【摘要】：貧困問(wèn)題是世界性難題,同時(shí)是困擾我國(guó)社會(huì)的主要問(wèn)題之一。改革開(kāi)放以來(lái),為幫助貧困戶(hù)解決溫飽問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富,我國(guó)政府出臺(tái)多項(xiàng)有針對(duì)性的幫扶政策,同時(shí)在農(nóng)村金融扶貧方面積極探索。十九大報(bào)告指出,扶貧應(yīng)堅(jiān)持大格局,貧困戶(hù)要在國(guó)家扶貧政策支持下自力更生、艱苦奮斗,真正實(shí)現(xiàn)脫貧減貧。因此,政府應(yīng)著力改善貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮小額信貸在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的作用。河北省易縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,2012年被列入環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)。近年來(lái),易縣政府始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略,在金融扶貧中取得顯著性成果。易縣扶貧社是一個(gè)旨在通過(guò)小額信貸方式為當(dāng)?shù)刎毨?hù)發(fā)展生產(chǎn)提供資金支持,促進(jìn)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧減貧目標(biāo)的社會(huì)團(tuán)體法人。傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款門(mén)檻高,貸款審批流程復(fù)雜,貧困戶(hù)由于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱等原因往往不被納入目標(biāo)客戶(hù)范圍,導(dǎo)致其缺乏從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富所必需的資金。易縣扶貧社通過(guò)向窮人提供小額信貸服務(wù)幫助貧困農(nóng)戶(hù)獲得生產(chǎn)發(fā)展的啟動(dòng)資金,實(shí)現(xiàn)扶貧工作由“輸血”模式向“造血”模式的轉(zhuǎn)變。本文立足于易縣扶貧社小額信貸的扶貧情況,發(fā)掘其在金融扶貧過(guò)程中開(kāi)創(chuàng)的五戶(hù)聯(lián)保、整貸零還、聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、開(kāi)展貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等創(chuàng)新實(shí)踐,為國(guó)內(nèi)其他貧困地區(qū)的金融扶貧工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。同時(shí),本文重點(diǎn)研究了易縣扶貧社在發(fā)展過(guò)程中面臨的制約因素和存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)法律定位不明確等因素阻礙了其進(jìn)一步發(fā)展,扶貧社自身資金供需矛盾突出、經(jīng)營(yíng)管理水平不高等妨礙了其服務(wù)水平的有效發(fā)揮,并就這些問(wèn)題提出了對(duì)策和建議。本文采用“解剖麻雀”的方法對(duì)易縣扶貧社的業(yè)務(wù)模式進(jìn)行深入剖析。扶貧社創(chuàng)新實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)對(duì)各地區(qū)的小額信貸扶貧工作有很大的借鑒作用,扶貧機(jī)構(gòu)在開(kāi)展小額信貸服務(wù)時(shí)應(yīng)做到因地制宜,嘗試與網(wǎng)貸平臺(tái)展開(kāi)合作,建立聯(lián)合社,開(kāi)展貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。針對(duì)扶貧社目前存在的問(wèn)題和不足,政府在金融扶貧工作中應(yīng)重視改善農(nóng)村金融環(huán)境,完善法律制度并理順監(jiān)管機(jī)制。扶貧社應(yīng)拓寬扶貧資金融資渠道,拓展扶貧社信貸產(chǎn)品種類(lèi)等,為小額信貸更好地推動(dòng)金融扶貧營(yíng)造良好環(huán)境。
【學(xué)位授予單位】：河北金融學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：F323.8;F832.4
【圖文】：

圖 2.1 2006-2015 年易縣扶貧社貸款資金走勢(shì)圖來(lái)源：易縣扶貧社中可以看出，2006-2015 年貸款規(guī)模穩(wěn)步上升。2013-2014 年遭遇了二馬分社假賬事件），及全面退付社員股金的影響，貸款資金嚴(yán)重不足，貸

【參考文獻(xiàn)】

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1 趙武;王姣s

本文編號(hào)：2807063