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濟(jì)寧市新農(nóng)村建設(shè)問題思考與對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2019-06-30 23:00
【摘要】:改革開放38年來,中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)取得巨大成果,直接推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,廣大城市人口的生活水平不斷提高。雖然農(nóng)民的收入也在增長(zhǎng),但受限于城鄉(xiāng)二元體制分割,農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于城市居民收入。即使在農(nóng)村,城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村憑借天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),也分得了城市擴(kuò)張的紅利。城鄉(xiāng)結(jié)合部以外的農(nóng)村因?yàn)闆]有地緣優(yōu)勢(shì),依然以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,村民生活水平難以提高,與城市及城鄉(xiāng)結(jié)合部各項(xiàng)差距越拉越大。進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),既有利于提高農(nóng)民收入及生活水平,又有利于有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、減輕新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展陣痛。占人口大多數(shù)的廣大農(nóng)村居民如何進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),與城市一道共享發(fā)展成果,成為擺在面前的現(xiàn)實(shí)問題。論文以山東省濟(jì)寧市為例,首先介紹了“社會(huì)主義新農(nóng)村”的相關(guān)概念,重點(diǎn)闡述新農(nóng)村建設(shè)“新”在何處。結(jié)合歷史背景和研究意義,提出了加快濟(jì)寧市新農(nóng)村建設(shè)的重要性。其次對(duì)國(guó)內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)成功典型和日本、韓國(guó)、荷蘭、法國(guó)四個(gè)資本主義現(xiàn)代化國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)的背景、措施進(jìn)行歸納總結(jié),在與濟(jì)寧市實(shí)際情況相結(jié)合的基礎(chǔ)上對(duì)比分析,總結(jié)出上述國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)濟(jì)寧市建設(shè)新農(nóng)村的啟示和價(jià)值。再次,雖然近五年濟(jì)寧市新農(nóng)村建設(shè)取得一定成績(jī),但不能掩飾當(dāng)前存在的區(qū)域村鎮(zhèn)規(guī)劃水平低、規(guī)劃指導(dǎo)調(diào)控作用不明顯;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏龍頭企業(yè),示范帶動(dòng)力不足;資金投入不足,金融體系落后;經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,人均指標(biāo)偏低;保障體系不健全;農(nóng)業(yè)人才缺乏、受教育水平低、人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重;基層黨組織示范帶頭作用不足等六個(gè)方面的問題。最后,結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)濟(jì)寧市建設(shè)新農(nóng)村的啟示,根據(jù)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)國(guó)家農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合濟(jì)寧實(shí)際,提出規(guī)劃優(yōu)先、兼顧公平、多元投入、保護(hù)環(huán)境四項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)原則。對(duì)應(yīng)上述六個(gè)方面問題,提出以規(guī)劃的科學(xué)化,引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè);消除無效供給,增加有效供給;以項(xiàng)目的現(xiàn)代化構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)的支撐;發(fā)揮資金導(dǎo)向作用,整合金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)新搭建農(nóng)村金融平臺(tái);加大教育培訓(xùn)、培育新型農(nóng)民;充分發(fā)揮基層黨組織的示范帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用等六條對(duì)策,以期能為濟(jì)寧市新農(nóng)村建設(shè)提供借鑒。
[Abstract]:In the past 38 years of reform and opening up, great achievements have been made in the construction of urbanization in China, which has directly promoted the process of socialist modernization in China, and the living standards of the vast urban population have been continuously improved. Although the income of farmers is also growing, it is limited by the division of urban-rural dual system, and the growth rate of farmers' income is much lower than that of urban residents. Even in rural areas, the rural areas of urban and rural areas rely on natural location advantages to expand and strengthen the collective economy, but also receive the dividend of urban expansion. Because of the lack of geographical advantages, the rural areas outside the urban and rural areas are still dominated by agricultural production, and the living standards of the villagers are difficult to improve, and the gap with the cities and urban-rural areas is widening. The construction of new countryside is not only conducive to improving farmers' income and living standards, but also conducive to expanding domestic demand and alleviating the pain of economic development under the new normal. How to build a new countryside and share the results of development with the cities has become a practical problem in front of the majority of the population. Taking Jining City, Shandong Province as an example, this paper first introduces the related concepts of "new socialist countryside", and focuses on where the "new" construction of new countryside is. Combined with the historical background and research significance, this paper puts forward the importance of speeding up the construction of new countryside in Jining City. Secondly, it summarizes the successful model of new rural construction in China and the background and measures of agricultural development in four capitalist modern countries: Japan, South Korea, the Netherlands and France. On the basis of comparative analysis with the actual situation of Jining City, this paper sums up the enlightenment and value of the successful experience of the above countries to the construction of new countryside in Jining City. Thirdly, although some achievements have been made in the construction of new countryside in Jining City in the past five years, it can not be disguised that the current level of regional village and town planning is low, and the role of planning guidance and regulation is not obvious; the development of modern agriculture lags behind, the lack of leading enterprises, the lack of demonstration power, the insufficient investment of funds, the backwardness of the financial system, the small economic scale, the low per capita index, and the imperfect security system. There are six problems, such as the shortage of agricultural talents, the low level of education, the serious brain drain, and the insufficient demonstration and leading role of grass-roots party organizations. Finally, combined with the enlightenment of the successful experience of developed countries to the construction of new countryside in Jining City, according to the experience of rural construction in advanced areas at home and abroad, combined with the reality of Jining, this paper puts forward four principles of new rural construction: planning priority, taking into account fairness, pluralistic investment and environmental protection. Corresponding to the above six problems, this paper puts forward that the scientific planning can lead the new rural construction; eliminate the invalid supply and increase the effective supply; construct the support of the new rural construction with the modernization of the project; give full play to the role of capital guidance, integrate financial institutions, innovate and build the rural financial platform; increase education and training to cultivate new farmers; In order to provide reference for the construction of new countryside in Jining City, six countermeasures, such as the demonstration leading role and the fighting fortress role of grass-roots party organizations, can be brought into full play in order to provide reference for the construction of new countryside in Jining City.
【學(xué)位授予單位】:新疆大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:D422.6;F327

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本文編號(hào):2508321

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