【摘要】：建立一套科學(xué)完善的人才公共服務(wù)體系,是促進(jìn)人才資源聚集的重要推動力,也是建設(shè)服務(wù)型政府重要內(nèi)容。經(jīng)過近30年發(fā)展,三明市已建有市、縣兩級人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu),開展了人事綜合代理、檔案保管、人才派遣等業(yè)務(wù),為企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和各類人才提供人事人才公共服務(wù),在人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用等方面發(fā)揮了積極作用。然而,在服務(wù)三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)發(fā)展的大背景下,如何更好發(fā)揮人才公共服務(wù)在人才聚集方面的作用,建立一套適應(yīng)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足社會各方面需求的人才公共服務(wù)體系,已成為一項(xiàng)重要的課題。同時,三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)地處福建內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),人才公共服務(wù)體系在平臺建設(shè)、要素投入和服務(wù)理念等方面,與沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)仍有較大差距。因此,有必要構(gòu)建一個與三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)發(fā)展目標(biāo)相匹配,全方位、多層次、廣角度的人才公共服務(wù)體系,為加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐和智力支持。 本文以三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才公共服務(wù)體系為研究對象,在人力資本理論、人才聚集理論和新公共服務(wù)理論的基礎(chǔ)上,通過查閱文獻(xiàn)、實(shí)地調(diào)研、走訪座談和問卷調(diào)查等手段,采用文獻(xiàn)研究法、理論研究與實(shí)證分析相結(jié)合、定量分析和定性分析相結(jié)合等方法展開研究,系統(tǒng)分析了三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才公共服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題,以及問題產(chǎn)生的成因,在借鑒國內(nèi)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才公共服務(wù)體系構(gòu)建的對策建議,研究包括以下七個部分： 第一部分闡述了研究背景及意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究內(nèi)容、方法和技術(shù)路線,為全文研究思路打好鋪墊。 第二部分對公共服務(wù)、人才公共服務(wù)及其體系概念進(jìn)行界定,闡述人力資本理論、人才聚集理論和新公共服務(wù)理論等相關(guān)理論基礎(chǔ),為全文研究提供理論依據(jù)。 第三部分首先闡述三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)區(qū)域范圍和發(fā)展目標(biāo)；其次分析了三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才現(xiàn)狀及需求情況；再次對三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才公共服務(wù)體系總體發(fā)展和運(yùn)行情況,以及轄區(qū)市、縣(市、區(qū))人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)開展情況進(jìn)行梳理分析；最后,結(jié)合調(diào)查問卷的數(shù)據(jù),分析當(dāng)前三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才公共服務(wù)體系存在的主要問題。該部分為有效提出政策建議提供理論依據(jù)。 第四部分通過政府、社會和部門三個層面,分析三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才公共服務(wù)體系存在問題的成因,為構(gòu)建適應(yīng)三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才公共服務(wù)體系奠定理論基礎(chǔ)。 第五部分分析西方發(fā)達(dá)國家,以及江蘇和西安、泉州等地人才公共服務(wù)體系運(yùn)行特點(diǎn),為科學(xué)構(gòu)建三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才公共服務(wù)體系提供相關(guān)啟示。通過實(shí)證分析,為政策建議找準(zhǔn)切入點(diǎn)。 第六部分在前文綜合分析的基礎(chǔ)上,從三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)發(fā)展就人才需求方面出發(fā),從理論上提出人才公共服務(wù)體系構(gòu)建的整體思路,在整合服務(wù)資源、搭建服務(wù)平臺、健全工作機(jī)制和加強(qiáng)保障措施等層面,構(gòu)建三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才公共服務(wù)體系框架。 第七部分提出研究結(jié)論、創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處,并對今后研究進(jìn)行展望。
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【學(xué)位授予單位】：福建農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：C964.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2375174