發(fā)布時(shí)間：2022-02-10 00:21

　　土地產(chǎn)權(quán)趨于穩(wěn)定將強(qiáng)化農(nóng)戶的剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán),進(jìn)而激勵(lì)農(nóng)戶改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為,但這種激勵(lì)具有情景依賴性:由于農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力和目的不同,并不是所有的農(nóng)戶都會(huì)因此而改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。采用2018年廣東省"千村調(diào)研"數(shù)據(jù),分析確權(quán)頒證對(duì)農(nóng)戶采納測(cè)土配方施肥技術(shù)的影響,結(jié)果表明:農(nóng)地確權(quán)頒證雖然賦予農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)地價(jià)值的剩余權(quán),但能否促進(jìn)農(nóng)戶采納測(cè)土配方施肥技術(shù)還取決于農(nóng)戶自身的獲益能力和收益本身的效用。如果農(nóng)戶缺乏實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超額利潤(rùn)的能力（低收入農(nóng)戶）,即使土地產(chǎn)權(quán)趨向穩(wěn)定,也難以產(chǎn)生采納測(cè)土配方施肥技術(shù)的動(dòng)力;如果實(shí)現(xiàn)農(nóng)地價(jià)值的最優(yōu)方式是"他用"而非"自用",即使采納測(cè)土配方施肥技術(shù)會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超額利潤(rùn),農(nóng)戶也不會(huì)積極采納;如果農(nóng)戶具有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)超額利潤(rùn)的能力（高收入農(nóng)戶）和預(yù)期（以農(nóng)業(yè)為主業(yè)的農(nóng)戶）,則確權(quán)頒證會(huì)促進(jìn)其采納測(cè)土配方施肥技術(shù)。農(nóng)地確權(quán)頒證對(duì)農(nóng)戶綠色生產(chǎn)行為的促進(jìn)有著情景依賴性,因而,在農(nóng)地確權(quán)頒證的同時(shí)要完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度,通過(guò)土地產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定和流轉(zhuǎn)穩(wěn)定的雙重激勵(lì)更有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極施行綠色生產(chǎn)行為。 

【文章來(lái)源】：西部論壇. 2020,30(03)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：11 頁(yè)

【部分圖文】：

土地產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定對(duì)不同農(nóng)戶綠色生產(chǎn)行為的影響

在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，得益于生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展和市場(chǎng)容量擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)交易成本顯著降低，以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)也如同在特定資源和技術(shù)條件下的工業(yè)生產(chǎn)，對(duì)價(jià)格的反應(yīng)是靈敏的。因此，農(nóng)戶能夠作出符合帕累托最優(yōu)原則的生產(chǎn)要素配置行為(恰亞諾夫，1996)[23]。農(nóng)地資源不可能自發(fā)地形成超額利潤(rùn)，它必須與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等相結(jié)合，進(jìn)而土地產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定所固化的剩余權(quán)將促使農(nóng)戶分化為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶和資源貢獻(xiàn)型農(nóng)戶，兩者追求著農(nóng)地不同功能維度的最大價(jià)值(見圖1):資源貢獻(xiàn)型農(nóng)戶更看重農(nóng)地的財(cái)產(chǎn)功能，其實(shí)現(xiàn)農(nóng)地價(jià)值的最優(yōu)方式在于“他用”，即將土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓出去以實(shí)現(xiàn)農(nóng)地作為資產(chǎn)的貨幣價(jià)值;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶更看重農(nóng)地的生產(chǎn)功能，其實(shí)現(xiàn)農(nóng)地價(jià)值的最優(yōu)方式在于“自用”，即通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)超額利潤(rùn)。因此，土地產(chǎn)權(quán)越趨向于穩(wěn)定，資源貢獻(xiàn)型農(nóng)戶越傾向于放棄對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超額利潤(rùn)的追求，從而其自身不會(huì)改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情境中，農(nóng)村土地為集體所有，農(nóng)戶的土地產(chǎn)權(quán)就是承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，農(nóng)地確權(quán)頒證使農(nóng)戶的農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)趨于穩(wěn)定，加上“三權(quán)分置”改革的實(shí)施，資源貢獻(xiàn)型農(nóng)戶會(huì)選擇將全部或部分農(nóng)地流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體(家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等)，從而不會(huì)增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資。因此，農(nóng)地產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定并不能促進(jìn)資源貢獻(xiàn)型農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)行為。而對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶，土地產(chǎn)權(quán)越趨向于穩(wěn)定，則越有可能改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，以降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)，并更看重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期收益和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)地“三權(quán)分置”和確權(quán)頒證通過(guò)正式制度嚴(yán)格界定了農(nóng)戶的農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶長(zhǎng)期穩(wěn)定地獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的超額利潤(rùn)提供了制度保障，因而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶會(huì)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資，并更多地施行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)行為，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。比如，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶意識(shí)到過(guò)量施用化肥會(huì)造成土壤板結(jié)并影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，則會(huì)采用測(cè)土配方施肥技術(shù)等來(lái)保障其長(zhǎng)期的產(chǎn)權(quán)收益最大化。農(nóng)戶作為理性經(jīng)濟(jì)人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶和資源貢獻(xiàn)型農(nóng)戶的分化是基于其比較優(yōu)勢(shì)的理性選擇，即具有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)戶會(huì)演變成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶。然而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的比較優(yōu)勢(shì)是多種因素綜合作用的結(jié)果并具有動(dòng)態(tài)性，既取決于農(nóng)戶自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，也受農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)能力以及市民化傾向等的影響，這就給實(shí)證分析帶來(lái)了難題。如何對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆诸愐则?yàn)證土地產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定對(duì)不同農(nóng)戶生產(chǎn)行為的影響具有異質(zhì)性?本文選擇從家庭收入維度進(jìn)行劃分。

【參考文獻(xiàn)】：
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