發(fā)布時(shí)間：2020-04-22 23:40

【摘要】：我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)�；l(fā)展趨勢(shì)日益明顯,各類新型經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn)增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入需求。在農(nóng)村缺乏抵押物的情況下,為滿足廣大農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體的資金需求,政府發(fā)布農(nóng)地產(chǎn)權(quán)“三權(quán)分置”的政策,允許以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押物向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作不斷推進(jìn),各試點(diǎn)依據(jù)自身特征積極探索農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的運(yùn)行模式,出現(xiàn)了一批效果良好的典型試點(diǎn),取得了一定的成果,但在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境下,各試點(diǎn)在實(shí)踐過程中仍存在不少問題,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押物,其估值不合理和處置困境成為制約農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款有效開展的重要問題,因此,農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款抵押物的估值和處置問題成為值得研究的課題。本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)研究的文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述,論述土地產(chǎn)權(quán)理論、地租理論、資產(chǎn)評(píng)估理論、土地流轉(zhuǎn)理論等理論基礎(chǔ)。其次,本文對(duì)土地產(chǎn)權(quán)“三權(quán)分置”的內(nèi)涵進(jìn)行了解讀,界定了所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)利屬性與內(nèi)容,介紹了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的相關(guān)概念,將現(xiàn)有農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款模式分為“純抵押型”和“抵押+擔(dān)保型”,分別以寧夏平羅縣和寧夏同心縣為模式下代表試點(diǎn),對(duì)其流程特點(diǎn)進(jìn)行了闡述和分析,總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款存在的問題,其中包括土地經(jīng)營(yíng)權(quán)估值體系不完善與抵押物處置困難兩大難題。再次,本文以地租理論與地租資本化確定土地價(jià)格的角度入手,從根本上探討了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值的評(píng)估原則即由收益、風(fēng)險(xiǎn)和期限等因素共同決定,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值表現(xiàn)為未來收益折現(xiàn)求和的結(jié)果,以此為基礎(chǔ)對(duì)資本評(píng)估方法在土地估值中的適用性進(jìn)行了分析,得出收益還原法適用性最高,接著分析了試點(diǎn)現(xiàn)有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)估值的具體做法,指出了其考慮因素不全、缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)等問題,總結(jié)出完善土地經(jīng)營(yíng)權(quán)估值體系和土地產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、盡快設(shè)立專業(yè)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)十分重要。然后以不動(dòng)產(chǎn)抵押中抵押物處置原則為基準(zhǔn),類比得出違約土地處置的一般規(guī)則即土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交由債權(quán)人處置,同時(shí)考慮了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押物時(shí)的特性,指出了處置違約土地時(shí)需要注意的問題:土地薄市場(chǎng)性、土地的社會(huì)保障功能、租金支付方式使土地流轉(zhuǎn)合同具有潛在不穩(wěn)定性,接著分析了試點(diǎn)現(xiàn)有違約土地處置機(jī)制,指出了其違約土地價(jià)值評(píng)估不科學(xué)、土地產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)有待完善等問題,總結(jié)出完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)、建立土地產(chǎn)權(quán)交易中心以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)具有十分重要的意義�；谝陨戏治�,提出了完善土地經(jīng)營(yíng)權(quán)估值體系、完善土地交易市場(chǎng)、建立多層次風(fēng)險(xiǎn)保障分擔(dān)機(jī)制等對(duì)策建議。
【學(xué)位授予單位】：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F321.1;F832.43

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本文編號(hào)：2637104