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行政事業(yè)單位預(yù)算剛性約束研究——以江西省氣象部門為例

發(fā)布時間:2021-10-27 15:28
  《預(yù)算法》的修訂和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的出臺,對行政事業(yè)單位預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求越來越高,也給氣象部門的預(yù)算執(zhí)行帶來了巨大挑戰(zhàn)。經(jīng)各級人民代表大會批準的部門預(yù)算是行政事業(yè)單位一切經(jīng)濟活動的"源泉",是行政事業(yè)單位財務(wù)管理的"龍頭",具有法律效應(yīng)。單位的所有支出必須列入預(yù)算,不得無預(yù)算和超預(yù)算支出。當(dāng)前,各級行政事業(yè)單位仍然存在不按細化預(yù)算支出的現(xiàn)象,甚至存在無預(yù)算支出行為,特別是針對非財政資金的支出,未能實現(xiàn)預(yù)算的嚴格剛性約束。文中以江西省氣象部門為例,分析了預(yù)算剛性約束不嚴格的原因,并探討了在政府會計制下如何實現(xiàn)預(yù)算的剛性約束。 

【文章來源】:財政監(jiān)督. 2020,(14)

【文章頁數(shù)】:6 頁

【文章目錄】:
一、引言
二、行政事業(yè)單位預(yù)算管理現(xiàn)狀
    (一)預(yù)算編制主體意識不強
    (二)預(yù)算指標管理概念不強
    (三)財務(wù)支出與批復(fù)預(yù)算不一致
二、江西氣象部門預(yù)算約束不嚴格的主要原因
    (一)財務(wù)集中核算模式導(dǎo)致預(yù)算主體意識不高
    (二)資金來源過多導(dǎo)致實行預(yù)算指標精細化管理難
    (三)財務(wù)審批流程不合理導(dǎo)致預(yù)算約束不嚴格
三、實現(xiàn)行政事業(yè)單位預(yù)算剛性約束的對策
    (一)建立了全體動員的預(yù)算編制與財務(wù)報銷模式,提高預(yù)算編制的準確性
        1、明確預(yù)算編制主體。
        2、細化科目提升預(yù)算編制效率。
        3、明確財務(wù)報銷主體。
    (二)建立預(yù)算指標管理系統(tǒng),實現(xiàn)預(yù)算管理的信息化
        1、預(yù)算指標的要素。
        2、年初指標的管理。
        3、預(yù)算指標調(diào)劑流程。
        4、預(yù)算指標的控制。
    (三)建立財務(wù)報銷與審批系統(tǒng),從源頭控制預(yù)算支出
        1、以預(yù)算指標控制財務(wù)報銷,確保按預(yù)算支出。
        2、優(yōu)化財務(wù)報銷流程,提高報銷效率。
        3、完善內(nèi)控審批流程,確保支出的規(guī)范。
        4、自動化核算,確保預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)準確性。
四、結(jié)束語


【參考文獻】:
期刊論文
[1]業(yè)務(wù)預(yù)算與財務(wù)預(yù)算一致性問題的探究——以省級氣象部門為例[J]. 黃陶陶,袁廣達.  商業(yè)會計. 2018(23)
[2]事業(yè)單位預(yù)算管理存在的問題及對策[J]. 徐光源.  中國總會計師. 2017(06)



本文編號:3461879

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