【摘要】： 發(fā)展是人類社會進步的首要標志。在市場經(jīng)濟條件下，我國由于地區(qū)經(jīng)濟和市場體制的不完善，導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，東部沿海地區(qū)與西部邊遠地區(qū)之間的差距越來越大。就總體而言，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程緩慢，經(jīng)濟水平嚴重滯后，1998年國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全國的14％，遠遠落后于東部地區(qū)。東西部經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)已影響到了國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 加快中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，在我國具有十分重要的現(xiàn)實意義。促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，既要遵循市場經(jīng)濟的基本原則，又要積極發(fā)揮政府的職能作用，政府既可以直接投入資金，也可以通過制定優(yōu)惠政策進行扶持，稅式支出政策作為國家宏觀經(jīng)濟政策的重要組成部分，是宏觀調(diào)控的一個重要工具。 中西部雖然發(fā)展?jié)摿薮螅壳盎A(chǔ)設(shè)施落后，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，對外開放相對滯后，高素質(zhì)的人才匱乏。要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，在現(xiàn)階段無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是吸引投資：無論是著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，還是實施科技創(chuàng)新，都需要國家強有力的扶持。如果缺乏包括稅式支出政策在內(nèi)的一整套宏觀經(jīng)濟政策的照顧和傾斜，僅靠中西部各省區(qū)市自身的力量和積累，是難以實現(xiàn)縮小東西經(jīng)濟發(fā)展水平差異目標的。所以，在國家財政轉(zhuǎn)移支付作用甚小的情況下，合理運用稅式支出政策，對于實現(xiàn)中西部經(jīng)濟增長和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，就有著重要的作用。 由于制約中西部經(jīng)濟增長的因素是多方面的，主要有勞動力、資本、技術(shù)、自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及區(qū)位與交通條件等，這些增長要素的數(shù)量、素質(zhì)和配置狀況，將直接影響到中西部經(jīng)濟增長速度和發(fā)展水平。把稅式支出與各增長要素及相關(guān)因素聯(lián)系起來進行考察，找到稅式支出影響中西部經(jīng)濟增長的著力點和動力機制，從而為確定稅式支出政策目標、選擇政策工具作出判斷，進而分析其在促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中的合理運用，是本文的出發(fā)點。 本文共分為四部分，內(nèi)容概括如下: 第一部分是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中稅式支出的理論分析。從稅式支出的概念分析 入手，從理論上闡述稅式支出政策對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作用的正面效應和負面效應，提出應 充分利用其正面效應，限制其負面效應。 第二部分是從靜態(tài)和動態(tài)兩個方面分析我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況，并在此基 礎(chǔ)上對我國區(qū)際經(jīng)濟差異產(chǎn)生的原因進行了分析，著重將稅收政策從眾多的經(jīng)濟因素中 分離出來單獨研究，闡明稅收政策是區(qū)際經(jīng)濟差異形成中的一個重要因素，對地區(qū)經(jīng)濟 發(fā)展有著十分重要的影響。 第三部分是對世界各國采取的促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的稅式支出政策進行分析，為 合理判斷我國今后中長期區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢并制定相應的稅式支出政策，促進我國中 西部地區(qū)發(fā)展以積極的政策啟示。 第四部分是在綜合上述分析的基礎(chǔ)上提出我國縮小地區(qū)經(jīng)濟差距、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié) 調(diào)發(fā)展的觀點，即必須實行有利于中西部地區(qū)發(fā)展的區(qū)域性稅式支出政策觀點。從理論 意義、實踐意義及發(fā)展需要等三個方面闡述了實施區(qū)域稅收政策的必要性，指出實施區(qū) 域性稅收政策應保持合理的限度。由于吸引投資、科技進步及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是中西部經(jīng) 濟增長的關(guān)鍵因素，所以從上述三方面探討了促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的稅式支出政策， 并進行相應的合理運用及規(guī)范管理，以求最終能達到促進中西部經(jīng)濟增長，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng) 濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
【學位授予單位】：西南師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2004
【分類號】：F812.42

【引證文獻】

相關(guān)碩士學位論文 前2條

1 孫威;稅式支出促進我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題研究[D];東北師范大學;2007年

2 馮李林;促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的稅收政策研究[D];華中師范大學;2007年

本文編號：2788367