【摘要】：以華北李村"整村推進(jìn)、連片開發(fā)"產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為例,發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請階段容易出現(xiàn)"精英捕獲"與"弱者吸納";在產(chǎn)業(yè)進(jìn)行中易遭遇由逆向軟預(yù)算約束帶來的"政策性負(fù)擔(dān)"以及規(guī)模化經(jīng)營不善等問題;最終在產(chǎn)業(yè)完成之后又面臨著后續(xù)維護(hù)的缺失與農(nóng)民生計(jì)系統(tǒng)的損害。產(chǎn)業(yè)扶貧的地方實(shí)踐背離了國家"精準(zhǔn)扶貧"的政策目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)扶貧背后隱藏著扶貧濟(jì)困的社會道德邏輯與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化邏輯的矛盾,前者決定了產(chǎn)業(yè)扶貧是以項(xiàng)目為載體,后者則容易導(dǎo)致規(guī)模化的經(jīng)營方式,兩種邏輯之間的張力與沖突增加了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
[Abstract]:Take the "whole Village Promotion, continuous Development" Industrial Poverty Alleviation Project of Li Village in North China as an example. It is found that "elitist capture" and "weak absorption" are easy to appear in the application stage of industrial projects, and problems such as "policy burden" brought by the restriction of reverse soft budget and poor scale management are easy to encounter in the process of industry development. Finally, after the completion of the industry, it faces the loss of follow-up maintenance and the damage of farmers' livelihood system. The local practice of industrial poverty alleviation deviates from the policy goal of "precision poverty alleviation". Behind the industrial poverty alleviation lies the contradiction between the social moral logic of helping the poor and the market-oriented logic of the industrial development. The former determines that the industrial poverty alleviation is based on the project, while the latter tends to lead to large-scale management. The tension and conflict between the two kinds of logic increase the risk of industrial poverty alleviation project failure.
【作者單位】： 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院;
【基金】：清華農(nóng)村研究博士論文獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目(201624) 中國科協(xié)高端科技創(chuàng)新智庫青年項(xiàng)目(DXBZKQN2016004)
【分類號】：F323.8

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本文編號：2155522