行動者、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)互動:上海市體育公共服務(wù)政策變遷
本文關(guān)鍵詞:行動者、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)互動:上海市體育公共服務(wù)政策變遷
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【摘要】:上海市體育公共服務(wù)政策網(wǎng)絡(luò)的議題形成伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國家體育發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型,經(jīng)歷了分散化的議題網(wǎng)絡(luò)——議題網(wǎng)絡(luò)逐漸形成——議題網(wǎng)絡(luò)位置不斷鞏固——政策社群與議題網(wǎng)絡(luò)開始互動——核心網(wǎng)絡(luò)加入三足鼎立形成5個階段。行動者間關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)互動則是決定體育公共服務(wù)政策變遷軌跡的核心要素,呈現(xiàn)政策社群的內(nèi)部協(xié)調(diào)不斷提升;政策社群與其他網(wǎng)絡(luò)互動不斷增強(qiáng);網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷開放,政策結(jié)果漸進(jìn)式顯現(xiàn)三個特征。在國家體育發(fā)展戰(zhàn)略等外部環(huán)境因素影響以及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)內(nèi)在驅(qū)動的雙重作用下,上海市體育公共服務(wù)政策表現(xiàn)為漸進(jìn)性變遷路徑:政策社群決策的價值取向從國家本位轉(zhuǎn)向人本位,但決策層的網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)力偏低,針對性政策糾偏工作嚴(yán)重滯后;執(zhí)行監(jiān)管層的政府服務(wù)功能逐漸強(qiáng)化,但對其他上層行動者的行動策略參與性缺乏;社會組織參與核心網(wǎng)絡(luò)的邊界仍然模糊,其政策響應(yīng)的機(jī)會主義傾向明顯;議題網(wǎng)絡(luò)中的公眾參與性和滿意度均有待提高;政策支持層的作用尚未得到充分發(fā)揮。改革的深入將引進(jìn)新的政策網(wǎng)絡(luò)成員并細(xì)分原有的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),新的互動行為將觸發(fā)新一輪的政策變遷。
【作者單位】: 上海體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 體育公共服務(wù) 政策變遷 政策網(wǎng)絡(luò)
【基金】:教育部人文社會科學(xué)基金項目(項目編號:14YJC890021) 上海市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目(項目編號:2013ETY001) 上海市浦江人才計劃資助項目(項目編號:13PJC094)
【分類號】:G812.7
【正文快照】: Actors,Network Structure and Interaction:Policy Changes of Sports Public Services in ShanghaiQI Chao(School of Economics and Management,Shanghai University of Sports,Shanghai 200438,China)2014年《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》明確政府的體育
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