本文關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的政策支持研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,基于我國人多地少的基本國情,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面是當(dāng)務(wù)之急,也是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的首要任務(wù)。黨中央一直把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,而發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,也是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的十八大報(bào)告中指出我們要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。近年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在不斷改革與發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式也在加快轉(zhuǎn)變,逐步培育出了多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,這對于不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著非常重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。在新型城鎮(zhèn)化視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的研究中,通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體概念的界定,并結(jié)合國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,提出城鄉(xiāng)一體化理論、人力資本理論、勞動(dòng)力流動(dòng)理論、專業(yè)化和分工理論等理論依據(jù)。通過闡述和分析我國當(dāng)前培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)際情況和現(xiàn)行政策,揭示出存在的土地流轉(zhuǎn)政策實(shí)施效果不佳、融資貸款政策優(yōu)惠力度不大、財(cái)政扶持政策傾斜范圍失衡和農(nóng)民培訓(xùn)政策落實(shí)不到位等問題。在分析美國農(nóng)場政策性信貸體系、日本農(nóng)業(yè)組織體系發(fā)展政策和韓國職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)政策等成功案例的基礎(chǔ)上,總結(jié)出我們應(yīng)遵循適應(yīng)國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,在加大政策性扶持和補(bǔ)貼力度的同時(shí),著力提高農(nóng)民組織化程度和健全農(nóng)民教育培訓(xùn)政策等經(jīng)驗(yàn)啟示。最后,從土地流轉(zhuǎn)政策、融資貸款政策、財(cái)政扶持政策和教育培訓(xùn)政策幾方面對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育提出合理化建議,其中完善土地流轉(zhuǎn)政策包括建立土地流轉(zhuǎn)交易平臺、規(guī)范流轉(zhuǎn)程序、強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制和健全相關(guān)法律；優(yōu)化融資貸款政策包括簡化辦理程序和手續(xù)、加快融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)、完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度和加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)；完善財(cái)政扶持政策包括加大財(cái)政資金支持力度、突出合作項(xiàng)目投入重點(diǎn)、均衡財(cái)政資金扶持范圍和強(qiáng)化支農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制；健全新型職業(yè)農(nóng)民教育政策包括制定新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃、加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的資格認(rèn)定與管理。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 新型城鎮(zhèn)化 政策
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F324
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-14
• 1 緒論14-22
• 1.1 研究背景、目的及意義14-16
• 1.1.1 研究背景14
• 1.1.2 研究目的14
• 1.1.3 研究意義14-16
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀16-19
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀16-17
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀17-18
• 1.2.3 國內(nèi)外研究成現(xiàn)狀簡評18-19
• 1.3 研究內(nèi)容與方法19-20
• 1.3.1 研究內(nèi)容19
• 1.3.2 研究方法19-20
• 1.4 技術(shù)路線與創(chuàng)新點(diǎn)20-22
• 1.4.1 技術(shù)路線20
• 1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)20-22
• 2 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相關(guān)理論22-28
• 2.1 基本概念的界定22-23
• 2.1.1 新型城鎮(zhèn)化的涵義22
• 2.1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的內(nèi)涵22-23
• 2.2 新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的關(guān)系23-24
• 2.2.1 發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以城鎮(zhèn)化為依托23
• 2.2.2 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化23
• 2.2.3 新型城鎮(zhèn)化引致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高23-24
• 2.2.4 二者協(xié)調(diào)發(fā)展可帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步24
• 2.3 相關(guān)理論基礎(chǔ)24-28
• 2.3.1 城鄉(xiāng)一體化理論24-25
• 2.3.2 人力資本理論25
• 2.3.3 勞動(dòng)力流動(dòng)理論25-26
• 2.3.4 專業(yè)化和分工理論26-28
• 3 新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育現(xiàn)狀及政策分析28-46
• 3.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育現(xiàn)狀分析28-32
• 3.1.1 家庭農(nóng)場注冊數(shù)量大幅上漲28-29
• 3.1.2 農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量逐年增多29-30
• 3.1.3 產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)類型不斷豐富30-31
• 3.1.4 經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織形式多樣化31-32
• 3.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的現(xiàn)行政策32-37
• 3.2.1 土地流轉(zhuǎn)政策32-33
• 3.2.2 融資貸款政策33-34
• 3.2.3 財(cái)政扶持政策34-36
• 3.2.4 教育培訓(xùn)政策36-37
• 3.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相關(guān)政策制定存在的問題37-40
• 3.3.1 土地流轉(zhuǎn)政策實(shí)施效果不佳37-38
• 3.3.2 融資貸款政策優(yōu)惠力度不大38-39
• 3.3.3 財(cái)政扶持政策傾斜范圍失衡39
• 3.3.4 農(nóng)民培訓(xùn)政策落實(shí)不到位39-40
• 3.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相關(guān)政策制定存在問題的主要成因40-46
• 3.4.1 土地流轉(zhuǎn)政策程序不規(guī)范40-42
• 3.4.2 融資貸款政策體系不完善42-43
• 3.4.3 財(cái)政政策資金扶持力度小43
• 3.4.4 農(nóng)民教育培訓(xùn)政策不健全43-46
• 4 國外農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的政策經(jīng)驗(yàn)與啟示46-52
• 4.1 國外農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展經(jīng)驗(yàn)46-48
• 4.1.1 美國農(nóng)場政策性信貸體系發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)46
• 4.1.2 日本促進(jìn)農(nóng)業(yè)組織體系發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)46-47
• 4.1.3 韓國職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)政策發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)47-48
• 4.2 國外農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展對我國的啟示48-52
• 4.2.1 遵循適應(yīng)國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律48-49
• 4.2.2 加大政策性扶持和補(bǔ)貼力度49-50
• 4.2.3 著力提高農(nóng)民組織化程度50
• 4.2.4 重視健全農(nóng)民教育培訓(xùn)政策50-52
• 5 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的政策建議52-60
• 5.1 完善土地流轉(zhuǎn)政策52-54
• 5.1.1 建立土地流轉(zhuǎn)交易市場52
• 5.1.2 規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序52-53
• 5.1.3 強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管機(jī)制53
• 5.1.4 健全土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律53-54
• 5.2 優(yōu)化融資貸款政策54-56
• 5.2.1 簡化辦理程序和手續(xù)54
• 5.2.2 加快融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)54-55
• 5.2.3 完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度55-56
• 5.2.4 加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)56
• 5.3 完善財(cái)政扶持政策56-58
• 5.3.1 加大財(cái)政資金支持力度56-57
• 5.3.2 突出合作項(xiàng)目投入重點(diǎn)57
• 5.3.3 均衡財(cái)政資金扶持范圍57-58
• 5.3.4 強(qiáng)化支農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制58
• 5.4 健全新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制58-60
• 5.4.1 制定新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃58-59
• 5.4.2 加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的資格認(rèn)定與管理59-60
• 結(jié)論60-61
• 參考文獻(xiàn)61-66
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文66-67
• 致謝67

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10 楊鳳倫 農(nóng)行黑龍江齊齊哈爾分行行長;為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體注入活力[N];中國城鄉(xiāng)金融報(bào);2013年

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