發(fā)布時間：2019-09-25 14:45

【摘要】：通過梳理美國釘子戶問題的內(nèi)涵、發(fā)生機制及其解決方式,可知美國釘子戶問題主要發(fā)生在土地市場交易環(huán)節(jié),征收權(quán)是解決釘子戶問題的重要手段。而中國釘子戶問題則主要發(fā)生在土地征收環(huán)節(jié),但目前市場主導的城市更新中也開始出現(xiàn)釘子戶。征收權(quán)職能擴大化和征收權(quán)質(zhì)態(tài)不清晰是導致土地房屋征收釘子戶問題的重要原因,其出路在于疏解現(xiàn)行征收權(quán)的職能,實現(xiàn)征收權(quán)質(zhì)態(tài)的清晰化:公共利益用地的取得及整合引入征收權(quán),要強化征收權(quán)的公權(quán)性質(zhì),還原其本來面目,使整個社會形成對征收權(quán)應有的尊重,從而徹底消除征收中的釘子戶行為;經(jīng)營性用地及城市更新用地的取得及整合應逐步交給市場。參照美國的公社聯(lián)合體(CAI)、商務改良區(qū)(BID)、土地整合區(qū)(LAD)等經(jīng)驗,要充分恰當?shù)匕l(fā)揮和運用我國集體土地制度的優(yōu)勢,化解損害公共利益的釘子戶行為,警惕和防范"私地悲劇"的發(fā)生。
【圖文】：

i牽校玻劍鄭模觶常ǎ矗┐聳保⑸痰木皇找嫖海危校劍鄭模校玻粒校玻攏劍觶模玻觶常ǎ擔┚治觶椎茫校玻緄牽校�，因创T運姓叨裕晌ザ賴畝ぷ踴彼竦玫募鄹窠細擼籭牽校保緄牽校玻胰綣腦醬�，詽}校玻糹牽校鋇目贍芐栽醬蟆Ｗ酆掀鵠�，Ｐ２＊ＧG校保琲牽校保緄牽校玻荊校保�，Ｐ２＊唰i牽校薄Ｋ姓哐≡裨冢簦劍筆筆欠窠胩概械牟┺氖魅繽跡彼荊和跡泵揮姓魘杖ㄍ蠶碌牟┺氖骰諛嫦蜆檳煞�，Ｂ惦y≡窕冢粒戀難≡窕冢校玻蚷牽校敝淶拇笮」叵�。假设Ｐ２＊＜i牽校保潁梁停露莢冢簦劍筆本脫≡窠胩概�，不存栽湦综x形＜偕瑁校玻緄牽校�，策�埽獵冢簦劍筆弊齪窩≡瘢露疾謊≡窠�。Ａ染J砩轄耄潁校保粒劍校保�；染J劍簦劍彩痹俳耄潁校玻粒絠牽校�，但i牽校玻荊校保裕粱嵫≡裨冢簦劍彩苯�。因此，子博弈完脼E墑簿餼褪撬姓吡銑鐘校ú唄孕猿鐘校�。２．蒸|杖ㄍ蠶碌畝ぷ踴形夥治鱸諉揮姓魘杖ㄍ駁慕灰拙夥治隹蚣艿幕∩希綣胝魘杖ㄍ�，技儶发商染J荒茉冢簦劍筆被竦昧嬌橥戀�，那脜糙ｔΣ时可动又i魘杖ɡ椿竦猛戀�。绰柋，，所有者层^ゼ鄹窬褪槍絞諧〖鄹瘢�，假森懐又i魘詹乃咚銑殺疚印＃ǎ保┑繃礁鏊姓咴冢簦劍筆蔽囪≡窠胩概�，当｀嵀δ－２（ｍ＋雪∷|笆保⑸萄≡裉崞鶿咚戲⒍

本文編號：2541500