本文關(guān)鍵詞：福利型村社體制約束與集體建設(shè)用地改造突圍——以珠三角南海區(qū)為例，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：農(nóng)村集體建設(shè)用地是存量改造的重點。既有研究和政策改革,對村莊集體如何影響改造的進(jìn)程和結(jié)果,關(guān)注不夠。本文通過深度的村莊調(diào)研,剖析村莊治理和內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是如何導(dǎo)致大量低效的存量集體建設(shè)用地,進(jìn)而成為存量活化的關(guān)鍵因素。研究發(fā)現(xiàn),土地開發(fā)權(quán)在政府與集體間的模糊性、村莊小尺度的用地開發(fā)、福利型的村社體制,這三個方面共同作用使農(nóng)村建設(shè)用地陷入了低效的擴(kuò)張。既有的土地確權(quán)政策界定了村集體的土地權(quán)利,開啟了土地活化之門,但仍未涉及福利型村社體制這一問題的根本。存量改造的突圍在于提升土地開發(fā)的協(xié)調(diào)層次和推動福利型村社向股份制企業(yè)轉(zhuǎn)變。
【作者單位】： 武漢大學(xué)城市設(shè)計學(xué)院;同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院;中國城市規(guī)劃學(xué)會;華南理工大學(xué);
【關(guān)鍵詞】： 村莊治理 土地股份合作社 存量改造
【基金】：國家自然科學(xué)基金資助項目,項目編號:41601153 中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項資金資助項目,項目編號:2042015kf0019
【分類號】：F321.1
【正文快照】： 0引言改革開放以來,我國走的是一條低成本的城市化道路:經(jīng)濟(jì)增長以土地資源的粗放利用為代價。珠三角的農(nóng)村工業(yè)化地區(qū)便是典型。該地區(qū)農(nóng)田、廠房和居住混雜,呈現(xiàn)出“半城半鄉(xiāng)”的物質(zhì)空間形態(tài)(劉盛和,等,2005;田莉,等,2013),環(huán)境問題突出(袁奇峰,等,2009),土地利用效率低下(

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本文編號：435014