1994年我國(guó)進(jìn)行了以提高中央財(cái)政收入為主要目標(biāo)的分稅制財(cái)政體制改革,隨著中央財(cái)權(quán)的不斷集中,地方政府層級(jí)財(cái)權(quán)與其事權(quán)極不對(duì)稱,地方財(cái)政事實(shí)上承擔(dān)了部分中央財(cái)政支出,使得地方財(cái)政自給能力過(guò)低。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,地方財(cái)政收入缺少充沛的來(lái)源,加之分稅制配套區(qū)域財(cái)力均衡政策的缺失更加劇了地方財(cái)政收支的缺口,地方政府財(cái)政難以為繼。因此作為地方財(cái)政可支配收入最主要的來(lái)源,地方稅收收入增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府亟待解決的問(wèn)題。 本文試圖從一個(gè)全新的視角研究欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府如何提高地方稅收收入——即以欠發(fā)達(dá)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)探討地方政府在此過(guò)程中提高地方稅收收入的著力點(diǎn)。地方稅收收入主要由地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與現(xiàn)行財(cái)政管理體制兩大因素決定,本文以欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府為主體,結(jié)合國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)權(quán)制度理論,尋求實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方稅收收入同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)路徑,以及地方政府在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的政策著力點(diǎn)。
【學(xué)位單位】：暨南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2011
【中圖分類】：F812.42;F127
【部分圖文】：

內(nèi)收入與地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)支出的比值。以廣東省為例，選取廣東省內(nèi)珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和東翼、西翼、山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)2003~2009年地方財(cái)政收支數(shù)據(jù)為樣本，分析區(qū)域間地方財(cái)政自給能力情況和差異。具體見(jiàn)圖3一1。 22200于ZX舊廣東省市級(jí)財(cái)政自給率 率---心-珠三角.確黔-東翼一‘-西翼辦咋湯毅~山區(qū)區(qū)上上UU為 為 nnn八倪 倪~~~刃一一 一口口n吸時(shí)護(hù)尸 尸今 今一一一產(chǎn) 產(chǎn)「「V孫 孫漢漢n以 以口口甘刃 刃只只n貶 貶拭拭一鍬尸譬奎凳蒸纂蒸氮粱一 一000八儀贊洛修洲“ ~~~口口V為一—一韶鉚敵敵甜淞~一一 ---OOOn見(jiàn) 見(jiàn)‘‘U刀 刀，，廠、血 rrr告告U勃 勃才 才、口該 該VVV為 為 22200320042005200620072008200999圖3一 12003一2009年廣東省市級(jí)財(cái)政自給率注:數(shù)據(jù)來(lái)源—《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒2010》從圖表一中可以看出，廣東省市級(jí)地方財(cái)政自給率在2003年至2009年的七年年間均有不同程度的上升，珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政獨(dú)立自給能力較高，2009年財(cái)政自給率更達(dá)到了87.51%

二 二戈口~一一-一、一一--一一 一 一 222二二乏二二二庵二毛忿五2二會(huì)慈二二舀丁2忍二宕2忍忿分分 分圖3一 22003一2009年廣東省地稅比例注:數(shù)據(jù)來(lái)源—《廣東省地稅年鑒2010)}、《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒201葉此外，現(xiàn)行財(cái)稅體制下地方稅收收入主要來(lái)源于營(yíng)業(yè)稅，對(duì)于現(xiàn)階段而言，地方可稅GDP主要集中由第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出。2009年廣東省累計(jì)組織地方稅收收入為2695.55億元，營(yíng)業(yè)稅收入為1068.94億元，占整體地稅收入的39.660k。其中第三產(chǎn)業(yè)對(duì)地方稅收收入的貢獻(xiàn)額為1827.85億元，占地稅總收入的 67.81%;珠三角第三產(chǎn)業(yè)對(duì)廣東省地稅收入的貢獻(xiàn)份額已占全省總收入的87.65%，東翼、西翼以及山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)僅占13.35%。因此現(xiàn)行稅制體制和經(jīng)濟(jì)基數(shù)不變的情況下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方稅收收入要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)就必然要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。3.2廣東省欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方稅收收入增長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)影響因素為反映地方稅收和經(jīng)濟(jì)之間在時(shí)間和截面兩個(gè)方向的變化規(guī)律

其他LogY二 0.813LogX此外，對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域各市(東翼、西翼、山區(qū))進(jìn)行回歸分析比較時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)地稅彈性系數(shù)遠(yuǎn)高于廣東省平均水平。具體見(jiàn)圖3一4。云浮河源........口娜暇.幾口..);朝州揭陽(yáng)深圳廣州0。02。0圖3一 42000一2009年各市地稅彈性系數(shù)比較通過(guò)相關(guān)性回歸分析我們發(fā)現(xiàn)，珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和其他區(qū)域地方稅收彈性均基本處于較20

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 ;浙江省委省政府關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)(摘要)[J];新農(nóng)村;2011年06期

2 鄭在霞;;欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才戰(zhàn)略選擇[J];干部人事月報(bào);2001年12期

3 ;欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政改革的濠江新路[J];領(lǐng)導(dǎo)決策信息;2011年15期

4 王紅舉;;欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何做好農(nóng)村社會(huì)保障工作[J];河南農(nóng)業(yè);2011年13期

5 張德利;;欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境對(duì)金融資源配置的影響[J];吉林金融研究;2009年11期

6 毛建國(guó);;積極探索生態(tài)與發(fā)展互促共贏的科學(xué)之路[J];政策w

本文編號(hào)：2826435