【摘要】：我國政府一直致力于扶貧開發(fā)工作。改革開放四十年來,貧困人口大幅減少,扶貧工作成效顯著。自2013年起,我國政府開始探索精準扶貧的扶貧道路。從此,脫貧攻堅工作作為一項政治任務(wù)擺在了突出位置�！按蜈A脫貧攻堅戰(zhàn),資金保障是關(guān)鍵�！苯┠�,中央及省、市不斷加入財政扶貧資金投入力度,地方財政也大幅度增加了資金投入。財政資金作為精準扶貧工作的財力保障,日益成為政府和社會公眾關(guān)注的焦點,財政扶貧資金使用效果怎樣?如何評價扶貧資金績效?資金監(jiān)管方面存在什么問題?這些都有必要做進一步研究。贛南地區(qū)是著名的革命老區(qū),有8個縣(市、區(qū))屬于連片特困地區(qū)羅霄山脈區(qū)域內(nèi),是全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。研究贛南地區(qū)精準扶貧財政資金績效對于提升本地區(qū)的扶貧開發(fā)工作水平,具有重要的意義和價值。本文綜合運用文獻研究法、實地調(diào)研法等方法,借鑒財政部和國務(wù)院扶貧辦、江西省扶貧辦和省委組織部等各級部門出臺的扶貧資金績效評價體系,結(jié)合扶貧方面有關(guān)專家的意見,構(gòu)建了一套精準扶貧財政資金績效評價體系,并以此對H縣的精準扶貧財政資金進行分析和研究。通過對H縣精準扶貧財政資金進行績效評價分析,本文發(fā)現(xiàn)以下問題:扶貧項目投資占比不夠合理;資金支出率較低;整村推進項目管理存在較多問題;扶貧成效不夠顯著;扶貧工作者對資金使用的績效評價較低;資金未能精準瞄準貧困戶;違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生;資金監(jiān)管隊伍力量薄弱。最后,本文根據(jù)存在的問題提出了針對性的對策,如提高扶貧資金利用率;合理安排扶貧資金;提升扶貧項目管理水平;落實資金監(jiān)管首要責任;提高扶貧資金產(chǎn)出效益。對這些問題的研究,有助于不斷豐富和完善精準扶貧財政資金績效評價體系,為我國政府制定科學(xué)、合理、高效的精準扶貧資金配置方案提供一些政策性建議,以期提高贛南地區(qū)精準扶貧資金的使用效率,繼而在2020年前實現(xiàn)貧困人口全部脫貧的偉大目標。
【學(xué)位授予單位】：贛南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F323.8;F812.8
【圖文】：

6圖 1-1 本文的研究思路1.5 研究創(chuàng)新點本文在參考前人對扶貧資金績效研究的基礎(chǔ)上，從精準扶貧的視角對財政資金進行績效評價，本文的創(chuàng)新點主要有：第一，提供了新的研究方法。本文借鑒財政部和國務(wù)院扶貧辦、江西省扶貧辦和省委組織部等各級政府和部門出臺的財政扶貧資金績效評價體系，構(gòu)建了一套全新的

農(nóng)戶享有無害化衛(wèi)生廁所，25 戶以上自然村有保潔員未達標的有 8 個村，收集點未達標的有 5 個村；4 個村仍未建設(shè)公有或民辦衛(wèi)生室，15 個村仍教育、便民服務(wù)等為一體的綜合公共文化服務(wù)中心；64 個村村集體經(jīng)濟收 H 縣財政扶貧資金現(xiàn)狀1 資金來源與投入總量H 縣 2015 年財政扶貧資金是指中央、省、市級下達的財政專項扶貧資金2020 年財政扶貧資金是指統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)扶貧資金。從資金投入總量上分析，2015 年中央、省、市共下達 H 縣財政專項扶貧資，自 2016 年 H 縣開始統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)扶貧資金以來，資金投入總量大幅6 年統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧資金 30430 萬元。2017 年統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧資金 612 4-1 中可以看出，2016 年財政扶貧資金總量比 2015 年提高了 3.08 倍，而中有進，財政扶貧資金總量比 2016 年提高了 1.01 倍，說明統(tǒng)籌整合財政涉取得了顯著成效。

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本文編號：2787655