本文關(guān)鍵詞：S大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理問題研究

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【摘要】：近幾年,高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)貪污案件頻發(fā),這給國家?guī)砭薮蟮膿p失,令人深感痛心。2014年,中央第十二巡視組進(jìn)駐復(fù)旦大學(xué)。公開資料顯示,科研經(jīng)費(fèi)管理和使用混亂是此次巡視復(fù)旦大學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題之一。復(fù)旦大學(xué)作為我國頂尖大學(xué),承擔(dān)著為國家培養(yǎng)一流人才和推出先進(jìn)科研成果的重任,卻也同樣在科研經(jīng)費(fèi)的管理上出現(xiàn)紕漏。事實(shí)上,在我國高校中,科研經(jīng)費(fèi)的管理問題是廣泛存在的。由于地域分布和資源獲取方面的差異,各大高校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面所存在的問題也就不盡相同。因此,實(shí)地調(diào)研S大學(xué)計(jì)劃財務(wù)處、科研處、審計(jì)處等部門,觀察相關(guān)工作流程并走訪相關(guān)工作人員,針對S大學(xué)存在的科研經(jīng)費(fèi)管理問題,分析S大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理問題背后的原因,進(jìn)而提出對策建議,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。本文在理論分析的基礎(chǔ)上,對S大學(xué)進(jìn)行案例分析。把握科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)理論和概念,梳理我國針對科研管理工作所出臺的辦法和規(guī)定,進(jìn)而探究當(dāng)前S大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問題及深層原因,為下一步解決問題提供依據(jù)。之后,結(jié)合國內(nèi)外高校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面的經(jīng)驗(yàn)和不足,為S大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理提供相應(yīng)對策做準(zhǔn)備。本文通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前S大學(xué)存在科研人員的預(yù)算編制不合理、報銷不合規(guī)章以及結(jié)題資金監(jiān)督缺失等問題。這些問題的背后,是S大學(xué)科研項(xiàng)目預(yù)算管理的不規(guī)范、經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目管理脫節(jié)、監(jiān)督缺失以及沒有績效評價和激勵等。與此同時,國外部分高校在績效評價、管理人性化等方面走在了我們的前面,這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是值得我們借鑒的。本文認(rèn)為,優(yōu)化S大學(xué)經(jīng)費(fèi)管理流程、提高S大學(xué)經(jīng)費(fèi)利用效率,應(yīng)著眼于以下幾點(diǎn):規(guī)范和優(yōu)化預(yù)算編制,妥善處理“報銷難”的問題;建立服務(wù)型管理機(jī)構(gòu),在全校營造輕松愉快的科研氛圍;探索和建立績效評價和激勵制度,煥發(fā)科研的活力;完善審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)行為,凈化科研人員工作環(huán)境等。
【關(guān)鍵詞】：科研經(jīng)費(fèi) 問題 國外經(jīng)驗(yàn) 對策
【學(xué)位授予單位】：石河子大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：G647.5
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第一章 緒論9-14
• 1.1 研究背景及意義9
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意義9
• 1.2 文獻(xiàn)綜述9-13
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀9-10
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10-12
• 1.2.3 文獻(xiàn)述評12-13
• 1.3 研究思路及方法13
• 1.3.1 研究思路13
• 1.3.2 研究方法13
• 1.4 創(chuàng)新點(diǎn)與不足13-14
• 第二章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)14-18
• 2.1 相關(guān)概念的界定14-15
• 2.1.1 科研經(jīng)費(fèi)14
• 2.1.2 額度控制14
• 2.1.3 直接費(fèi)用與間接費(fèi)用14-15
• 2.2 理論基礎(chǔ)15-18
• 2.2.1 全面預(yù)算管理理論15-16
• 2.2.2 內(nèi)部控制理論16
• 2.2.3 集權(quán)與分權(quán)理論16
• 2.2.4 項(xiàng)目管理理論16-18
• 第三章 高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)相關(guān)的法律法規(guī)歷史沿革18-22
• 3.1 啟動變革階段18
• 3.2 局部試點(diǎn)變革階段18-19
• 3.3 加速變革階段19-20
• 3.4 全面變革階段20-22
• 第四章S大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀及存在問題22-30
• 4.1 S大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀22-26
• 4.1.1 S大學(xué)基本情況簡介22
• 4.1.2 S大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)的來源22-24
• 4.1.3 S大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)的管理模式24-25
• 4.1.4 S大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理流程25-26
• 4.2 S大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問題26-30
• 4.2.1 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請中存在的問題26-29
• 4.2.2 科研經(jīng)費(fèi)使用過程中存在的問題29
• 4.2.3 科研項(xiàng)目結(jié)題時存在的問題29-30
• 第五章S大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理存在問題的成因分析30-34
• 5.1 科研項(xiàng)目預(yù)算管理制度不規(guī)范30-31
• 5.2 經(jīng)費(fèi)管理與項(xiàng)目管理脫節(jié)31
• 5.3 缺少合理的績效評價和激勵制度31-33
• 5.4 審計(jì)監(jiān)管的難度較大33
• 5.5 對科研經(jīng)費(fèi)管理的認(rèn)識不統(tǒng)一33-34
• 第六章 國內(nèi)外高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理的經(jīng)驗(yàn)34-38
• 6.1 國外高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理的經(jīng)驗(yàn)34-36
• 6.1.1 設(shè)有集中領(lǐng)導(dǎo)的科研管理機(jī)構(gòu)34-35
• 6.1.2 全成本補(bǔ)償體制35
• 6.1.3 科研管理工作中突出服務(wù)特色35-36
• 6.2 國內(nèi)高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理的經(jīng)驗(yàn)36-38
• 6.2.1 設(shè)立科研發(fā)展基金36
• 6.2.2 管理制度規(guī)范36-37
• 6.2.3 重視意見反饋37-38
• 第七章 改進(jìn)S大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理的對策38-44
• 7.1 大力規(guī)范預(yù)算編制38-39
• 7.1.1 加強(qiáng)預(yù)算編制科目的規(guī)范化與制度化38
• 7.1.2 加強(qiáng)預(yù)算編制的過程管理38-39
• 7.1.3 鼓勵支持科研管理人員、財務(wù)人員參與編制項(xiàng)目預(yù)算39
• 7.2 逐步創(chuàng)新機(jī)構(gòu)改革，，努力建設(shè)服務(wù)型管理機(jī)構(gòu)39-41
• 7.2.1 擴(kuò)大科研管理的服務(wù)職能39-40
• 7.2.2 減少科研管理的層級40-41
• 7.3 建立健全績效評價與激勵制度41-42
• 7.3.1 建立科學(xué)的績效評價41
• 7.3.2 創(chuàng)新激勵制度41-42
• 7.4 完善科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督42
• 7.4.1 加快審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)42
• 7.4.2 以針對性、抽查式審計(jì)為主42
• 7.4.3 加大對違規(guī)行為的處罰42
• 7.5 積極轉(zhuǎn)變相關(guān)管理觀念42-44
• 7.5.1 科研管理部門要樹立正確的管理觀念42-43
• 7.5.2 加強(qiáng)項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理相結(jié)合的觀念43-44
• 參考文獻(xiàn)44-47
• 致謝47-48
• 作者簡介48-49
• 附件49

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 黨文昌;當(dāng)前高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理改革思考[J];科技管理研究;1994年05期

2 王義明,范靜;科研經(jīng)費(fèi)管理中知識管理方法的探討[J];科學(xué)管理研究;2005年01期

3 胡樂真;關(guān)于用經(jīng)濟(jì)辦法管理科研的若干問題[J];科研管理;1980年02期

4 孫登級;;科研經(jīng)費(fèi)“有償合同制”探討[J];科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理;1984年08期

本文編號：626719