【摘要】：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),人口數(shù)量急劇增加,城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加速騰飛,不可避免的導(dǎo)致耕地面積大量減少,建設(shè)用地規(guī)模快速擴(kuò)張,農(nóng)用地和建設(shè)用地之間協(xié)調(diào)困難等現(xiàn)象,人地矛盾日益尖銳,土地資源面臨著越來(lái)越大的壓力,一系列嚴(yán)峻問(wèn)題嚴(yán)重危及到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家糧食安全。因此,土地整治面臨著巨大的挑戰(zhàn),保障一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地顯得至關(guān)重要。科學(xué)評(píng)價(jià)土地整治綜合效益,可以兼顧多種效益,提高后續(xù)整治項(xiàng)目的決策性和科學(xué)性,保障土地整治工作有序進(jìn)行和整治綜合效益持續(xù)發(fā)揮。因此,很有必要大力開(kāi)展和推進(jìn)土地整治綜合效益評(píng)價(jià)。本文首先通過(guò)參考文獻(xiàn)的參考,提取出單位面積投資、新增耕地率、土地墾殖率增加值等被選取頻率較高且適用于勉縣的評(píng)價(jià)指標(biāo),最終確定評(píng)價(jià)指標(biāo),采取模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)該項(xiàng)目綜合效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是通過(guò)將綜合效益劃分為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益三個(gè)準(zhǔn)則層,并從這三個(gè)準(zhǔn)則層中選取出17個(gè)目標(biāo)層指標(biāo),分別為單位面積投資C1、單位投資新增耕地面積C2、糧食單產(chǎn)增加率C3、單位面積年產(chǎn)值增加率C4、農(nóng)民人均年收入增長(zhǎng)率C5、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積增加率C6、土地利用率C7、新增耕地率C8、耕地可供養(yǎng)人數(shù)增加率C9、就業(yè)增加率C10、農(nóng)村建設(shè)用地集約利用度C11、土地墾殖率增加值C12、綠色植物覆蓋增加率C13、林地覆蓋率增加率C14、水土流失面積減少率C15、整治后生物豐度指數(shù)C16、人均綠地面積增加率C17等。然后通過(guò)采用層次分析法確定權(quán)重。最后對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)及綜合效益進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)分析。最終得到評(píng)價(jià)結(jié)果:勉縣土地整治項(xiàng)目實(shí)施前后,經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)等級(jí)由“B”一般等級(jí)提升到“B+”良等級(jí),相比起來(lái)等級(jí)提升一級(jí);社會(huì)效益評(píng)價(jià)等級(jí)由“C+”較差等級(jí)提升到“B+”良等級(jí),相比起來(lái)等級(jí)提升兩級(jí);生態(tài)效益評(píng)價(jià)等級(jí)由“C”差等級(jí)提升到“B+”良等級(jí),相比起來(lái)等級(jí)提升三級(jí);綜合效益評(píng)價(jià)等級(jí)由“C+”較差等級(jí)提升到“B+”良等級(jí),相比起來(lái)等級(jí)提升兩級(jí),整體效益前后的變化顯著。表明土地整治項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到了預(yù)期的效果,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益均產(chǎn)生了正效益,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益三者統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,符合最初的規(guī)劃計(jì)劃,滿足此次土地整治的目的。勉縣土地整治項(xiàng)目的綜合效益初步成效良好,同時(shí)也驗(yàn)證了該評(píng)價(jià)模型對(duì)勉縣土地整治項(xiàng)目綜合效益的評(píng)價(jià)是合理可行的。通過(guò)勉縣土地整治項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與分析,本文分別從法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)四個(gè)方面提出了在一定程度上能夠提高綜合效益的討論:健全土地整治的相關(guān)法律體系;建立經(jīng)濟(jì)效益的多元化投資機(jī)制;鼓勵(lì)社會(huì)效益的公眾參與積極性;推進(jìn)生態(tài)效益的生態(tài)文明建設(shè)。
【學(xué)位授予單位】：長(zhǎng)安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F301.2
【圖文】：

圖 3.1 勉縣在陜西省的位置示意圖 圖 3.2 勉縣行政區(qū)劃圖3.2 自然條件概況勉縣地處內(nèi)陸，呈南、北和西三面環(huán)山，地形南北長(zhǎng)，東西窄。全縣地形復(fù)雜，地貌多樣，北部和西部分別為秦嶺和秦巴山區(qū)，中部為漢江盆地，山區(qū)、丘陵和平川所占全縣總面積比例分別為 74.8%、16.4%、8.8%�？h域內(nèi)海拔高度從東南向西北逐漸上升，主要范圍為 600—1400 米，最高點(diǎn)和最低點(diǎn)分別為 2621 米和 513 米。在氣候方面，勉縣屬于典型的內(nèi)陸性季風(fēng)氣候類型，位于亞熱帶濕潤(rùn)地區(qū)，全縣特點(diǎn)為四季分明，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，有“西北小江南”、“陜西后花園”等美譽(yù)稱號(hào)�？h域內(nèi)山地占全縣面積比例較高，導(dǎo)致氣候的垂直立體性較強(qiáng)，因此春秋兩個(gè)季度的溫度變化幅度比較大。在水域資源方面，全縣溝道密布，河流縱橫，所有河流均屬于長(zhǎng)江流域�？h域內(nèi)水資源豐富，流域面積在 100 平方公里以上河流 11 條，水能蘊(yùn)藏量 25.31 萬(wàn)千瓦。

長(zhǎng)安大學(xué)碩士學(xué)位論文22圖 3.1 勉縣在陜西省的位置示意圖 圖 3.2 勉縣行政區(qū)劃圖3.2 自然條件概況勉縣地處內(nèi)陸，呈南、北和西三面環(huán)山，地形南北長(zhǎng)，東西窄。全縣地形復(fù)雜，地貌多樣，北部和西部分別為秦嶺和秦巴山區(qū)，中部為漢江盆地，山區(qū)、丘陵和平川所占全縣總面積比例分別為 74.8%、16.4%、8.8%�？h域內(nèi)海拔高度從東南向西北逐漸上升，主要范圍為 600—1400 米，最高點(diǎn)和最低點(diǎn)分別為 2621 米和 513 米。在氣候方面，勉縣屬于典型的內(nèi)陸性季風(fēng)氣候類型，位于亞熱帶濕潤(rùn)地區(qū)，全縣特點(diǎn)為四季分明，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，有“西北小江南”、“陜西后花園”等美譽(yù)稱號(hào)�？h域內(nèi)山地占全縣面積比例較高，導(dǎo)致氣候的垂直立體性較強(qiáng)，因此春秋兩個(gè)季度的溫度變化幅度比較大。在水域資源方面，全縣溝道密布，河流縱橫，所有河流均屬于長(zhǎng)江流域�？h域內(nèi)水資源豐富，流域面積在 100 平方公里以上河流 11 條，水能蘊(yùn)藏量 25.31 萬(wàn)千瓦。在礦產(chǎn)資源方面，全縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，質(zhì)量?jī)?yōu)，有被譽(yù)為“亞洲的烏拉爾”的美稱。其總量在陜西省漢中市的各區(qū)縣排名第三，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值約 61 億，極具工業(yè)開(kāi)?

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2713620