【摘要】：貧困是制約人類(lèi)進(jìn)步發(fā)展的重要阻礙,消除貧困是人類(lèi)共同的追求。新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的奮斗,取得了舉世矚目的成就,相較于過(guò)去人民生活水平已經(jīng)有了巨大的變化。但隨著工作的推進(jìn),當(dāng)前所需扶貧的對(duì)象已屬于“深度貧困”,脫貧工作難度大大增加。傳統(tǒng)的扶貧工作由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制使得政策執(zhí)行能力不強(qiáng)。所以改進(jìn)工作方法,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督管理進(jìn)一步提高政策執(zhí)行的效率應(yīng)當(dāng)是新時(shí)代扶貧工作方式改革的重要方向。審計(jì)工作作為國(guó)家“免疫系統(tǒng)”的重要組成部分,能夠在具體的扶貧政策落實(shí)過(guò)程中起到良好的監(jiān)督作用,而對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行的跟蹤審計(jì)更能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行當(dāng)中存在的問(wèn)題并及時(shí)提出整改意見(jiàn),助力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。C縣位于H省Z市東部,是一個(gè)“七山半水分半田,一分道路和莊園”的山區(qū)縣,也是國(guó)家級(jí)武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)縣,近年來(lái)該縣開(kāi)展了易地扶貧搬遷等一系列扶貧工作,取得了諸多成效,是扶貧脫貧工作的典型案例。本文在分析國(guó)家治理理論、公共受托責(zé)任理論的基礎(chǔ)上,采取案例分析法和文獻(xiàn)研究法重點(diǎn)介紹C縣2018年第一季度在30戶(hù)以上易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。對(duì)C縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),取得了一些成效:及時(shí)發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)行政策的漏洞,提高了資金的使用效率,也從根源上防止了腐敗行為,充分發(fā)揮了跟蹤審計(jì)在易地扶貧搬遷中的“免疫系統(tǒng)”作用。同時(shí)針對(duì)C縣易地扶貧搬遷跟蹤審計(jì)出的問(wèn)題,如未能突出審計(jì)重點(diǎn)、缺乏績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、審計(jì)資源匱乏等,分析其產(chǎn)生的原因,提出有針對(duì)性的審計(jì)建議:健全易地扶貧搬遷的政策效果評(píng)價(jià)體系、將審計(jì)關(guān)口前移、優(yōu)化審計(jì)人才隊(duì)伍等。有助于進(jìn)一步落實(shí)易地扶貧搬遷工作的相關(guān)政策,同時(shí)能夠進(jìn)一步完善易地扶貧搬遷跟蹤審計(jì)工作機(jī)制。最終為實(shí)現(xiàn)在2020年實(shí)現(xiàn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面小康做出貢獻(xiàn)。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：F323.8;D632.4;F239.61
【圖文】：

邐中國(guó)財(cái)政科學(xué)研宄院碩士學(xué)位論文邐逡逑計(jì)流程分為四步：一是準(zhǔn)備階段，包括審計(jì)對(duì)象和范圍的界定、審前的調(diào)查、編逡逑制審計(jì)計(jì)劃、進(jìn)行初步的研究以及發(fā)出審計(jì)通知書(shū)；二是實(shí)施階段，包括詳細(xì)調(diào)逡逑查、核實(shí)資料，圍繞專(zhuān)題進(jìn)行深入調(diào)查、收集審計(jì)證據(jù)并進(jìn)行評(píng)價(jià)、實(shí)地檢驗(yàn)以逡逑及記錄審計(jì)工作底稿；三是歸納分析和撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告；四是整改檢查階段。逡逑

易地扶

以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性做出了書(shū)面承諾。逡逑針對(duì)資金的審計(jì)：（１）通過(guò)制定易地扶貧搬遷專(zhuān)項(xiàng)資金撥付情況表（如圖３．１邋），逡逑審計(jì)人員從Ｃ縣財(cái)政局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行Ｃ縣支行收集２０１７年和２０１８年有逡逑關(guān)Ｃ縣易地扶貧搬遷專(zhuān)項(xiàng)資金的收支明細(xì)，資金撥付指標(biāo)等文件，從Ｊ集團(tuán)易地逡逑扶貧搬遷項(xiàng)目部收集相關(guān)資金的明細(xì)賬以及憑證，通過(guò)審閱法對(duì)這些憑證、文件逡逑和資料的內(nèi)容進(jìn)行檢查，檢測(cè)相關(guān)內(nèi)容的正確性和完整性，填入易地扶貧搬遷專(zhuān)逡逑項(xiàng)資金撥付情況表，通過(guò)對(duì)表中的數(shù)據(jù)分析，查明資金的撥付以及下達(dá)是否及時(shí)、逡逑足額，是否存在違規(guī)占用其他資金的情況；（２）審計(jì)人員對(duì)施工單位的資金使用逡逑進(jìn)行審計(jì)，通過(guò)查看臺(tái)賬、財(cái)務(wù)套賬以及會(huì)計(jì)憑證、原始憑證和購(gòu)料合同等，查逡逑明是否存在無(wú)發(fā)票或者假發(fā)票入賬、使用個(gè)人身份證開(kāi)具發(fā)票報(bào)賬等情況；（３）逡逑制定工程項(xiàng)目扶貧資金使用表格（如圖３．２），將審計(jì)人員從施工單位收集到的具逡逑體項(xiàng)目資金使用情況填入該表格，分析資金的使用是否合理，是否存在浪費(fèi)資金逡逑等情況。逡逑

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本文編號(hào)：2790072