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“兩權(quán)”抵押貸款政策下國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃實(shí)施研究 ——以眉山市彭山區(qū)為例

發(fā)布時(shí)間:2021-07-09 14:02
  當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速成長(zhǎng),培育壯大新動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,正在不斷創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位,為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了有力支撐。在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的同時(shí),加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育和支持力度,加快職業(yè)化進(jìn)程,帶動(dòng)廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果。彭山區(qū)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式,健全體制機(jī)制,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,依托“兩權(quán)”抵押貸款政策,在全區(qū)開展新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃,促進(jìn)農(nóng)民增收。本文深入針對(duì)眉山市彭山區(qū)試點(diǎn)實(shí)行“兩權(quán)”抵押和培育新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)狀,梳理了國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的研究文獻(xiàn),進(jìn)而提出了研究設(shè)計(jì);在此基礎(chǔ)上,首先解析了彭山區(qū)開展新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃以來取得的成效,然后通過查詢文獻(xiàn)和走訪重點(diǎn)人群發(fā)現(xiàn)實(shí)施該計(jì)劃中存在的問題,運(yùn)用激勵(lì)理論對(duì)問題形成的原因進(jìn)行了分析。在借鑒國(guó)外相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了對(duì)策建議。彭山區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃,需要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),要充分發(fā)揮“兩權(quán)”抵押政策的優(yōu)勢(shì),大力構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃實(shí)施的配套體系,與機(jī)構(gòu)和體制改革相結(jié)合,同時(shí)更要加強(qiáng)監(jiān)督。在上述研究的基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為,將“兩權(quán)”... 

【文章來源】:中共四川省委黨校四川省

【文章頁(yè)數(shù)】:53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
    (一)研究背景及意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)研究綜述
        1.國(guó)外的研究綜述
        2.國(guó)內(nèi)的研究綜述
        3.國(guó)內(nèi)外研究的評(píng)價(jià)
    (三)研究方法、研究思路和研究重點(diǎn)
        1.研究方法
        2.研究思路
        3.研究重點(diǎn)和難點(diǎn)
一、相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    (一)相關(guān)概念
        1.“兩權(quán)”抵押貸款政策
        2.國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃
    (二)“兩權(quán)”抵押貸款政策與國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃的關(guān)系
        1.“兩權(quán)”抵押貸款政策為新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃提供要素保障
        2.新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃有利于“兩權(quán)”抵押貸款實(shí)施主體的素質(zhì)提升
        3.兩者共促鄉(xiāng)村振興
    (三)理論基礎(chǔ)
        1.需求層次理論
        2.“雙因素”理論
        3.期望理論
二、國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃在彭山區(qū)實(shí)施現(xiàn)狀
    (一)開展國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃的背景
    (二)開展國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)施概況
        1.彭山區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的類型
        2.眉山市彭山區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定條件
        3.激勵(lì)職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的措施
        4.“兩權(quán)”抵押貸款政策背景下國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃的進(jìn)度
    (三)實(shí)施過程中取得的成效
        1.建立起切實(shí)可行的“四步機(jī)制”
        2.全面激發(fā)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力
        3.提高了農(nóng)民自身素質(zhì)和參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性
三、彭山區(qū)國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃實(shí)施中存在的問題及原因分析
    (一)思想認(rèn)識(shí)不到位
        1.培訓(xùn)對(duì)象存在偏差
        2.培育內(nèi)容缺乏針對(duì)性
    (二)“兩權(quán)”抵押貸款政策欠完備
        1.“兩權(quán)”抵押中的涉嫌“違規(guī)違法”問題
        2.農(nóng)民對(duì)“兩權(quán)”抵押積極性不高
        3.配套措施不足
    (三)新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)配套措施缺失
    (四)體制欠健全
        1.機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)
        2.財(cái)政支持力度不夠
    (五)存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)
四、發(fā)達(dá)國(guó)家的做法及啟示
    (一)做法
        1.美國(guó)
        2.英國(guó)
        3.德國(guó)
    (二)啟示
        1.健全培育機(jī)制是基礎(chǔ)
        2.完善培育體系是核心
        3.創(chuàng)新培育模式是關(guān)鍵
        4.加大培訓(xùn)投入是根本
五、“兩權(quán)”抵押貸款政策下進(jìn)一步推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃的建議
    (一)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)
        1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)
        2.基層工作人員要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)
    (二)進(jìn)一步發(fā)揮“兩權(quán)”抵押貸款政策的優(yōu)勢(shì)
        1.完善相關(guān)法律
        2.加大“兩權(quán)”抵押貸款政策的宣傳推廣
        3.加大“兩權(quán)”抵押的配套建設(shè)
    (三)大力構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃實(shí)施的配套體系
        1.建立新型職業(yè)農(nóng)民扶持機(jī)制
        2.建立新型職業(yè)農(nóng)民服務(wù)體系
        3.建立新型職業(yè)農(nóng)民公共配套體系
        4.建立新型職業(yè)農(nóng)民收入信息監(jiān)測(cè)體系
    (四)從體制上進(jìn)行改革,為政策實(shí)施保駕護(hù)航
        1.深化機(jī)構(gòu)改革,整合部門職責(zé)
        2.與財(cái)政金融體制改革結(jié)合
    (五)加強(qiáng)監(jiān)督、杜絕腐敗
        1.巡視監(jiān)督
        2.社會(huì)監(jiān)督
        3.媒體監(jiān)督
        4.法律監(jiān)督
六、結(jié)語(yǔ)與展望
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]四川眉山市彭山區(qū)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的實(shí)踐與啟示[J]. 梁雙,鄒汝林.  中國(guó)工程咨詢. 2018(11)
[2]國(guó)外新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)與合理借鑒研究[J]. 覃揚(yáng)慶.  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技. 2018(08)
[3]國(guó)外新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J]. 畢旱琴.  江西農(nóng)業(yè). 2017(15)
[4]關(guān)于“兩權(quán)抵押”法律矛盾和銀行困境的思考[J]. 毛麗華.  時(shí)代金融. 2017(15)
[5]發(fā)達(dá)國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)驗(yàn)及其啟示[J]. 劉益真.  合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2017(06)
[6]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與新型職業(yè)農(nóng)民培育研究[J]. 賀文華.  當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng). 2017(03)
[7]家庭農(nóng)場(chǎng)增收機(jī)理與實(shí)現(xiàn)路徑——基于四川省遂寧市的調(diào)查分析[J]. 熊紅軍,謝小蓉.  安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2016(26)
[8]培育新型職業(yè)農(nóng)民的財(cái)稅政策建議[J]. 苑梅.  中國(guó)財(cái)政. 2016(15)
[9]新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題及對(duì)策[J]. 陸曉偉,周愛軍,邵云.  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2016(12)
[10]新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)思考[J]. 羅懷.  甘肅農(nóng)業(yè). 2016(07)

博士論文
[1]基于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的職業(yè)農(nóng)民培育研究[D]. 任玉霜.東北師范大學(xué) 2016



本文編號(hào):3273884

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