在區(qū)域分布的實(shí)證分析
    4.1 研究樣本及數(shù)據(jù)來(lái)源
    4.2 描述性統(tǒng)計(jì)和計(jì)量分析
第五章 結(jié)論和建議
參考文獻(xiàn)
致謝
學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表

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本文編號(hào)：2835603